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在改革中我们不应简单地把电力市场化作为改革的目标,只能为手段,电力市场化改革只能因地适宜、实事求是,以电力作为公共性基础行业的特征和提供安全、优质、经济的电能产品为目标
据4月25日新华社报道,第十二届全国人大常委会第十四次会议决定对《中华人民共和国电力法》(下称《电力法》)做出修改:删去第二十五条第三款中的“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照,方可营业”。决定自公布之日起施行。
业内普遍认为,本次对《电力法》的修改仅仅开了个头。从对电力行业的影响来看,此次修改使售电主体入市门槛降低,为进一步推进售电侧改革打下法理基础,与此同时,《电力法》后续修法仍有很大空间。
电力发展成就改革基础
毋庸置疑,中国电力事业取得了辉煌的成绩,其基本原因是国家成功和不断推进电力体制改革及电力制度文明的作用,成功推动中国电力工业从计划经济模式向市场经济模式的转型;从经验管理向制度文明转变。这两项工作形成了中国电力事业发展的动力和模式,成就了中国电力事业今天的辉煌。
在改革开放前的1975年,全国装机容量仅为4340万千瓦,发电为1958亿千瓦时,到2013年分别增加了28倍和27倍。2013年,中国发电装机容量首次超越美国位居世界第一,达到12.5亿千瓦。全国火电机组供电标煤耗321克/千瓦时,提前实现国家节能减排“十二五”规划目标,煤电机组供电煤耗继续居世界先进水平。
2013年,中国发电量全世界第一,发电量5.3万亿千瓦时,是美国的1.3倍,欧盟的1.8倍。2013年风能发电全世界第一,全国风电新增核准容量2755万千瓦,同比增长10%;新增并网容量1492万千瓦,同比增长约0.6个百分点。
2013年全国风电年上网电量为1371亿千瓦时,同比增长36%。光伏发电全世界第一,全年共新增并网太阳能发电装机1130万千瓦,同比增长953.2%,截至2013年底我国并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦,同比增长335.0%。全年并网太阳能发电量为87亿千瓦时。
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
2022年8月8日,《中山市电力行政执法工作管理办法》正式施行,根据《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》《广东省行政执法责任制条例》,行政处罚机关应当制定本单位的行政处罚自由裁量权适用规则,并向社会公开。因国家电力主管部门及广东省电力主管部门暂未出台相关的电力行政执法领域自由材料基准,
十四届全国人大常委会立法规划9月7日公布,包括三类立法项目。其中,第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”共79件,包括能源法、原子能法、可再生能源法(修改)等。第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”共51件,包括电力法(修改)等。第三类项目为“立法
“重大改革于法有据”。6月6日,国务院办公厅印发国务院2023年度立法工作计划。其中在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面,提请全国人大常委会审议矿产资源法修订草案、能源法草案。与《能源法》立法同样备受关注的还有《电力法》的修订。作为电力行业“基本大法”,现行《电力法》于1995年12月28
2022年12月15日,安徽省第十三届人大常委会第三十九次会议审议通过了《安徽省实施〈中华人民共和国电力法〉办法》(以下简称《实施办法》),《实施办法》将于今年3月1日起实施。《实施办法》是安徽省首部地方性电力行业综合性法规,将为全省电力事业高质量发展奠定良好的法治基础。2023年2月27日,安
能源是碳达峰碳中和的重点领域。习近平总书记作出碳达峰碳中和重大宣示两年来,各地区各有关部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和碳达峰碳中和工作领导小组部署要求,积极稳妥有序推进能源绿色低碳转型行动,取得显著成效。一非化石能源加快开发
北极星电力网获悉,6月30日,安徽省司法厅发布关于征询社会公众对《安徽省实施〈中华人民共和国电力法〉办法(草案征求意见稿)》意见的公告,文件指出,电力行政管理部门应当推动火电灵活性改造,推进燃气发电、抽水蓄能、新型储能等各类调节电源建设,鼓励社会资本参与电力系统调节能力建设,推动新
北极星售电网获悉,日前安徽省司法厅发布关于征询社会公众对《安徽省实施〈中华人民共和国电力法〉办法(草案征求意见稿)》意见的公告。文件指出,深化电力体制改革,建立健全统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系,融入全国统一电力市场。推进交易机构独立规范运行,完善交易规则和
