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按照国务院第45次常务会议关于精简审批事项、激发市场活力的要求,今日国务院以国发[2014]53号文正式印发《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(点击阅读原文可浏览该通知)。新目录中的亮点和变化在哪里?对能源行业有哪些具体影响?能见派带您抢先看。
《目录(2014年本)》亮点:取消、下放、监管。
“取消”:进一步缩减核准范围,对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目,由核准改为备案。《目录(2014年本)》取消核准改为备案的有15项内容。包括钢铁、有色金属、水泥、化肥、造船设施项目以及城市供水等城建项目均取消核准,改为备案管理。在境外投资领域,除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目外,其他项目全部取消核准改为备案管理。
“下放”:进一步下放核准权限,下放地方政府核准23项内容,并对现阶段仍需核准的项目,明确了中央部门和地方的责任。地方和企业关注度较高的火电站、热电站、抽水蓄能电站、新建港区、通用机场、扩建军民合用机场、扩建一次炼油、铁矿开发、新建乙烯等项目,以及部分水电站、电网工程、飞机制造等项目,均下放省级政府或者地方政府核准。
总的来看,《目录(2014年本)》共取消、下放38项核准权限。经过去年、今年两次修订,中央层面核准项目数量合计减少约76%,其中,2013年本的《核准目录》修订后,减少了60%;通过今年的再次修订,再减少40%。
“监管”:进一步注重事中事后监管,建立健全纵横联动、协同监管机制。《目录(2014年本)》明确提出,要同步下放前置审批权限,加强标准化、规范化工作;抓紧清理、整合和规范各类前置条件及中介服务,着力解决“事项多、效率低”的问题;各有关部门“各负其责、依法监管”,同步下移监管重心,落实地方监管责任。同时,要加快建立并依托投资项目在线审批监管平台,建立后续监管信息共享机制和协调联动机制。
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近日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。相关专家解读指出:土地审批放权,将给省级政府更多自主权,因地制宜、因城施策以破解项目用地“落地难”“落地慢”难题。省级政府将有更
近日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。在光伏电站建设中,升压站、开关站以及综合楼等区域必须办理建设用地的相关手续。因为国家补贴政策对光伏电站项目有建设期限的要求,但建
2016年5月23日,李克强考察湖北十堰市民服务中心。得知该市推出权力、责任、负面和收费四个清单,做到目录之外无审批、清单之外无收费,总理进一步要求,入驻服务中心的政府部门要切实转变职能,让群众和企业办事少跑腿。简政放权就是以政府让利换取市场红利。李克强总理多次强调,要紧紧扭住简政放权
编者按:中国是一个政商社会,政府官员对于商业社会的管控很强。这种管控可以分为两种:一种是必须的,行之有效的监督和监管;一种则是基于权力的有形之手干预无形之手的操纵。假如只是第一种管控,好办,有法可依,有法必依,大家皆大欢喜,社会和谐友爱。但是,现实社会中,后一种管控无处不在,明显超越了政府监管或权力的应有之义。所以,企业,无论大小,都普遍感觉在国内做企业很难,需要和大大小小的各个部门打交道。很多企业期待一个健康、清廉、相互信任的政商关系。这还是很普遍的现象,后果更为严重的现象是官商勾结。新华社发文称,一系列腐败案件表明,“畸形的政商关系&r
中国政府网24日消息,国务院决定取消和下放58项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消19项评比达标表彰项目,将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。能源领域再次成为行政审批改革的重中之重。在取消和下放的58项行政审批项目中,原本由国家能源局审批的项目有6项,包括国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目竣工验收;跨区域电网输配电价审核;中央政府专项资金使用审批:能源领域技术研发资金、行业规划和行业标准经费;发电机组进入及退出商业运营审核;发电机组并网安全性评价;重要商品年度计划审批:煤层气商品量分配计划。此外,国务院取
国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知国发〔2014〕53 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,确立企业投资主体地位,更好发挥政府作用,加强和改进宏观调控,现发布《政府核准的投资项目目录(2014年本)》,并就有关事项通知如下:一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录
昨日记者获悉,发改委通知要求做好第一批取消和下放投资审批事项后续工作,切实加强后续监管。2013年5月15日,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)印发生效,取消和下放了117项行政审批项目等事项,其中,取消了13类企业投资项目的核准事项,下放了12类企业投资项目的核准权限。对于2013年5月15日之前发改委已经受理的项目申请报告,区分不同情况,按要求作出处理。(一)对于已取消核准的项目,请主办司局以办公厅名义按规定程序退回原报单位。(二)对于下放核准权限的项目,分两类情况进行处理:1、已经具备核准条件的,本着为
