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(一)“双引擎”
报告:着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”
点评:2014年,伴随着简政放权和商事制度改革,总理提出“大众创业、万众创新”,一路考察足迹遍布各地创业企业和组织,激活了微观经济活力。同时,按照国务院加大公共产品供给的部署,各地完成了一大批事关民生福祉的重大工程,对中国经济的稳增长起到一定作用。2015年“双引擎”的启动,表明本届政府在促发展和惠民生之间的平衡选择及担当。(余寒)
(二)7%、1000万人
报告:今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上
点评:经济增长目标从7.5%降至7%,是一个完全主动降速的过程,在对经济下行容忍度提高的同时,经济的“底线思维”更加清晰,就是要保证经济不出现系统性风险,也充分考虑到了就业需要和增长的可能,并且留有一定的弹性余地。经济在7%左右出现波动都是正常的,只要不出现过于猛烈的下行,就应该都是一个“合理”的增速。(李晓丹)
(三)赤字率2.3%
报告:今年拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。
点评:赤字率的扩大在许多人的意料之中,甚至是2015年积极财政政策的一个主要手段。2015年也是新预算法执行的第一年,地方政府面临着债务管理机制的转变,地方财政将承受一定压力,也需要中央财政在基建方面提供更多的支持。未来实施积极的财政政策,中国还有很大的空间,有必要的话要动用这个空间,除了做加法,增加支出,也在做减法,给企业减税清费。(杜涛)
(四)M2
报告:稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。
点评:2014年全年中国消费者物价指数(CPI)仅为2%,到2014年年底只有1.4%,而生产者物价指数(PPI)已经连续几个月为负数。尽管PPI负数了,但是仍没有把CPI拖累成负数,只能说存在通缩的风险,政府要做的是避免从低通胀向通缩进行。经济学家们预测,中国央行将在2015年接下来的时间里继续实施降息将准等宽松的货币措施。(吴海珊)
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