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酝酿规划了20多年,工程总投资约320亿元,总工期7年6个月,装机容量200万千瓦,年均发电量102亿千瓦时……这些数字足以吸引人的眼球,但让小南海水电站名声大振的不仅是这些数字,还有环保人士与水电站建设推动者之间的长期博弈。
6月5日是世界环境日。在国新办当天举行的新闻发布会上,对记者提出的小南海水电站环评工作进展问题,环境保护部副部长吴晓青表示,环境保护部已经要求当地环保部门要深入论证、慎重决策。
“目前尚未收到小南海水电站的环评材料。”吴晓青说。但事实上,早在3月29日,小南海水电站奠基暨“三通一平”(水通、电通、路通和场地平整)工程开工仪式已在一片质疑声中举行。在奠基仪式举行前一个月,重庆市相关部门审批并公示了小南海水电站“三通一平”工程的两轮环评报告。
在各方对小南海水电站的争议声中,当前水电站建设热对生态环境的破坏问题再次受到了关注。
水电站在质疑声中奠基
小南海水电站项目于20多年前开始酝酿。1990年国务院批准的《长江流域综合利用规划》中提到:“长江干流三峡之上、向家坝之下,应当修建小南海、朱杨溪、石硼等大型电站。”
2006年8月8日,重庆市政府与三峡集团签订了《长江重庆段水电项目合作开发协议》,明确三峡集团为小南海水电站项目的业主。由于长江上游有珍稀鱼类、特有鱼类国家级自然保护区,小南海水电站项目遭到了国内环保组织和生态环境学者的普遍反对。在很多专家看来,小南海水电站建成后,将直接阻断洄游性鱼类的迁徙通道。
尽管环保人士强烈反对,但小南海水电站业主还是冲破了重重阻碍,于今年2月4日拿到了国家发改委同意开展前期工作的批文,宣布“三通一平”工程开工。
3月2日,长江水资源保护科学研究院在其官方网站上发布了小南海水电站“三通一平”环评公众参与第二次信息公告和《小南海水电站“三通一平”工程环评报告简本》(下称《报告》)。《报告》显示,小南海水电站“三通一平”工程主要对水环境、生态、大气环境、声环境、固体废物、移民环境等有负面影响。工程建设对长江水质的影响很小,工程施工可能导致部分野生动物栖息地减少,施工产生的噪声可能惊扰附近的野生动物。《报告》还特别指出,小南海水电站“三通一平”工程建设对调整后的长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的结构、功能及保护对象不产生影响。
这份《报告》公布后,小南海水电站于3月29日正式奠基。
环保人士呼吁暂停施工
环保人士并不认同这份《报告》。小南海水电站奠基仪式举行之后的第3天,一封由自然之友、山水自然保护中心、达尔问自然求知社、公众环境研究中心等环保组织和北京大学生命科学院教授吕植等多名专家、学者联名书写的公开信递交给了有关部门。
专家、学者在公开信中表示,该水电站不仅将阻断长江上游珍稀鱼类迁徙繁衍的最后生态通道,对长江上游的水生生态系统将造成毁灭性打击,而且也没有重要的能源战略意义,更没有突出的经济效益,对环境负面影响影响极大,可谓得不偿失。
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3月7日,全国政协十二届四次会议举行记者会,邀请解振华、秦大河、吴晓青、胡存智、白岩松5位全国政协委员就绿色发展和环保问题回答记者提问。延伸阅读:关于两会四大环保热词你该知道在历时一小时左右的时间里,5位政协委员就雾霾成因与防治、气候变化和中国贡献、城镇化建设用地控制、绿色生活等话题
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在11月25日召开的全国环保系统规划财务工作会议上,环保部副部长吴晓青公开表示,推进环保投融资机制改革创新。“在财政收支矛盾突出的形势下,这两年环保投资力度不降反增,为推进环保重点工作提供了基础支撑。”吴晓青指出,“从国家层面,2013年-2014年,环保部参与安排的中央环保投资合计达到530亿元,2014年比2013年增长近100亿,这些投资重点支持地方大气污染防治、农村环境综合整治、江河湖泊生态保护、重金属污染防治、燃煤锅炉烟尘治理、生物多样性保护等。”吴晓青进一步指出,在中央环保投资的带动下,各地加
前不久,一则环保部叫停小南海水电站的消息在社会上引起巨大的反响。对此,本文拟就小南海水电站立项的来龙去脉及环保组织与社会公众所关心的要点,做一系统的梳理。以呈现小南海水电站的真相,及权力之手在此事件中所逾越的边界。一、小南海与保护区的关系变迁小南海的争论,由来已久的说法,并不十分
近日,环保部叫停小南海水电站严守生态红线的新闻,引发了社会各界的广泛关注与探讨。一边是重庆地方政府和三峡集团:2006年双方签订开发协议,计划总投资约320亿元,电站装机容量168万千瓦,是重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目;另一边,是环保部和环保人士:因为坝址处于国家级自然
