国务院参事陈全生：能源补贴太高政府在补贴全世界-北极星火力发电网

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陈全生呼吁提高能源资源的价格，其分析称，我国能源价格过低，导致用能企业没有节能的动力，而节能企业的利润里也比较低。导致这个现象的原因是国家对能源价格进行了巨额补贴，以支持中国制造业发展，这就相当于全世界各国都在享用中国政府的能源价格补贴政策，“经济新常态的情况下不能干这种傻事了，而且财政支付不起这种巨额的补贴。所以必须提高能源资源的价格”。

2014节能环保产业高峰论坛暨中国工业节能与清洁生产协会年会于11月27日-29日在北京召开。上图为国务院参事陈全生。

以下为演讲实录：

陈全生：让我讲讲节能的事，以前对节能有所研究，现在对节能研究得不够。但是以前我是管企业，搞过企业，所以我想从企业的角度讲讲关于节能的问题，讲了一个题目，叫做认识新常态，适应新常态，利用市场机制节能减排。

首先是刚才王小康董事长讲了，习近平主席出席APEC峰会发表主旨演讲，讲了一个新常态，有三个特征从经济增速从高速过渡到中高速，结构优化升级和要素驱动，投资驱动向创新驱动转型，还有讲的新常态的四个支柱，报纸上也有。主要是这句，应对气候变化目标倒逼发展绿色低碳经济，这件事不轻松。

习近平总书记说应对气候变化这件事不是别人要求我们做的，而是我们自己要做的，要通过应对气候变化建立倒逼机制，促进国家向绿色低碳方向发展，因此我们制定目标，就要发挥倒逼、转型、升级的作用，这么一个意思。要想实现这些目标，要想适应新常态，最关键的是要全面深化改革，要加大全面深化改革的力度，这也是习近平同志在APEC会议上讲的，新常态也伴随着新问题，新矛盾，一些潜在风险逐步浮出水面，能不能适应新常态就是关键看你改革的力度，改革的力度能到位就能实现，改革力度不到位就有点危险。

中国改革已经进入了攻坚期和深水期，要敢于向积存多年的顽疾开刀，开弓没有回头箭。

这次十八大讲到一个最重要的观点，是市场由基础性作用变成决定性作用。市场在节能，资源配置上也要发挥决定性作用，这是我突出强调的一点，节能属于经济范畴，就要尊重经济规律，节能的潜力有多大，节能的市场就有多大，要把节能看作是市场。

市场在节能资源的配制上起决定性作用，而且要通过市场的主体，就是节能公司来发挥作用，实现全社会的节能，我的观点是在节能市场中要活跃着一大批市场主体，以利益为目的的节能公司，在利益的驱动下到处寻找节能的机会，不断开拓市场，积极创新节能技术，创造公司利润的同时提高了全社会的节能水平。

我认为节能公司的本质是专业化，专业化是法宝，节能公司就是专业化发展的必然结果。而且我想说我的一个观点就是经济全球化的本质是专业化。现在全球化的产业结构转移本身就是专业化。

节能公司实际上是用能公司节能业务的外包。有总包、分包、转包加上现在兴起的众包等等都是一种分包，都是一种专业化。专业化水平发展迅速，欧盟节能外包的效果显著，平均节能20-30%，节能公司目前开拓的客户已经从企业扩大到机关、学校、甚至是私人住宅。节能已经成为了一种实实在在的产业，但是我们的节能公司发展缓慢，我认为虽然是刚才讲了几个不可低估，我非常同意这些观点。

原标题：陈全生呼吁提高能源资源价格政府在补贴全世界

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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