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这将是一场自1988年价格闯关以来,中国最大规模的价格改革。
到2015年下半年,包括电力、天然气、石油、交通、环保、医药等大多数目前还存在政府定价的产品的将全面进行价改,这是自启动简政放权改革、财税体制改革等多项重大改革后,中国国务院决定正式启动的又一重要改革。
这次价格改革,涉及面非常广,不仅仅是能源资源领域,凡是能够交给市场的,将统统交给市场。而且,本轮价格改革的核心是,下放基本公共服务收费定价权,全面实行居民阶梯价格制度,同时对普通百姓生活不造成负担,兼顾保护低收入群众基本生活。
这一次价格改革触碰的,或将是价格改革最后的关卡,这一次,将会如何“闯关”,国务院和地方政府将如何部署,将拭目以待。
此前,价格改革已经在一些领域里悄然启动。
去年6月,国家发改委宣布,在新疆、内蒙古和东北地区先后开展了棉花和大豆目标价格试点。
铁路货运价格的堡垒也已经开始松动,去年4月1日,国家发改委宣布包神铁路货物运价由政府定价改为政府指导价,设运价上浮上限,取消下浮下限,同时,准池铁路开通运营后,货物运价实行市场调节,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。
药价改革也已经上路,其中,上海发改委首先对药品价格管制进行松动,其将政府定价范围之外的药品价格改变为市场调节价管理,由生产经营单位自主定价,这标志着近日热议的药价改革在上海已经破冰。
能源资源方面也已经启动,去年11月4日,国家发改委《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》及试点方案,深圳开始进行输配电价改革试点,随后内蒙古也开始启动试点。
“电价改革已经箭在弦上,说明能源产品价格改革将是本轮价格改革首先要取得突破的,包括电力和天然气,改革的基本共识是,管住中间,放开两头,这是一个大的原则,具体改起来,还需要很多具体的政策来配套推进。”一位国家发改委人士表示。
“选择能源价格改革作为突破,是因为能源价格对经济发展影响太大,基础产品都有需求,现在要继续推进,所以要着力解决,现在电价油价气价都有政府定价,环保产品形成合理的价格机制,公共性产品,要让消费者承担得起,至于推动环保产品的价格改革,要理解为广义的环保价格进行改革,不仅包括现有的排污费价格,而且包括相关的资源保护和环境治理以及生态补偿、水资源有偿使用的价格,比如脱硫、脱硝价格和CCS(碳捕捉和封存)的价格等。”中国社会科学院工业经济研究所党组书记、副所长史丹此前在接受经济观察网记者采访时表示。
一切说明,目前的价格改革已经开始攻坚最后的“桥头堡”。
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共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
电价体系是指一个国家或地区内电力产品、服务及生产要素价格相互关系的有机整体,体现了各类电价之间相互联系、相互制约的内在关系。电价体系通常按电力交易环节、生产特征、产品属性、功能和服务对象、计价方式等形成和构建。(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)电价体系按环节划分为
3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
北极星输配电网获悉,2月27日,新疆发改委发布新版《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》,其中省级以下电网输配电价的定价成本监审部门为自治区价格主管部门,监审形式为定调价监审。原文如下:自治区发展改革委关于公布《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》的通知新发改规〔2024〕3号各地、州、市发展改
力调电费作为一种具备奖惩性质的电费,有人欢喜就有人忧。从单个用户来讲,如果功率因数维持不错,不仅可以不被惩罚力调电费,还可以获取一定比例的电费减免。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)但如果功率因数不佳,低于相应标准,那么也会在应缴电费的基础上额外掏出一笔罚款费用。力调电费是随电费
北极星电力网获悉,四川省发改委近日发布关于调整电能替代项目输配电价政策有关事项的通知(川发改价格〔2024〕64号),详情如下:各市(州)发展改革委,国网四川省电力公司、各地方电网企业,有关电力用户:按照国家有关要求,现就调整电能替代项目输配电价政策有关事项明确如下。2023年12月31日前纳
