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11月9日,中石油与俄气签署了《关于沿西线管道从俄罗斯向中国供应天然气的框架协议》。这一框架协议是继今年5月《中俄东线供气购销合同》签署之后,中俄天然气合作取得的又一新进展。
协议规定了未来俄罗斯通过中俄西线天然气管道向中国供气的基本技术经济条款,确定供气规模300亿立方米/年、供气量渐增期为4至6年、供气期限30年的合作框架以及下步工作计划等。
此外,中石油还与俄油签署了《关于万科油田项目合作的框架协议》。在框架协议中,双方确定在万科油田开展合作的意向,俄方邀请中石油购买万科油田部分股份,协议规定了交易原则等条件。
针对西线合作,编辑部选定七个问题自问自答,来深度解读中俄西线天然气合作。
西线和东线相比有什么不同?
此次签订的只是一个框架协议,规定了供气量,供应的期限和路线等相关问题,但并不具备太多的法律约束力。5月份签署的东线合作,是一份正式的合同,确认双方以后要实施这个合作,作为合同签署的双方都要承担法律责任,这是西线和东线最大的不同。
除了法律效力上的不同,另外一点不同是双方对东西两线的热情不同,中方更热衷东线,而俄方更热衷西线。
此外,相同的地方是:
1、都面临不确定性
尽管,东线供气合同已经签署,但是很多细节还没有敲定,比如融资、预付款等,中间已经产生了一些分歧被俄报所披露。相比之下,西线目前只是一份框架协议,未来交易落地还要走更长的路,同时遇到更多的不确定性。
2、价格保密
俄罗斯天然气工业股份公司表示对华天然气价格,一直是“商业机密”,价格形成机制涉及到很多细节方面,暂时尚未透漏。据推测西线价格似乎还没有敲定,即便敲定也还将是个“商业机密”。
为什么说俄方更希望西线,而中方更希望东线?
对于俄方来说,建设西线是因为在西西伯利亚有现成的天然气气田,有开采能力,所以要供气的话只要建设一条管道就可以了,如果是东线的话就需要对位于东西伯利亚的恰扬达、科维克塔气田进行开发,用于气田开发的投资非常大,所生说俄方更希望进行西线。
目前俄罗斯因乌克兰问题,身受国际社会的经济制裁,国内经济困顿,同时主要的俄罗斯能源企业现金流都很紧张。相比之下,西线投资较少,而且工期较短,更快向中国出口天然气,以便形成稳定现金流。
对于中方来说,中国西部已经开始从中亚进口天然气,如果西部再增加俄罗斯天然气,不仅会对中国中亚天然气贸易结构产生冲击,而且会加大西气东输管道体系(目前西气东输四线已开始修建)的运输压力。对中国而言,更重要的是俄罗斯西线天然气并不经济,中国经济结构的重心在东部,需求也在东部,对来自俄罗斯的西线天然气的需求并不迫切。
中国东部,尤其是东北地区既没有管道天然气的供应,也没有LNG(液化天然气)进口设备设施,所以中方更希望东线天然气。
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