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根据《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》规定,控排企业应当在6月30日前通过注册登记薄提交逾期2013年实际碳排放量相等的配额,完成2013年度碳排放履约义务。深圳市发展和改革委员会碳交办透露,635家碳交易管控单位履约仅四成,对于按时足额提交碳排放配额履约的控排企业将提供1亿元的节能减排项目的资金支持;对于未按时足额提交碳排放配额履约的控排企业将给予3倍资金等处罚。
深圳将在法律的框架下,以最严肃的姿态迎接首次履约大考。截至6月17日,635家管控单位中,已有248家企业完成履约,占比近40%,还有60%的企业还在履约过程中。履约是政府给企业一定配额(即允许企业免费排放二氧化碳数量),控排企业在一年的生产经营完成后,其排放的二氧化碳量少于政府的配额,多出的量可拿去市场去卖,若不够就要去碳交易市场上买。数据显示,635家控排企业配额充裕的有2/3,只有1/3的控排企业存在配额不足,大部分企业基本能够完成政府下发节能减排任务。
市发展改革委碳交易碳排放权交易工作办公室周全红在接受记者采访时表示,履约是控排企业向政府上交和其排放量对等的排放量。部分企业对碳交易的履约意识还不够强烈,有些企业还在持观望态度,认为政府首年不会严格落实规定,有些企业还在做些横向的比较 。目前7个试点城市中,除重庆外,其余六城市均开始交易,北上深更是如期的坚持履约。
为了推进碳交易,深圳市发展改革委已获准成立专门的执法队,同时正式发出公告,详细通知违约后果。违约企业首先要被通报给金融机构,并且暂停企业享受所有的国家、省、市、区内的财政补助、甚至是剥夺5年内不得申请补贴的资格;其次,对违约企业按照市场价格的三倍进行处罚。企业没有提起行政诉讼、行政复议等,到了规定时间内不交罚款,相关部门将强制执行。而对于按时履约、且有节能减排的项目的控排企业,将给予1亿元财政资助。
9%
与2010年相比,2013年635家控排企业碳排放下降290万吨,下降率略大于9%。
28%
制造业增加值增长了775亿元,增长率为28%。
25%
制造业碳强度较2010年下降了25%。在全市碳强度下降中发挥了重要推动作用。
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