电煤：山东省今夏供电的切肤之痛

     □崔浩杰

      移峰，错峰，限额用电；节能，降耗，霓虹不再闪烁。时间刚刚进入5月份，离夏季用电高峰期还有一段距离，一向以不缺电著称的山东却频频告急。自5月13日起，山东电网开始实行限额用电。自5月27日起，山东电力公司总部及所属各单位办公楼的霓虹灯夜间不再开启。

　　山东今夏电力供应紧张的原因，根源在于电煤供应持续紧张，由此引发的电煤库存和质量的大幅度下降，又导致发电机组临故修增多、降出力上升，全网发电能力不足。5月份，山东全省统调公用电厂电煤库存徘徊在302万吨到330万吨之间，与3月1日相比下降了180万吨。1月至4月，机组临故修率达6.76，是去年同期的2.9倍。机组降出力大幅度增加，日均降出力351.5万千瓦。因机组临故修、降出力严重，已多次导致电网高峰时段旋转备用不足。5月28日，山东公司下发《关于加强电力需求侧管理、进一步做好有序用电工作的紧急通知》，引导客户错峰、避峰用电。

       电煤价高、质次、量少的问题在全国范围内普遍存在，已经严重影响今夏用电高峰期的正常供电，山东的电力供应也因此变得异常严峻。日前，国务院办公厅专门发出《关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》，对加强电煤供应、加强需求侧管理、完善应急预案等工作作出了具体安排。6月7日，山东省政府召开煤电油运保障暨电力迎峰度夏工作电视会议,省委常委、副省长王军民要求省内煤电油运各部门保供煤、保发电、保运行、保安全，坚决打好保障供应这场硬仗。

      6月2日下午4时，记者来到山东黄台电厂1号煤场，两台龙门吊正忙着从一列火车上卸煤，满载电煤的汽车从眼前隆隆驶过，掀起满天的尘土。电煤进厂了，正在现场监测的煤检中心值班员苏培东却是一脸严峻。他告诉记者，月初来煤相对集中，火车煤来自山西，中午已经进了一列，晚上可能再进一列，加上下午这一列，算起来得有7000吨。汽车煤来自省内的埠村煤矿，是前段时间通过省里协调调运的，但热值只有4200大卡/千克左右，而标煤的热值为7000大卡/千克。

       作为济南电网的重要电源支撑点，黄台电厂现有装机88万千瓦，目前承担发电负荷44万千瓦左右。“近两年来，黄台厂一直饱受电煤紧张之苦，伴随着电煤价格的攀升，质量却在不断下降，库存经常处于警戒线以下。目前厂里电煤库存为8万吨，折合成标煤仅相当于五六万吨，满发的话可用10天。但我们基本没有因此减少发电，一直是一边千方百计找煤，一边严格按照调度指令保证机组出力。我们毕竟是国有企业，关键时刻更要讲政治、尽责任。”黄台电厂副总经济师杜爱军说。

       现在，最令人担心的是这些“讲政治、尽责任”的厂子还能撑多久。因为电煤价格不断攀升，电价却在原地踏步，发电企业出现了大面积、大幅度行业性亏损。一季度统计显示，全国五大发电集团集体亏损。黄台电厂已经连续亏损4年，今年前5个月亏损更加严重。一段时间以来，他们一直靠营销贷款苦苦支撑，一旦资金链断裂，没钱买煤，就只能停产停机。

       杜爱军给记者算了一笔账，按照厂里签订的6月份电煤供应计划，山西来煤每吨810元，比去年底上涨了200多元，而且热值只有4800大卡/千克左右。由于机组用煤热值起码要达到5100大卡/千克以上，为稳定锅炉燃烧必须投入大量的助燃用油。目前助燃用油高达8300元/吨，仅5月份就用了993吨，比去年同期增加了681吨，无形中又增加了不少发电成本。折算下来，现在黄台厂电煤的综合标准单价（不含税）相当于800元/吨，而去年还不到530元，同比上涨了270多元，涨幅达到51.5。电煤价格高企，导致发电企业越发越赔。

      由于来煤质量的大幅度下降，电煤中太多的煤矸石对磨煤机、锅炉等设备造成极大损害，对机组的安全生产构成巨大威胁。受煤质差影响最大的，当数磨煤机和锅炉受热面。因为煤炭中石子煤的磨损，严重影响磨煤机出力，加剧了设备磨损，黄台厂磨煤机磨辊原来每个可用8000小时左右，现在只能用2000小时左右，锅炉承压部件时常出现因磨损、腐蚀爆管，对机组安全运行造成极大威胁，同时机组效率明显下降。

      黄台电厂是全国众多受制于电煤紧张的发电企业的一个代表。由于担心进一步推高CPI，扩大通货膨胀，第三次煤电价格联动短期内难以实施，一些地方政府开始出手相救陷入困境的发电企业。据了解，南方一些地方政府已经通过财政补贴、税收优惠等政策对发电企业进行补贴，山东的青岛市也对电厂实行了电煤补贴的特殊政策。

      煤电矛盾由来已久，根源还在市场煤与计划电两种不同管理体制带来的价格体系扭曲。体制之结非一朝一夕可解。今夏，山东公司不仅要尽力满足全省保持较高增长的电力需求，更要全力确保奥运可靠供电、抗震救灾工作顺利进行和电网安全稳定运行。这不仅需要电网企业、发电企业团结协作，共同承担起安全供电、有序供电的社会责任，也需要政府尽早出台强力政策，切实保证电煤供应和发电企业的正常运转，共渡今夏电力紧张难关。