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解读美国水电开发经验 关注中国水电工程对鱼类生态的影响

2014-08-29 17:20来源:中国环境报作者:禹雪中关键词:美国水电水电装机水电工程收藏点赞

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美国哥伦比亚河流域水电工程鱼类保护的实践

哥伦比亚河位于北美太平洋西北地区,较大的水量和落差使其成为北美水电开发程度最高的河流之一。哥伦比亚河上游在加拿大,建设了18座水坝,中下游在美国,干流和支流共有470多座水坝。哥伦比亚河流域的水电开发在美国水电行业具有重要地位,2012年美国在哥伦比亚河流域的水电装机容量和发电量分别占全国的37%和44%。

管理机制方面。哥伦比亚河水电工程鱼类保护的管理机制可以概括为:以法律文件为基础,环境管理部门进行管理,电站运行部门进行实施,社会公众进行监督。

美国在1973年颁布了《濒危物种法案》,将哥伦比亚河流域的13种鱼类列为保护对象。作为哥伦比亚河水电开发执行机构必须采取措施,保证其开发活动不会对这些鱼类的长期生存造成危害,并且不会破坏这些鱼类的关键栖息地。由于主要鱼类保护目标均在太平洋与哥伦比亚河进行洄游,保护部门提出《联邦哥伦比亚河电力系统生物保护意见》,并且提出进行保护的建议。哥伦比亚河电力系统是生物保护行动的执行机构,需要制定具体的实施计划,并且进行具体的实施、监测、分析和报告,各种保护和修复项目的费用也都由哥伦比亚河电力系统承担。

技术措施方面。美国国家海洋和大气管理局渔业署在《联邦哥伦比亚河电力系统生物保护意见》中,从适应性管理、水电工程运行、栖息地、孵化、捕食管理以及研究、监测和评估6个方面对哥伦比亚河流域骨干水电工程的鱼类保护提出了要求,每个方面各自分别包括一定数目的策略,每个策略又包括相应的行动,共计73项行动要求。

实施效果方面。2014年1月,联邦哥伦比亚河电力系统发布了2008~2012年生态保护实施情况及其效果的综合评估报告,归纳和总结了实施的各项技术措施及其效果,并且分析了鱼类和环境条件的状况。报告认为对生物保护的主要措施发挥了有效的作用,鱼类生存条件和状况都得到了一定程度的改善。监测结果表明,鱼类通过电站洄游进入哥伦比亚河的数量呈现增加趋势,鱼类顺流通过电站的生存率在所有的电站都接近了美国国家海洋和大气管理局渔业署提出的目标。改善了长度为332公里的河流栖息地状况,安装了247个拦鱼栅,改善了面积为6800英亩的河流栖息地和3700英亩的河口栖息地条件。13种濒危鱼类中的12种鱼类种群数量呈现上升趋势。

我国加强水电工程运行期鱼类保护管理的建议

结合美国哥伦比亚河流域水电工程鱼类保护的实践,笔者建议,我国应进一步加强水电工程运行期鱼类保护管理。

原标题:水电站要给鱼类留下生存通道
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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