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河北省日前出台《工业炉窑大气污染物排放标准》和《石灰行业大气污染物排放标准》,收紧了工业炉窑和石灰行业的排放限值。
缓解结构性因素带来的污染
“按照新的环境空气质量标准,今年河北省11个设区市环境空气质量年均值均难以达标,达标天数比例大幅下降,中、重度污染天数大幅增加。”河北省环保厅总工程师胡俊明说,形势所迫,急需出台更严格的排放标准。
胡俊明介绍说,当前河北省产业结构尚未根本改变,高耗能、高排放的行业仍占据主导位置,钢铁、电力、石化、化工、建材等主要行业大气污染物排放量依然占到排放总量的62%~77%。
数据显示,2012年,所有审批项目中,建材、矿产采选、金属制品等传统行业项目仍占近60%,大气污染结构性因素将在一定时间内长期存在。
然而,之前河北省石灰行业和工业炉窑行业执行的标准,已不能满足新形势下环境管理的要求。
“严格排放标准可以在很大程度上缓解结构性因素带来的污染。”胡俊明说。
下调排放限值,增加控制种类
“新出台的《工业炉窑大气污染物排放标准》与老标准相比较,除氟及其化合物、汞、铍及其化合物执行原有国家标准外,新增加了氮氧化物的排放标准,严格了颗粒物、二氧化硫、铅和沥青烟的排放标准,严格了对无组织排放颗粒物的控制。”河北省环保厅科技与对外合作处副处长李红彦解释说。
李红彦介绍说,在排放限值设定上,新标准对新建炉窑排放要求进一步加严,现有炉窑排放要求也比国标严格,排放限值下调最多达到50%。
与《工业炉窑大气污染物排放标准》不同,《石灰行业大气污染物排放标准》发布之前,国家及河北省都没有石灰行业大气污染物排放标准。
记者了解到,新标准与以前执行的两个相关旧标准相比,一是增加了控制污染物的种类,二是标准更严格了。
对新建石灰窑,原标准只对粉尘(颗粒物)规定了标准限值,而新标准对颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物,都做出了排放限值要求。
环保设施改造面临资金难题
“两项新标准实施的主要影响表现在环境效益和为管理服务两大方面。”胡俊明说,在环境效益方面,新标准的实施将有力控制大气污染物排放。在环境管理方面,新标准将为环保部门加强对相关行业和企业的环境监管提供标准依据。
记者在采访中发现,企业普遍认可标准倒逼对于炉窑和石灰工业促进大气质量改善和实现绿色发展的重要意义,而谈到达标难度时,资金和技术可行性是其最为关心的问题。
河北省鹿泉市一家水泥企业的负责人告诉记者,要做好原有标准和新标准的有机结合。
据了解,原来的《大气污染物综合排放标准》是1997年开始实施的,已经执行了15年,一些环保设计、环境影响评价、施工以及政府部门的环保验收都是参照这个标准执行的。
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