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【深度】小南海水电站十年环保博弈:被“顺带”叫停的水电站

2015-04-20 11:08来源:腾讯财经作者:冯军关键词:小南海水电站水电项目水电开发收藏点赞

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博弈仍在继续

或许因为反对声音太大,自从奠基仪式后,“一路高歌”的小南海工程建设却没有动工。一位去过现场的环保人士向《棱镜》描述,工地已经长满杂草。小南海水电站总设计师周良景则表示,2012年的奠基仪式更多是纪念性质,并非真正意义上的开工。

沉寂了三年,重庆市长黄奇帆在2015年的政府工作报告中提到,今年将启动建设小南海水电站。在《关于重庆市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告》中也称:重庆力争开工小南海及其配套工程。

不过,被“步步紧逼”的环保部此次重申自然保护区的重要性,在乌东德水电站的环保批复中“顺带”叫停了小南海水电站。在环保人士看来,环保部对小南海水电站“判了死刑”。然而有人并不这样认为。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭对《棱镜》表示:“小南海水电站是国家规划项目,是不能更改的,要改也是国务院来改。环保部的批复只能代表其部门意见,并不代表水电站要完全停下来。”

小南海水电站总设计师周良景也表示,自己注意到了环保部的批复,不过他的团队并未接到叫停通知,“还在正常工作,该研究的研究,该写报告的写报告。”他说:“我们都还没有申报工程环评,环保部怎么否决?项目前期论证很快能结束,正准备申报,目前我们没有接到任何新的指示和通知,工作照常。”

“国务院都发文要求积极推进,环保部的批复和国务院冲突了。”周良景承认小南海水电站项目存在争议,但规划环评已经获得国务院批准,不解的是,为何环保部会在对乌东德水电站的环评批复中否决小南海水电站。

不过,周良景指出,自己的团队一直对生态问题特别重视,做了近10年的项目可行性研究,专门针对鱼类洄游、生态保护报告就有20本,已经找到有效措施解决生态问题。“基本上是建立生态通道、加强栖息地的保护、增殖放流、禁渔、加强水生态监测等。”周良景说。

然而,曹文宣院士针锋相对的指出:“他们的数据和论证都不充分,说珍惜动物只有6种,我随便抓一把都不止6种。”他进一步指出:“搞水利的人认为只要花几千万修一个鱼类通道就可以解决问题,实际上不行,建坝影响的是整个水域,河滩也没了,鱼卵漂流下来90%都是死的。通道与自然河流肯定不一样,几十米的落差,鱼类通过都会摔死。”

中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水力资源所所长王浩也对《棱镜》表示:“水利工程最不好处理的就是鱼类回游通道问题,现在用大水箱来回双向过坝,也做一些鱼道,但是坦白说,在国内特别成功的例子现在还不是特别多,还在探索之中。”

小南海水电站何去何从?《棱镜》就此联系了环保部、重庆市、三峡集团等相关方,但都对外保持沉默。据《南方周末》报道,重庆市委一位匿名官员表态:“原则上讲,小南海项目正在依法依规地进行,包括环评等还没有进行到那个程度。”

“乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝,还有三峡、葛洲坝等几大水电站都不属于重庆市,小南海是重庆市界内唯一的大型水电站,所以他们才特别积极。”翁立达指出,从小南海水电站步步紧逼环保、农业部门,到现在被突然叫停,反映的是各利益部门的博弈。

不过,目前看来,博弈仍在继续,小南海水电站的命运未卜。

原标题:小南海水电站的十年环保博弈:薄熙来曾力推
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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