主辅分离迟疑“临门一脚”

核心阅读：有观点认为，“主辅分离”进展缓慢，一方面是电网企业辅业太多，要理顺这些旧账需要一定时间；另一方面，也是纠结于各种利益，“口中夺食”并不容易。国家电网剥离非电网资产又有了新动作。日前，北京产权交易所预披露公告显示，国家电网旗下长春启泰物业管理有限公司拟转让长春启泰物业管理有限公司100%股权。

电网体制改革和电力市场建设都是本轮电改的重要内容。电改过去五年了，人们看到的是电力市场建设取得了不少成果和突破，而电网体制改革则似乎仍在原地踏步，基本没有变化。体制改革与市场建设相比，前者具有基础性、决定性作用，本来应当适度超前，但实际上则明显落后，这显然不是人们期望的结果。（来

2019年8月13日，国家能源局章建华局长在人民日报发表署名文章《推动新时代能源事业高质量发展》，文章指出，“在电力领域，要以实施配售电改革、推进交易机构独立规范运行、深化电网主辅分离为抓手，进一步推动电力市场化改革”。该文的发表，使得电网主辅分离再度成为行业关注热点。种种迹象表明，电

本周热词TOP1:国家电网：本周，国网公司系统集体企业退出售电业务的消息引起大家广泛关注，通知称结合公司集体企业瘦身健体工作方案，公司系统集体企业应聚焦四类核心业务，坚决退出售电业务。这对深化电网主辅分离有促进作用。但是至于国网本身，目前已经在多个省市进行了售电市场布局，几乎不可能退

我国电力工业正处于十多年高速增长后的调整时期，国内电力设计行业也面临产能过剩、市场萎缩、利润下滑等问题的困扰，刚刚过去的2014年，我国电力行业以及勘测设计行业也经历了政策调整。在此背景下，《中国能源报》专访了中国电力规划设计协会常务副理事长兼秘书长李爱民，探讨电力规划设计行业的新机遇与挑战。——专访中国电力规划设计协会常务副理事长兼秘书长李爱民话题一：电网重建规划设计主辅分离不彻底中国能源报：协会曾经向相关部门上报了《关于制止电网公司重建规划设计体系的报告》，这份报告的主要内容和诉求目的是什么?目前是否收到反馈?李爱民： 2

主辅分离改革拖延了九年才告突破。2011年9月底，中国电力建设集团有限公司(简称中电建)、中国能源建设集团有限公司(简称中能建)挂牌成立，主辅分离才算靴子落地。这是因为，在2002年实现了“厂网分开”改革后，一场建国以来最严重的缺电不期而至，电力体制改革开始处在停滞不前的状态，接下来的主辅分离也遭搁浅。电改九年多才实现主辅分离2011年12月9日，国家电网公司所属26家省公司分别与中国能源建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司正式签署电网主输分离企业国有产权无偿划转协议。国家电网公司副总经理、党组成员曹志安，中能建、中电建主

从接近国家发改委人士处独家获悉，国家发改委已成立“电力输配分开专项改革小组”，研究制定输配电分开方案，推进试点工作。今年政府工作报告明确提出“推进电力行业改革”;国务院批转《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》称，今年将“深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点”。按照国务院分工，电改任务仍交由国家发改委、国家电监会、国家能源局等部门负责，发改委牵头。在厂网分开、主辅分离告一段落之后，电改进入“深水区”输配分开。但是，行业和政府内对此意见并不统一。支

12月9日，国家电网公司所属26家网省公司分别与中国能源建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司正式签署电网主输分离企业国有产权无偿划转协议。国家电网公司副总经理、党组成员曹志安，中能建、中电建主要负责人出席签约仪式。电网企业主辅分离改革涉及国家电网公司辅业单位121家，在职职工12.6万人、离退休人员9.2万人。国务院于2011年年初批复电网主辅分离改革重组方案。在国务院国资委主导下，公司坚决拥护、积极支持改革，对相对困难的分离辅业单位给予了大力支持。经有关各方共同努力，2011年9月29日，公司与中能建、中电建在京签署电网分离企业整体划转移交协议

橙黄橘绿、皖韵徽风。在电网主辅分离改革初步完成、火电施工企业迎来新的发展机遇的关键时刻，中电建协火电施工专委会第二十三次年会于2011年11月18日在安徽合肥胜利召开。国家电监会、各电力集团、两大电建集团、中电联、中电建协和火电施工企业等单位的167名代表出席了会议。大会由安徽电建二公司承办。在团结、热烈的气氛中，安徽省电力公司关守仲副总经理致欢迎词。火电专委会刘洪会长作第二十三次年会工作报告。国家电监会政策法规部孙耀唯副主任在讲话中，重点强调主辅分离改革和电力建设市场监管等问题的重要意义，使与会代表认清了形势，增强了信心。中电联党组书记、常务副理事长

