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煤电联动暂未果(经济观察报)
北极星电力论坛的元老层均有独到的见解,热点师傅对煤电联动的点评正好印证了这一观点。括弧中注明的是热点师傅的评论。
4月21日,北京西郊宾馆会议楼第五会议室的气氛有点儿紧张。上午,这里刚刚接待了来自各省发改委的官员,下午,包括五大电力公司在内的诸多用煤大户坐满了会场。(坐满会场,开大会,是不可能解决问题的。)一直没有离开的是国家发改委的官员,他们谈论的主题是煤炭。(说明煤炭问题真的引起了官员们的重视了。)
这是近十年来开得最早的一次煤炭产运需形势调研分析会了。一位与会人士说,在确信煤电联动暂时无望后,企业代表们要求发改委出面干预煤炭价格。(企业代表们的思路是准确的,其实早应当怎么做了,希望电价涨上去,会使自己顶在风口浪尖之上,众矢之的,不明智!)
截止到3月底,全社会库存煤炭1.44亿吨,比年初减少了535万吨。(减少的煤炭,其实大都是发电企业少进了,因为太贵了,多发电多亏,傻瓜才去储存煤炭呢!)电煤价格已经上涨了20%。全国电煤只可供12天,不及正常时期的一半,而用电高峰随时都可能到来。(发电企业要给政府压力,这就是最好的筹码。)
第五会议室的声音
一位与会人士说,会议从早上八点半开到下午六点,“大家争论得很激烈,反映的都是企业运行的现状”。(会议开了近十个小时,还争论得很激烈,说明1、凡是马拉松式的会议,一般没什么结果大的。2、双份分歧很大,几乎无法调和。3、此会议没有一个权威人士,可以一锥定音的,凡是发生争论的,双方职务一般相差不大的,所以,这会议是一些小人物在吵吵而已。)
上午是各省发改委和经贸委的相关部门开会,不少地方反映当地煤炭库存呈现下降趋势,电煤供应尤为紧张。(有不少地方反映当地煤炭库存,就是说,还有的地方煤炭库存有增加的,希望该记者能披露出,这是哪里?)在山东德州和甘肃平凉电厂,电煤库存已经在3天以下。在云南滇东,由于铁路运输不济,去年新建的电厂和发电机组,目前面临“无米下锅”的尴尬。
下午的会议主要针对煤炭、电力、钢铁、氮肥等行业协会及企业。国家电网、南方电网、神华、中煤能源、华能、大唐等公司均出席会议。参会人士说,电力企业已经默认政府关于“电力不涨价”的态度,不过他们呼吁政府出手干预煤炭的价格,减轻地方电厂的压力,确保电煤供应。(不由得让人想起汪精卫的曲线就国,有异曲同工之妙!汉奸之媚态!)
国电和华能集团接连不断地接到地方电厂的报告,诉说电煤价格上涨,有的地方最多的已经涨了110元,部分电厂由于成本上涨等因素出现了资金链断裂的问题。(电力大集团很少下基层,常听听汇报。)一些地方报告说,煤炭进厂的质量也下降了。虽然电煤合同上规定是5000大卡的热值标准,但有的连4000大卡都不到。(这是正常的市场反应,上菜市场买菜,剩最后一堆青菜,又黄又枯,你实在想吃,没法子,谁叫你来得晚呢?花了大价钱买下了,这时,你应当高兴才是,因为你还有青菜可吃,那管它是黄还是青呢!比你晚来的人还没有吃呢。)遇上这样的情况,地方电厂还不能要赔偿,国电集团相关人士在会上说,“敢要赔偿就不给煤了。合同煤质量难以保证。”(地方电厂要摆正自己的位置,看看现在是什么形势,还自以为是老大,会被人家笑话的。)
受电煤成本上涨等因素影响,国电集团一季度亏损8.24亿元。华能今年一季度利润水平与去年相比大幅下降,一季度集团发电主业亏损0.8亿元。两大集团预计今年煤炭供需紧张的状态将会一直存在。(做生意有赚有赔。)
国家发改委出席会议的官员说,眼下煤炭确实呈现上涨的势头,但是大的煤炭企业一定不能看着小矿涨价就眼红,也想跟风涨。“这个时候要有大局意识,签订的合同一定要严格执行,价格和质量都必须得到保证。”(听了这话,两个字,“气愤”!这官员是个SB,成天坐在办公室,想当然,要知道现在煤炭是市场经济,有钱不赚,是PIG!)
