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2014-11-28 11:03来源:北极星电力网关键词:小火电机组燃煤机组节能减排低碳发展行动收藏点赞
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近日,新兵办发〔2014〕71号关于印发兵团贯彻落实2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的实施意见的通知下发:
各师(市)、院(校),兵团机关各部门、各直属机构:
《兵团贯彻落实2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的实施意见》已经兵团同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
兵团办公厅
2014年11月19日
兵团贯彻落实2014-2015年节能减排
低碳发展行动方案的实施意见
“十二五”以来,兵团认真落实中央新疆工作座谈会精神,以科学发展观为主题,以转变经济发展方式为主线,着力推进“三化”建设,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,着力增强维稳戍边能力,经济社会发展取得令人瞩目的成绩,在全面建成小康社会征程上迈出了强劲步伐。由于兵团特殊产业结构及经济社会所处发展阶段、发展特点和产业区域分工,兵团节能减排降碳工作形势异常严峻、任务异常艰巨,已成为影响兵团率先实现小康社会目标的短板之一。现结合《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》(国办发〔2014〕23号)要求,就推进兵团2014-2015年节能减排低碳发展工作,提出以下实施意见。
一、明确指导思想和主要目标
(一)指导思想:认真贯彻落实中央、自治区党委和兵团党委一系列有关节能减排和应对气候变化的决策部署,坚持资源开发可持续、生态环境可持续,以绿色循环低碳发展为基本途径,以降低能源消费强度、减少温室气体排放、控制主要污染物排放总量为目标,建立和实施严格的节能减排降碳制度,健全严格的目标考核机制,形成加快转变经济发展方式的倒逼机制。坚持调整优化结构、突出关键环节、发展循环经济、强化工程措施、加强管理引导相结合,大幅度提高能源利用效率,减少污染物排放,坚定不移推进节能减排,走发展生态化、生态产业化的绿色循环低碳发展之路,发挥兵团生态卫士作用,推进兵团生态文明建设。
(二)主要目标:2014-2015年,单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量逐年下降3%;化学需氧量和氨氮排放量零增长,二氧化硫和氮氧化物排放量分别逐年下降15%、13%以上。各师(市)、各有关部门要采取积极有效措施,确保完成工作目标(节能降碳控制目标分解附后)。
二、大力推进结构调整
(三)严格实行行业、产业准入区域限制。积极化解产能严重过剩矛盾,认真贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国办发〔2013〕41号),各级各有关部门严禁审批、核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目。遏制“两高”行业过快增长,把钢铁、有色、建材、石油石化、化工、电力、造纸等行业作为重点管控对象,把好新上项目关,强化节能、环保、土地、安全、质量等指标约束,进一步提高行业准入门槛。严格实行项目等量或减量置换制度,对钢铁、有色、建材、石油石化、化工、电力、造纸等高耗能、高排放行业新增产能实行能耗、污染减排等量或减量置换。对能耗强度高于兵团平均水平或污染排放强度超出总量控制计划的师(市),不再审批、核准或备案高耗能、高污染行业建设项目。(负责部门:发展改革委、工信委、建设(环保)局、国土局)。
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