燃煤标杆电价北京燃煤标杆电价为0.3598元/度,则市场化交易电价上下限范围(±20%)为:0.28784~0.43176元/度。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)代理购电价格代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。代购价格=当月平均上网电价+历史偏差电费折价市场化交易用户上网电价中
深圳供电公司在南网系统内与广东供电公司平级,电价政策相对独立,其营业范围包含深圳市和深汕特别合作区。深汕特别合作区电价政策与广东其它地区电价政策相同,输配电价执行标准等同于广东东西两翼地区,具体分析可参照《电价巡礼之(四):广东》。本文旨在分析深圳市工商业及居民电价。(来源:微信公
1月27日,河北省发展和改革委员会先行先试,制定出台支持独立储能发展电价政策。1.明确了独立储能充电电量承担相关电价的要求及范围。“独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加,不执行功率因数考核,按规定承担上网环节线损费用”。2.明确了独立储
电价简析之(四):广东因南网辖域内的广东供电公司与深圳供电公司属平级单位,电价政策相对独立,本次电价分析所指广东区域不含深圳市。(来源:微信公众号“黄师傅说电”作者:黄师傅)其它广东地区根据区位划分不同用电价格,如上图:珠三角五市:广州、东莞、佛山、珠海、中山惠州江门(不含恩平、台
价格改革是一场深刻革命,需要尊重规律、加强顶层设计,分步推进。来源:电联新媒作者:赵岩2023年7月11日,中共中央总书记、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过了涉及能源改革的三项文件:《关于推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”的意见》《
业内人士认为,价格改革是构建社会主义市场机制的核心组成部分,放开对关键能源领域的“价格锁定”,不是对价格一放了之,而是需要建立与价格机制相配套的供需机制和竞争机制,强化整个竞争性市场相关配套改革的系统性、整体性和协同性,为市场经济良性发展提供机制保障。与此同时,还要处理好价格改革
当前,国内天然气上游门站价格市场化程度已超过50%,且波动频繁,但下游价格疏导不够顺畅。记者了解到,下一步有关部门将建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动机制。专家表示,建议协调上下游企业签订天然气年度购销合同,提前明确合同数量和价格,建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动
3月1日,广东省发展改革委召开全省发展改革系统价格工作视频会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议部署和全国价格工作视频会议、全省发展
北极星售电网获悉,2023年2月17日,陕西省人民政府公开发布陕西省碳达峰实施方案。方案指出,加快建设新型电力系统。优化完善电力基础设施,围绕负荷中心、新能源开发重点地区、新增电力外送通道起点,构建清晰合理的主网架结构。完善750千伏电网,形成“三纵-双环网-两延伸”主网架结构,增强陕北向关
2月9日,国家发展改革委召开全国价格工作视频会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求,总结2022年价格工作,部署2023年任务,并表彰全国农产品成本调查先进集体和先进个人。国家发展改革委党组成员、副主任
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北极星能源网获悉,国家发改委9月29日上午10时,召开国家发展改革委新闻发布会,介绍深化改革开放有关工作情况。价格司副司长牛育斌指出,这些年来,我国价格机制改革有很多亮点。党的十八大以来,在习近平经济思想指引下,各级价格主管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发
北极星储能网获悉,9月29日,国家发改委召开新闻发布会,据国家发改委价格司副司长牛育斌女士介绍,价格改革取得重大突破性进展、建立起四个机制。其中在促进绿色发展价格机制方面,推行差别电价、超低排放、垃圾焚烧发电、电动汽车充换电等电价政策,完善光伏、风电上网电价政策,出台北方地区清洁供