3月30日,环保部对乌东德水电站进行了环评批复,同意乌东德水电站开展相关建站工作。但环保部在环评批复中同时指出,不得在向家坝水电站坝址至三峡水利枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然保护区范围内,再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石棚水电站及其他任何拦河坝(闸)等涉水
[摘要]这是中国长久以来环保与经济发展博弈的典型案例:难抑GDP冲动的地方政府,怀揣理想的环保主义者们,时而强硬时而又不得不“开绿灯”的环保部门。然而,薄熙来的曾经介入,让博弈更为微妙。停工的小南海水电站工地,如今已是杂草丛生。但一纸环评批复报告,让这个博弈十年之久的重庆市水电项目,再次被放在了聚光灯下。3月30日,国家环保部在一份环评批复中明确表态,不得规划和建设小南海水电站。然而,就在两个月前的1月27日,重庆市长黄奇帆在政府工作报告中还提到,“启动建设长江小南海水电站”是2015年的重庆市政府的工作
近日,中央电视台刊播的一则“环保部叫停小南海水电站 严守生态红线”的新闻,引发了社会各界的广泛关注与探讨。一时间“绿色”、“环保”等词,铺天盖地地涌入我们眼帘。究竟是什么原因让环保部突然“强硬发声”叫停呢?在3月30日,环保部印发的《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中,我们找到了答案。该批复解释称,过去十年,长江上游珍稀、特有 鱼类国家级自然保护区,因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整,自然保护区结构和功能已经受到较大影响。未来该流域开发必须严
3月30日,环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出,未来三峡集团及其他单位,不得再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其他任何拦砂坝等涉水工程。很多机构将其解读为,环保部第一次明确否决了小南海水电站。(据《中国青年报》)朱慧卿图在电力需求猛增的情况下,一些地方为了获得利益,不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求,违法违规开工建设了大量水电站项目,致使水电站在建规模远远超出电力规划确定的目标,也超出了资源和环境的承受能力,生态环境保护工作面临巨大挑战。特别是,这种对水利资源“杀鸡取卵”的掠夺
3月底,环保部一纸环评批复,明确否决了长江小南海水电站项目。因小南海水电站坝址位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,按照我国相关法律规定,国家级自然保护区的核心区不能开工任何项目。这让 “反坝派”和“挺坝派”争议了七八年之久的小南海水电站瞬间成为社会关注的焦点。文件显示,环保部3月30日批复了长江三峡集团公司提交的《金沙江乌东德水电站环境影响报告书》。环保部在批复中提出,“不得在向家坝水电站坝址至三峡水利(19.29,1.44, 8.07%)枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然
2012年3月19日,重庆市,曾经规划中的小南海水电站库尾所在地。如今该水电站项目已被环保部叫停。4月8日,一个消息让多年持续呼吁的环保群体喜笑颜开:环保部否决了长江小南海水电站建设。此时,距离该水电站奠基仪式及“三通一平”开工整3年。在规划中,小南海水电站工程总投资约320亿元,是重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目。该水电站一旦开工,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区在此前被“掐头”后,又面临“去尾”的危险。小南海水电站被否决的背后,是一场持续6年的博弈。在环保组
环保部否决小南海水电站 专家建议重庆和三峡集团就金沙江下游的四座大坝建立合作共享关系,解决电力缺口核心摘要:争议多年的重庆小南海水电站项目已经明确被环保部否决。环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出,过去十年长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区,因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整,已经使自然保护区功能受到较大影响,未来该流域的开发必须严格按照主体功能区定位,严守生态红线,切实严格保护长江上游珍惜、特有鱼类国家级自然保护区。相关新闻链接:环保部否决小南海水电站搁置三年、争议不断的重庆小南海电站项目遭环保部否决争议多年的重庆小南
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