九年之后，主辅分离的第二只靴子终于落地。2011年9月29日上午，中国电力[1.60-1.24%]建设集团有限公司、中国能源建设有限公司在国务院国资委小礼堂举行了挂牌仪式。在挂牌的同时，国家电网公司、南方电网公司与中国电建、中国能建签订了分离企业整体划转移交协议。“这是历时多年的电网主辅分离改革重组取得的重大进展。”国务院国资委主任王勇对此进行了高度评价。两个有望跻身世界500强的电建航母横空出世，被视为电网辅业剥离工作初步完成的标志。然而，《国企》记者的调查表明，这次改革举措虽然在主辅分离上实现了重大突破，但仍未达到业界的较高

11月2日，省电力公司在杭州与中国能源建设集团有限公司签署《浙江省电力公司所属分离企业国有产权无偿划转协议草案》。中国能源建设集团有限公司党委副书记、纪委书记户海印，省电力公司总经理李卫东出席签字仪式。省电力公司副总经理、总会计师徐伟良与中国能源建设集团有限公司投资部主任张文斌代表双方签署协议草案，省电力公司纪检组长江华东主持签字仪式。户海印在签字仪式上致辞，他说，此次电力企业主辅分离改革是党中央、国务院推进结构调整，做大做强国有企业的重大举措，在中国能源建设集团有限公司、浙江省电力公司和划转企业的共同努力下，顺利签署划转协议草案，为下一步正式移交奠定

11月23日，中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司承建的国能神皖安庆电厂54兆瓦/108兆瓦时储能电站及升压站EPC工程顺利开工。该工程位于国能神皖安庆电厂，利用厂区原运煤铁路线拆除后场地建设，占地面积约38亩，建设54兆瓦/108兆瓦时磷酸铁锂电池储能场区和一座220千伏升压站。项目建成后，可

北极星氢能网获悉，10月7日，河北唐山曹妃甸区滦海公路加氢站项目EPC总承包中标候选人公示，第一中标候选人为上海能源建设集团有限公司，投标价格448000元；第二中标候选人为陕西金平石化建设有限公司，投标报价400000元；第三中标候选人为中油石化建设工程有限公司，投标报价449000元。此外，江苏天力

北极星储能网获悉，近日，山西临汾侯马市举行抽水蓄能电站项目投资开发合作签约仪式。侯马市政府与中国葛洲坝集团股份有限公司、中国能源建设集团山西电力建设有限公司的项目对接签约，其中中国葛洲坝集团股份有限公司是中国能建旗下子公司。该抽水蓄能电站项目初装机容量120万千瓦，总投资约为78亿元

项目总投资44亿元，主要建设电解水制氢、光伏电站，配套布局建设油、电、气、氢一体化加注站，并逐步引进制氢、用氢相关产业，建成制氢全产业链项目。

据内蒙古自治区纪委监委消息：内蒙古能源建设投资（集团）有限公司外部董事张忠涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。张忠简历张忠，男，汉族，1963年3月出生，甘肃榆中人，研究生学历，1991年6月加入中国共产党，1984年8月参加工作。1984年8月至1987年12月，内蒙古自治区冶金工业机械厅

国企改革三年行动启程后，首例央企上市公司吸并重组有了重大进展。2月9日，中国能源建设和葛洲坝同时发布公告表示，国务院国有资产监督管理委员会下发的《关于中国能源建设股份有限公司吸收合并中国葛洲坝集团股份有限公司有关事项的批复》显示，原则同意中国能建吸收合并葛洲坝的总体方案。2020年10月

12月19日18时许，经过施工人员5个小时的连续施工作业，中国能建安徽电建一公司承建的皖能合肥龙泉山环保能源项目机力通风塔东侧26.1米层墙板103立方混凝土浇注圆满完成，进而为年内机力通风塔结构施工到顶创造了良好的条件。皖能合肥龙泉山环保能源项目机力通风塔位于厂区东南侧综合水泵房上部，六层钢

12月18日，中国能建安徽电建一公司调研考评第三工作组对承建皖能合肥龙泉山环保能源发电项目施工任务的龙泉山项目部进行2020年度调研考评。调研考评工作组抵达项目部后，首先查看了皖能合肥龙泉山环保能源发电项目施工现场。尔后组织党团员、入党积极分子以及管理、技术骨干从“回顾历史，坚定战略自信

安徽省住建厅周元楼处长到中国能建安徽电建一公司龙泉山项目调研12月10日下午，安徽省住建厅城市管理监督处处长周元楼在合肥市城市管理局党组书记、局长桂龙的陪同下，到中国能建安徽电建一公司承建的合肥市龙泉山环保能源项目施工现场调研。在合肥市龙泉山环保能源项目施工现场，周元楼一行先后察看了

中国能建安徽电建一公司龙泉山项目机力通风塔东侧22.1米层结构施工告捷12月6日零时许，经过施工人员8个多小时的连续施工作业，中国能建安徽电建一公司承建的皖能合肥龙泉山环保能源项目机力通风塔东侧22.1米层梁板柱217立方混凝土浇注圆满完成，进而为年内机力通风塔结构施工到顶创造了良好的条件。皖

中国能建安徽电建一公司龙泉山项目起重技术培训确保安全生产为切实提高起重作业人员的安全操作技能，全面提升项目安全管理水平，11月27日上午，承担皖能合肥龙泉山环保能源项目施工任务的中国能建安徽电建一公司龙泉山项目部举办了一期起重机械安全技术专项培训。来自项目部各专业工程处、合作队伍的共