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北极星电力网获悉,贵州省人民政府网站发布了“筑府发〔2015〕9号市人民政府关于印发贵阳市蓝天保护计划(2014—2017年)的通知”内容如下:
为保持和进一步改善全市环境空气质量,根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)精神,按照《省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(黔府发〔2014〕13号)以及贵州省人民政府与贵阳市人民政府签订的《贵州省环境保护重点工作目标责任书》要求,结合我市实际,制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保住良好生态品牌、保障人民群众身体健康为出发点,坚持统筹兼顾、标本兼治、突出重点、注重实效的原则,着力构建政府主导、部门联动、企业施治、公众参与的大气污染防治工作机制。严格依法监管、强化目标责任考核,重点加强细颗粒物(PM25)和可吸入颗粒物(PM10)污染防治;大力推进“生态文明城市”建设,努力推动能源结构和产业结构调整,努力实现环境保护、经济建设与社会进步的协调发展,把优良的空气作为公共产品提供给人民群众,不断提升人民群众幸福感。
二、基本原则
加强规划、完善保障。坚持以科学城市规划为支撑,以加强生态建设为前提,以建立完善的预警应急体系为必要保障,全面推进大气污染综合防治。
优化结构、控制增量。坚持“在保护中发展、在发展中保护”的原则,以调整能源结构为基础,以优化产业结构为根本。下大力调整能源结构,优化产业结构和产业布局;严格淘汰落后产能和设备,严格环境准入以控制污染物增量,努力建立绿色经济发展体系。
全面推进、重点突破。持续开展环境空气质量七大攻坚工作,以机动车和扬尘污染控制为突破口,着力解决我市扬尘、机动车尾气和煤烟混合型污染问题。注重机动车排气和提升油品的综合控制。
三、工作目标
到2017年,空气质量持续改善,全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012年下降123%以上,达到≤64微克/立方米;细颗粒物(PM25)年均浓度比2013年下降7%以上,达到≤49微克/立方米;二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别保持在31和33微克/立方米以下,一氧化碳24小时平均第95百分位数浓度保持在13毫克/立方米以下,臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度保持在109微克/立方米以下;空气质量优良天数超过292天,优良率保持在80%以上。确保我市空气质量稳定保持在全国环境保护重点城市前列。清镇市可吸入颗粒物浓度保持在2012年年均浓度53微克/立方米以下。
四、环境空气现状及面临问题
(一)环境空气质量现状
2013年我市环境空气中二氧化硫年平均浓度为31微克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准;二氧化氮年平均浓度为33微克/立方米,达到国家环境空气质量一级标准;一氧化碳第95百分位数浓度为13毫克/立方米,达到国家环境空气质量一级标准;臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度为109微克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准;可吸入颗粒物年平均浓度为86微克/立方米,未达到国家环境空气质量二级标准;细颗粒物年平均浓度为53微克/立方米,未达到国家环境空气质量二级标准。
2013年,我市环境空气质量优良天数为278天,优良率为762%,其中,空气质量为Ⅰ级(优)的天数为95天,Ⅱ级(良)的天数为183天,Ⅲ级(轻度污染)的天数为72天,Ⅳ级(中度污染)的天数为14天,Ⅴ级(重度污染)的天数为1天。按照城市空气质量综合指数评价,在环境保护部发布的74个城市空气质量中贵阳市排名第十。
(二)主要大气污染物排放现状
2013年全市主要大气污染物排放情况为:二氧化硫(SO2)排放总量10609533吨,其中工业源排放6660275吨、城镇生活源排放3949258吨;氮氧化物(NOX)排放总量5678005吨,其中工业源排放3045611吨、城镇生活源排放175314吨、机动车排放245708吨;烟(粉)尘(PM)排放总量1992049吨,其中工业源排放1245295吨、城镇生活源排放5380吨、机动车排放208754吨。
(三)面临的主要问题
根据2013年环境空气质量监测数据,我市环境空气中PM25和PM10两项指标年平均浓度均未达到国家标准要求。其中细颗粒物(PM25)超过国家标准0514倍,可吸入颗粒物(PM10)超过国家标准0214倍。可见,PM25和PM10污染物超标是我市环境空气质量面临的主要问题。
根据2013年我市环境空气PM10及PM25来源解析研究初步成果,当前城区环境空气中PM10污染物主要来源于扬尘、机动车尾气尘、二次颗粒物(主要由硫酸盐、硝酸盐造成)和餐饮油烟;PM25污染物则主要来源于二次颗粒物(主要由硫酸盐、硝酸盐造成)、机动车尾气尘和扬尘。
综上所述,要解决我市环境空气质量面临的PM25和PM10污染物超标的主要问题,重点应加强控制和减少扬尘、机动车尾气尘以及由硫酸盐和硝酸盐造成的二次颗粒物大气污染物。
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