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下周,世界各国领导人将共襄盛举,在巴西里约热内卢出席联合国可持续发展大会。会议会成功吗?我认为,答案是肯定的。
诚然,谈判旷日持久。直到现在,在将发布的所谓“成果文件”的细节问题上,分歧仍大于共识。但是,这并不是最终的衡量标准。远为重要的是里约会议已经取得的成果,即展开全球变革运动。
联合国秘书长潘基文
“里约+20”会议是一条漫长的道路上的一个里程碑。20年前,1992年地球峰会把可持续发展纳入全球议程。今天,对于可持续发展,我们有了更广泛和更加细微的理解。
在里约,100多位国家元首和政府首脑将与约25000名与会者一道,共同勾画前进的方向。长期以来,我们通过消耗来实现繁荣。这一模式已经死亡。在里约,我们必须开创一个新模式——21世纪经济模式,摒弃在发展与环境之间存在的零和权衡这一迷局。
我们越来越体会到,凭借具有智慧的公共政策,各国政府可以在发展经济、减轻贫困、创造体面就业机会和加快社会进步的同时,尊重地球有限的自然资源。
从这个意义上来讲,我认为,变化势头不可逆转。这一方面的例证俯拾即是,在大国小国、富国和穷国随处可见。巴巴多斯、柬埔寨、印度尼西亚、大韩民国和南非等许多国家正在采取“绿色增长”战略,更有效率地使用有限的自然资源,创造就业机会,促进低碳发展。亚美尼亚、阿塞拜疆、埃及、肯尼亚、约旦、马来西亚、墨西哥、尼泊尔、塞内加尔和乌克兰的许多行业,包括农业和旅游业,都在采用新型绿色增长技术。
中国已经承诺到2020年通过可再生能源满足16%的能源需求,并在当前的五年计划中计划增加投资4500亿美元,用于废物回收和清洁技术。在巴西,废物管理和回收领域雇用的人数超过50万,其中大多数人生活在社会的边缘。
在推动这一转变的过程中,各国政府和民族国家并不孤立。在里约,来自各个大洲的1000多名企业界领袖将发出一个共同的信息:一切照旧将是死路一条。许多企业已经认识到,21世纪企业的责任就是可持续力。耐克公司发起了被称为“直面挑战”的新计划,帮助保护巴西森林生态系统。联合利华公司承诺到2020年可持续原材料达到百分之百。
同时,微软公司宣布将在不久实现无碳排放。中国的远大集团所生产的非电动空调的能效提高了200%以上,目前正在扩展到其他节能产品和可持续建筑。
能源将是里约会议的一大焦点。我称之为“金线”,将各点连接起来,开创可持续的未来,这是实现发展、社会包容和环境保护,包括适应气候变化的关键动力。为此,我在2011年设立了“人人共享可持续能源”新倡议。
“人人共享可持续能源”是未来的伙伴关系模式。其原则简单而有效:联合国通过其无可比拟的号召力将所有有关方面集中起来,为共同利益而共同努力。这是“里约+20”可以达到的最低目标。
当然,谈判本身十分重要。今天可以落实到文字的各项协议将成为明天进行讨论的基础。不仅如此,“里约+20”还展现了强劲的全球变革运动——这是我们迈向所期冀的未来的一大步。
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