本次取消和下放的项目数量是近6年最少的一次;却对国家发改委的66类“核准”项目进行了史上最大批量的取消和调整;通过调整转移支付结构,减少政府间的审批事项则是下一步的难题。放权的核心在质不在量。5月16日公布的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号),共取消和调整117项行政审批事项。单从数字上看,取消和下放的项目数量是近6年最少的一次。在2007年、2010年和2012年的三份同类清单中,取消和下放的项目数量分别是,157项、184项和288项。而本次仅为91项。但针对发改委的改革力度却是历
国务院职能转变评估专家组谈本轮“放权”之一建议“将1700多项审批明细公布”北京大学政府管理学院教授燕继荣认为:“第一批各部委拿出来讨论的审批项目大多数都不是特别重要,稍微重要的、大家有争议的应该都在后面”5月15日,国务院办公厅发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。这份清单因涉及新一届中央政府“放权”改革备受关注。牵头部门负责人介绍,在此轮“放权”清单形成中,国务院专门成立职能转变评估专家组,在国务院机构职能转变
5月15日,国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号),本次取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。另有16项拟取消或下放的行政审批项目将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。至此,本轮简政放权第一步已经踏出,取消和下放涉及经济领域投资、生产经营活动的行政审批事项共133项,其中,取消的有107项,超过80%。而在3月份的全国人大记者招待会上,国务院总理李克强曾誓言,本届政府要下决心把现有行政审批事项再削减三分之一以上。作为审批权最为集中的机构,国家发改委无疑成为此轮简政放权的主要对
5月31日,福建沙县区2025年第一批10千伏及以下配电网工程核准获批。一、项目名称:2025年第一批10千伏及以下配电网工程(项目代码:2405-350427-04-01-294170)。二、建设单位:国网福建省电力有限公司三明市沙县区供电公司。三、项目地址:福建省三明市沙县区境内。四、项目建设规模和内容:沙县区202
5月30日,国家电网有限公司召开2024年迎峰度夏电力保供重点工程推进会。公司副总经理、党组成员潘敬东出席会议并讲话。公司总工程师孟庆强主持会议,公司副总工程师兼基建部主任张宁、有关部门及单位负责人参加会议。潘敬东强调,坚强主网架是电力保供的重要物质基础,高质量完成迎峰度夏重点工程建设
北极星输配电网获悉,5月25日,四川德阳南500千伏输变电工程正式投运,德阳南输变电工程是今年四川省首个投运的500千伏电网工程,也是2024年迎峰度夏的关键工程。据介绍,德阳南500千伏变电站是德阳市第3座500千伏变电站,建成投运后,德阳市电网供电能力将提升至370万千瓦。同时,该变电站北联德阳谭
2024年度西藏电力外送5月17日正式启动,预计今年外送电量20亿千瓦时左右,创造经济效益约6亿元,将帮助我国中东部地区减排二氧化碳160万吨、二氧化硫5万吨。记者17日从国网西藏电力有限公司了解到,今年藏电外送范围覆盖北京、上海、湖南等16个省市。自2015年首次藏电外送以来至2023年底,西藏已累计实
5月27日,浙江省嘉兴市市政府对任林代表提出的《关于按行政区划理顺海盐经济开发区电力管理服务机制的建议》进行答复,结合当前形势和实际情况,统一供电供区与行政区划难度较大,仍需维持现状不变。答复中提到,目前滨海供电海盐区域配网网架相对成熟、供电可靠性较高,网架与海盐供电区域网架相对独
5月13日9时38分,随着66千伏绥芬河互市变电站新增一台31.5兆伏安主变顺利吊装入场,标志着66千伏绥芬河互市变电站2号主变扩建工程建设完成工程转序,进入到电气安装阶段。今年,牡丹江供电公司全年计划开工续建工程5项、新建工程33项,年底前需投产完成工程7项。
5月23日,在湖南民丰至湘潭西第三回500千伏线路工程施工现场,湖南省送变电工程有限公司的工人正紧锣密鼓开展电网工程建设。据了解,该工程是2024年湖南电网“迎峰度夏”重点工程之一,线路全长48.429千米,工程建成投运后,将加强湘潭、娄底电网结构,提高当地电网供电可靠性。
5月22日,内蒙古包头市自然资源局对张海青代表提出的《关于进一步在政策层面支持电力基础设施提质提速建设的建议》进行答复。其中指出,目前,包头正全力打造“两个稀土基地”“世界绿色硅都”,这导致招商引资项目迅速落地,用地需求急速增加。答复中提到,张海青代表提出的220千伏及以下电网项目选址
近日,500千伏国能清远电厂二期项目接入系统工程(广州段)建设动员会在广州市白云区举行,标志着由广东电网公司广州供电局负责建设的“2518工程”正式开工。“2518工程”指广东省在“十四五”期间拟新增2518万千瓦支撑调节电源相关电源点及配套电网工程,致力于构建从国能清远电厂二期至500千伏科北站的
5月17日,公主岭市人民政府转发《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省2024年营商环境优化重点行动方案的通知》,其中提到,巩固提升用电服务。在城镇规划建设用地范围内,将配套电网工程投资界面延伸至客户项目建筑区划红线。同时,打造“开门接电”特色服务品牌,对重大项目超前落实配电网规划,超前
5月14日,河南能源监管办转发《国家能源局综合司关于2024年一季度电力建设施工安全和工程质量典型问题的通报》。原文如下:河南能源监管办转发《国家能源局综合司关于2024年一季度电力建设施工安全和工程质量典型问题的通报》的通知各省辖市、直管县(市)电力安全监管部门,全省电力安委会企业成员单
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