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风电项目审批权下放与实施年度核准计划并存是权宜之计

北极星电力网新闻中心  我要投稿  2014/2/26 10:43:41   人民网  

北极星风力发电网讯:风电建设项目审批权下放地方之后,国家能源局为何还要实施年度核准计划?国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山25日在回应社会关注的这一问题时表示,放权和计划管理并存“只是权宜之计”,风电管理最终将建立一套既能充分调动各方积极性、又能规范约束各方行为的市场化机制。

史立山指出,把长期实行的计划管理“一下子甩掉”,各方可能有个适应期。风电管理目前仍实施年度核准计划,一是风电发展规模控制的需要:风电现阶段还需要国家补贴,当前可再生能源补贴资金还存在较大缺口,需要在国家层面统筹平衡风电发展和补贴资金规模相匹配;二是引导风电项目布局的需要:目前,电力市场尚未完全市场化,不能完全由市场配置资源,部分地区出现了较为严重的弃风限电问题,需要在国家层面优化项目布局,提高风电发展的效益。

他透露,2011年7月实施年度计划后,效果逐渐显现,风电发展保持了合理的节奏,连续几年新增装机保持在1500万千瓦左右,风电布局进一步优化,地方和企业更加注重电源与电网的匹配、更加注重发电和消纳的结合。2013年全国弃风电量162亿千瓦时,比2012年减少了46亿千瓦时,弃风率比2012年下降了6个百分点。

相关新闻:第四批拟核准风电项目计划表

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