不过,煤炭行业人士发言说:“这恐怕不好控制,因为是市场经济,企业有自己的决定权,核心问题还是在于政府没有理顺煤电之间的关系。”(说的好!还是政府的问题,谁让你完全将煤炭放开市场价格,电力价格却是计划经济,再笨的人也能想到,这样是搞不好的。)
“市场经济也是要讲诚信的!”国家发改委官员打断了上述人士的发言,“神华和中煤能源要做好自己的工作,绝对不能跟着市场上的小煤矿起哄,推波助澜。”(仗手里有权力,欺你一下。市场经济要讲诚信的,难道煤炭涨价就不诚信了?所谓市场经济,就是有涨价、有跌价的,这官员的话真滑稽!)
当即,神华和中煤能源承诺,一定保证增加电煤产量保证供应,尤其是京津唐等形势紧张的地区。(一看就是久经江湖的老油条,先答应你一下,权宜之计,我真涨价,你管得了俺?)
据了解,一季度国内煤炭价格平均为330.1元,同比上涨了10.3%,其中电煤价格涨价早已超过50元。(国内煤炭价格平均为330.1元,电煤价格涨价50元。不知道是怎么得出的数据,不由得让人联想中国的统计部门出来的数据为什么没有权威性,330元的煤价那里有啊?好多坑口价也不至啊!岂有此理!!!)
不仅是电力行业
根据中国煤炭工业协会的统计,今年一季度,全国煤炭产量4.85亿吨;铁路运销3.36亿吨;主要港口周转量为1.3亿吨。虽然相比去年均有大幅增加,但煤炭供需依然偏紧。(不是偏紧,而是紧张!)中国一季度共消耗电煤3.7亿吨,增加12.94%。其中发电消耗3.2亿吨、供热消耗0.5亿吨。
中电联在会议上反映说,目前电力供应偏紧,主要地区有京津唐、湖北、辽宁。原因在于山西煤源紧张,(山西出煤的地方,煤炭还紧张,其它地方怎么过啊?)山西煤矿特别是一些民营小煤矿的数量急剧下降,这导致了京津唐地区的电煤的紧张。(都是安全惹得祸)湖北的水电也在大幅下降,与去年相比下降了4%,导致电煤的消耗大幅增加。辽宁去年新增发电装机较多,需求较大,有的库存已经告急。
国电集团代表说,一部分省,特别是煤炭省份限制煤炭出省,通过加征出省费、不安排运力等手段进行限制。这样加快了一些地区电煤形势紧张。(本位观念,也是正常的。)
参会的诸多电力企业表示,在政府不允许电价上涨的情况下,政府必须出手干预煤炭价格上涨。“如果仍然听之任之,电煤成本上升再加上价格上涨,用电高峰来临后,电力供应就会出问题”。(真想不出政府能怎么出手来制止煤炭的涨价,除非能学俄罗斯,一夜之间,将能源企业归为国有。)
煤炭紧张不是电力行业一家的问题。化肥行业人士在会上说,化肥所用的原料煤,在山东、河南、湖南等地已经非常紧张。一些厂家去矿上拉煤,只让拉一车就走,后面还有排队车辆在等着。(从化肥的情况中,可以看出,大米的涨价,是势在必行的,政府想调控大米不涨价,到头来农民种粮就没有积极性了,靠政府补贴每亩田40元钱,是杯水车薪。最滑稽的是前段时间,CCTV的焦点访谈,说现在的农民幸亏靠了政府补贴的40元钱,否则种粮就赚不到钱了,一个字,“假”。)
4月18日,作为全国炼焦煤的主产区山西发文要求,境内30万吨以下小煤矿必须全部关停。与会钢铁行业人士说,“60%的炼焦煤来自这些小煤矿,如果关停,供应必然会进一步下降。”(一刀切,不是辩证唯物主义。)
为缓解钢铁行业的需求压力,在会上,国家发改委要求中国钢铁工业协会向有关部门提交报告,建议限制焦炭的出口。(焦炭的出口价格,远比国内价格高,官员们真没有办法了啊,黔驴之穷!)