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展重要一年。(来源:微信公众号“发展北京”)为高质量统筹推进2022年北京市能源工作,近日,北京市发改委会同市城市管理委联合编制了《北京市2022年能源工作要点》(以下简称《能
3月21—22日,宁波市机关事务管理局在象山县举办了2024年公共机构节约能源资源工作暨消费统计数据会审培训班,各区(县、市)机关事务局、开发园区管委会节能工作分管领导、节能科室负责人和能耗统计员共50余人参加培训。培训班总结了2023年全市公共机构节能工作,部署了2024年公共机构节约能源资源重
为认真贯彻落实国家《公共机构能源资源消费统计调查制度》,扎实做好省局新能耗统计系统全面应用后的公共机构能源资源消费统计工作,2024年2月20日,贵阳市公共机构节能工作领导小组办公室(贵阳市市直机关事务管理局)邀请贵州省机关事务管理局王泽丰老师为全市公共机构开展能耗统计专题培训,培训采
为进一步加强公共机构能源资源消费统计工作,提高能耗统计数据质量,1月17日,长春市经开区机关服务中心安排工作人员对2023年度公共机构能源资源消费统计数据业务工作进行培训。会议采取能耗统计信息系统讲解、平台演示和实例计算等方式,对与会人员进行业务培训,着力提高各区域、各单位能耗统计数据
为做好兰州市2023年度公共机构能源资源消费统计工作,1月9日至10日,市机关事务管理局在名城广场培训中心组织市直各部门(单位)开展了公共机构节约能源资源综合信息平台培训,各县区设立了分会场,同步参加了线上培训。会上,通过视频会议方式收看了国管局节能司的信息平台填报讲座,指出了公共机构能
日前,江苏新能公告,江苏新能拟与农垦集团、沿海集团、苏盐井神组建投资平台,合资成立新能投资公司,在新能源等领域加强合作,集约化、规模化开发新能源资源。据悉,新能投资公司注册资本30亿元,其中,公司出资16.5亿元,占比55%农垦集团出资6亿元,占比20%,沿海集团出资6亿元,占比20%,苏盐井神
近日,商务部印发印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知,其中新增内容包括将实施出口许可证管理的稀土等储氢材料纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》等,进口、出口上述产品的对外贸易经营者应履行有关进出口信息报告义务。原文如下:商务部关于印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的
“在11月9日国务院新闻办公室新闻发布会上,内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席黄志强在回应中国能源传媒集团记者提问时表示:“我们将坚持煤、电、油、气、风、光、氢、储并举,充分发挥‘头上有风光、脚下有煤炭、手中有电网’的综合优势,把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足。”当日
北极星电力软件网获悉,10月11日,青岛市人民政府发布关于贯彻落实《计量发展规划(2021—2035年)》的实施意见。意见指出,围绕碳达峰碳中和国家战略重点,服务黄河流域生态保护和高质量发展,加强能源资源计量监督管理,确保碳排放碳交易数据准确可靠,为实现碳达峰碳中和目标提供计量技术服务和技术
北极星碳管家网获悉,9月27日,国管局、国家发展改革委发布了关于开展绿色低碳公共机构遴选工作的通知。通知指出,省级机关事务管理部门会同有关部门按照“聚焦重点、因地制宜、同类最优”的原则,采取专家评审、实地核查等形式,最多推荐10家公共机构,应覆盖机关、学校、医院等不同类型,其中每个重
国务院新闻办公室于2023年9月14日(星期四)上午10时举行新闻发布会,请中央台办副主任潘贤掌,国家发展改革委副主任丛亮和福建省委副书记罗东川介绍《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》,并答记者问。丛亮在答记者问时表示,在能源资源互通方面,大
保障我国能源安全的关键是保障能源资源安全(来源:中能传媒研究院作者:蒋德斌中国电力企业联合会统计与数据中心)能源是工业的粮食,是国家运转与发展最重要的物质基础,能源安全是国家安全的重要组成部分,而确保能源资源安全是确保能源安全的关键。一、我国能源安全受制于能源资源安全和美国、俄罗
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