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2013年,奥巴马访问塞内加尔、南非和坦桑尼亚时,宣布了旨在增加撒哈拉南部非洲国家电力供应的计划,也被称为“电力非洲计划”,主要内容为在未来5年内为撒哈拉南部非洲国家提供70亿美元资金,用于资源开发、发电、电力输送以及能源管理能力建设。该计划第一阶段任务目标为为撒哈拉南部非洲国家增加10,000兆瓦电力供应,重点采用清洁、可再生能源,包括地热,水力、风力及太阳能发电等。参与实施该计划的有6个部门:
1.美国国际开发署,负责提供2.85亿美元资金用于技术支持、无偿援助和风险缓解。
2.海外私人投资公司,负责提供15亿美元的项目融资和保险。
3.美国进出口银行,负责提供50亿美元的出口融资。
4.千年挑战集团,负责通过国别项目计划完成10亿美元投资。
5.美国贸易和发展局将与海外私人投资公司共同管理2亿美元资金,用于项目的前期准备、可行性研究及技术支持等。
6.非洲开发基金,掌管有200万美元灵活支配资金预算。
根据计划,将有6个非洲国家从中受益,分别为埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、利比里亚、尼日利亚、坦桑尼亚。另外,乌干达和莫桑比克也将加入,借机提升两国油气资源开发与管理能力。同时,据称已有私人企业承诺投资90亿美元参与该计划,即可再增加8,000兆瓦电力供应。
该计划社会影响巨大,单其中政府资金支持就足以为将近2,000万家庭提供电力。根据非洲发展银行提供的数据,目前所有撒哈拉南部非洲国家总发电量为68,000兆瓦,该计划第一阶段完成后将给上述国家增加18,000兆瓦电力供应,增幅达26%。
考虑到非洲国家在建设和运营电网方面存在诸多政治阻碍因素,以及使用化石燃料带来的高成本,该计划所强调的清洁、可再生能源解决方案颇具成本比较优势。目前,“电力非洲计划”正在实施的多个私人投资项目都属此类,例如:
1.Aldwych International投资11亿美元在坦桑尼亚和肯尼亚实施的风电项目,设计发电量为400兆瓦。
2.Harith General Partners投资7亿美元在肯尼亚实施的风电项目。
3.由Husk Power System在坦桑尼亚执行的以生物质为基础分散式小型电厂。
坦桑尼亚辛基达风电项目为“电力非洲计划”的一部分,由坦6家电讯公司、英国的Aldwych International、丹麦的风力发电咨询公司Kentec Denmark共同合作实施,已获坦政府颁发电力供应许可,世界银行也已批准为该项目提供融资。项目设计发电量100兆瓦,为坦目前总发电量的7%。
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