国家能源局党组书记、局长章建华在《时事报告》发表题为《全面构建现代能源体系推动新时代能源高质量发展》文章,文章指出:大力推动终端能源消费转型升级。完善能耗“双控”制度,逐步强化碳排放总量和强度约束,控制工业、建筑、交通等高耗能行业化石能源消费。健全以绿电消费为导向的市场机制,全面
北极星输配电网获悉,近日,国家能源局发布2021年法治政府建设年度报告。2021年,国家能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平法治思想,推动各项法治工作取得积极进展。一、2021年局党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责
2022年3月22日,国家能源局对晋能控股山西电力股份有限公司河津发电分公司非法供电行为进行了行政处罚,罚没金额8,381,244元。晋能控股山西电力股份有限公司河津发电分公司为发电企业,发电总装机容量为130万千瓦。国家能源局收到该公司涉嫌非法供电的案件线索后,对该案高度重视,及时进行了立案调查
乌兹别克斯坦能源部网站2月7日消息,1月28日,乌总统米尔济约耶夫批准了《新乌兹别克斯坦发展战略(2022-2026年)》,明确2022年要推动天然气和能源领域进行自由化改革,打破电力供应垄断,引入市场竞争机制,具体措施有:一、完善相关立法:责成有关部门于2022年4月前制定相应总统令草案,在能源领域
2024年,是实现“十四五”目标的关键一年。截至目前,31省区市2024年政府报告全部公开,均对我国“双碳”目标的推进做出规划部署,要求有序实施碳达峰行动,致力于构建低碳清洁、安全高效的能源体系。北极星整理发现,多地政府报告中明确提出,要推动能耗双控逐步转向碳排放双控,推动重点领域和重点行
南方电网能源发展研究院(以下简称“南网能源院”)是中国南方电网有限责任公司的全资子公司,是南方电网公司的智库机构,也是服务国家能源战略、服务能源电力行业、服务经济社会发展的行业智囊。南网能源院主要从事能源电力政策研究、能源发展战略研究、企业运营管理研究、投资与财务研究、电力规划研
北极星电力网获悉,31省份陆续发布政府工作报告,其中涉及2024年的能源电力规划,围绕支撑性煤电项目、核电基地、特高压通道、可再生能源装机、新能源大基地、碳市场、绿电市场、电动汽车等关键词规划布局,北极星电力网梳理如下:1.北京:可再生能源消费提高0.5%2024年重点任务:积极稳妥推进碳达峰碳
9月12日-9月14日,国网天津经研院科技创新办公室支撑公司科技部组织召开2024年天津公司“揭榜挂帅制、项目总师制”科技项目可研评审会,采用“线上+线下”会议模式,邀请内外部专家对10项揭榜挂帅制项目及12项总师制项目展开评审,高效率完成可研评审工作。据了解,为进一步加快新型电力系统构建,推动
三峡能源9月13日在互动平台回答投资者提问时表示,获批的千万千瓦级沙戈荒大基地项目先导工程进展顺利,蒙西至京津冀直流输电通道已纳入“十四五”全国电力规划,外送省份河北用电需求旺盛,公司将有力统筹电源项目开发建设进展,实现与外送通道同步建设、同步投运。
经过几十年的艰辛探索和不懈努力,我国电网建设规模和资源优化配置能力获得了极大发展,均处于世界领先地位。区域电网以特高压、超高压为骨干网架,各级输配电网同步优化。跨区跨省输电通道加快推进,全国“西电东送”规模超过2.9亿千瓦,累计建成投运“十五交十八直”33个特高压输电工程,跨区输电能
当前,“十四五”规划实施进入第三年,开展“十四五”规划中期评估,是规划修订实施的重要一环。7月7日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开的《中国电力行业年度发展报告2023》发布会上,中电联规划发展部副主任张晶杰在回答《中国电力企业管理》杂志社记者针对“十四五”电力规划中期评
5月26日,国网天津经研院共产党员服务队赴国网天津电力城西公司支撑开展天开高教科技园电力专项规划,服务天津市“十项行动”和公司36项举措工作部署。经研院快速响应公司工作部署,第一时间组织共产党员服务队深入天开高教科技园核心区,现场了解园区规划情况,用电需求。此次赴城西公司深入了解了天
4月下旬,为贯彻国家《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,落实省委陈刚书记“调查研究要摸透民心民意”的工作要求,按照省委、省政府关于大兴调查研究的工作部署,省能源局分管负责同志会同海西州能源局、电力规划设计总院有关同志组成调研组,前往陕西省西安市调研衔接火电及特高压相关工作。
编者按思想是辽阔的。《中国电力》公众号致力于智库思想传播,是因为真切地认识到,思想同样也是能源发展与进步的更为重要的生产力。“能者无疆”特约评论的推出,正是我们为能源思想建设所作出的不懈努力。我们努力集智库之智,并不代表我们一定手握真理,但正是因为我们信仰和追求真理,才不会世故地
按照《电力规划管理办法》等要求,新疆维吾尔自治区内220千伏、110千伏电网项目建设需在自治区电力规划明确。为充分发挥电网基础设施保障作用,动态完善自治区电力发展“十四五”规划,自治区发展改革委组织各地(州、市)、国网新疆电力公司,开展规划内220千伏、110千伏电网项目调整工作。此次调整充
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