目前化肥行业所用煤炭价格为800元一吨,部分地区高达1100元。按照国家的定价,化肥不能超过1725元一吨,可是目前成本已超过1730元。化肥行业人士说,“要控制物价,首先是要控制资源的价格和原材料的价格,要理顺各个环节的价格和效益关系”。(一团糟!官做到这份上,无语!)
电力企业同时建议,政府目前对中小煤矿的生产应该有一个稳定的调控,避免因这部分煤矿的关停导致国内市场出现较大的波动。(人微言轻,还不如放个P!)
国家发改委官员表示,将在近期拿出协调电煤紧张的具体政策建议,上报国务院有关决策领导。至于煤电联动,发改委官员反复说:“没有人说不实行煤电联动,但必须要考虑时机,要从大局出发,要讲诚信,要稳定价格!”(只好等死了)
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12月16日,国家发展改革委召开12月新闻发布会,回应煤价相关问题。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
年度电力直接交易价格采用“煤电联动”机制,实现交易价格与电煤价格联动。取4500千卡/千克动力煤价格700元/吨(含税)为基准,每月20日月度电力直接交易组织时,以国能宁夏煤业公司发布的最近一期动力煤调价通知价格作为参考,动力煤价格每下降60元,次月年度长协分月电量交易价格下浮30元/千千瓦时。
为切实保障四川省经济发展和民生用电需求,保障电力系统安全稳定运行和全省迎峰度夏度冬电力供应,今年8月四川省经济和信息化厅等10部门联合印发了《四川省2021年度迎峰度夏(冬)电煤电力保障供应九条措施》,四川省发改委出台了对四川统调燃煤火电企业实施临时补贴以及燃煤发电市场化配比电量电价浮动等政策。
韩正强调,各地区各有关部门单位要牢固树立大局意识,切实落实责任,将今冬明春能源保供作为重点工作抓紧抓实。要多渠道增加电煤和天然气供给,继续抓好电煤保供稳价,大力推进煤炭清洁利用。要尽快把煤电企业发电能力恢复到正常水平,促进非计划停运发电机组实现常态化运行。政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。鼓励金融机构保障煤电和供暖企业合理融资需求,加强财税等政策支持,帮助企业缓解阶段性困难。要坚守安全底线,统筹抓好煤炭和电力企业安全生产、电网安全运行、全社会安全保供。
2022年6月8日上午,河北省邯郸市中级人民法院一审公开宣判中国国电集团公司原党组成员、副总经理谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,对被告人谢长军以受贿罪判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币六百万元,以为亲友非法牟利罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币五十万元,以国有公司
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2021年12月14日,河北省邯郸市中级人民法院一审公开开庭审理了原中国国电集团有限公司党组成员、副总经理谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案。
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由河北省邯郸市人民检察院审查起诉。近日,邯郸市人民检察院已向邯郸市中级人民法院提起公诉。
9月8日,最高人民检察院发布信息,原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪、国有公司人员滥用职权罪对谢长军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪、国有公司人员滥用职权罪对谢长军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中
日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
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请查收这份“三年”改革成绩单
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。谢长军简历谢长军,男,汉族,1957年7月出生,吉林永吉人。1976年5月入党,1975年7月参加工作,东北电力学院热能动力专业本科毕业,教授级高级工程师。历任水利电力部(电力部)科技司工
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