一方面以压低的价格从发电企业收购上网电量,一方面又“转手”在跨地区的交易中赚得高额收益……中国高度垄断的电网企业在跨地区电能交易中的不正常现象,日益受到有关各方的质疑。
在国家电监会11日公布的第8号监管公告中,跨地区电能交易中的“不公正、不透明、不合理”,被列为全国电价执行中存在的“突出问题”。
“从检查监管情况看,中国跨地区电能交易价格机制不合理、不完善,在交易中存在明显的上网电价偏低、电网收取费用偏高的问题。”电监会总监谭荣尧说,“同时,在交易和价格上缺乏公开透明的信息,发电企业对交易电量、送受电价以及电网收取的费用缺乏知情权、话语权。”
据悉,作为国内最大的发电企业,华能集团2007年跨区域交易电量逾105亿千瓦时,但平均结算电价仅为241.29元/千千瓦时--这一价格远低于当年全国平均336.28元/千千瓦时的上网电价。
而根据数据统计,2007年在不含政府性基金和附加的情况下,中国电网企业平均销售电价为508.51元/千千瓦时。
同样,中国另一发电企业大唐集团2007年跨地区交易电量超过115亿千瓦时,平均结算电价也仅为255.80元/千千瓦时。
针对这一问题,电监会负责人11日明确表示,将加强对跨地区电能交易行为的监管,全力促进交易行为的“公正、透明、合理”。
据悉,电监会已作出明确的监管要求:电网企业要及时准确披露跨地区电能交易信息,如实公开交易电量、受电省落地价格、送电省电厂上网电价、各级电网收取的过网费等信息。同时,电监部门还将着力推动建立清晰合理的跨区域输电线路成本费用分摊机制和传导机制,为制定合理的跨区域输电价格奠定基础。(记者黄全权)