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一、现代市场体系建设
7月22日召开的国务院常务会议,决定推广随机抽查机制,以创新事中事后监管营造公平市场环境。会议指出,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,创新事中事后监管,大力推广随机抽查机制,对于克服“任性”检查,实行“阳光”、文明执法,促使市场主体自觉守法,营造公平竞争环境,推动大众创业、万众创新,具有重要意义。会议确定,一是坚持依法监管,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。二是各市场监管部门要公布抽查事项目录,逐项明确抽查依据、主体、内容等。重点抽查风险较高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法记录的市场主体。三是建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制,严格限制监管部门自由裁量权。四是及时向社会公布抽查及处理结果,与社会信用体系相衔接,建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。使广大市场主体不为“随意执法”所扰,不越雷池合法经营。
7月31日召开的国务院常务会议,决定整合建立统一的公共资源交易平台,以管理创新促进资源配置高效透明。会议认为,打造规范统一的共享共用公共资源交易平台,推动资源交易的“阳光”化运行、市场化配置、合理化定价、在线化操作,是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,创新事中事后监管,建设现代市场体系的重大举措,对于提高政府管理水平和效率,防止权力寻租和滋生腐败,促进创业创新与公共资源的便捷有效对接,具有重要意义。会议决定,在不增加企业和群众负担的前提下,整合分散设立的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场,2016年6月底前,地方各级政府基本完成整合工作,2017年6月底前,在全国范围形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。一是整合平台层级。设区的市级以上政府要建立本地区统一的公共资源交易平台,县级政府不再新设,已设的转为市级分支机构。鼓励建立跨行政辖区的区域性交易平台。二是整合交易服务信息系统,打破信息壁垒,实现开放共享。各省级政府要按照国家标准和规范,建立全辖区统一、覆盖市县的电子公共服务系统;鼓励市场竞争,不得限制市场主体依法建设运营的电子交易系统接入。三是整合场所资源。充分利用现有各类交易场所,严禁新建楼堂馆所。探索通过政府购买服务等方式,使用由社会力量建设并符合标准要求的场所。减少不必要的评标、评审。四是完善交易规则。清理各地公共资源交易规定,坚决纠正违法违规设置审批、变相审批、干预交易主体自主权等内容。有关部门要抓紧制定全国统一的公共资源交易平台管理办法和交易规则等,各省级政府要制定本地区平台服务管理细则。五是强化监管。依法公开交易公告、项目审核、成交履约、行政处罚等信息,对市场主体登记注册等信息实现交换共享,不得要求重复登记、备案和验证。打击违法违规行为。用高效“阳光”的公共资源交易平台更好服务经济升级、促进社会公正。
二、金融体制改革
7月31日召开的国务院常务会议,部署加快融资担保行业改革发展,更好发挥金融支持实体经济作用。会议指出,坚持市场主导和政策扶持相结合,有针对性地加快发展融资担保行业,深化金融改革,破解小微企业和“三农”融资难题,是完善定向调控的重要举措,有利于推动大众创业、万众创新,支持“三农”以增强实体经济“细胞”活力,夯实国民经济基础。一要探索建立政府、银行和融资担保机构共同参与、共担风险机制和可持续的合作模式,鼓励有条件的地方设立政府性担保基金,对银行业金融机构担保贷款发生的风险给予合理补偿。二要设立国家融资担保基金,推动政府主导的省级再担保机构在3年内实现基本全覆盖,与融资担保机构一起,层层分散融资担保业务风险。三要以省级、地市级为重点,以政府出资为主,发展一批经营规范、信誉较好、聚焦主业服务小微企业和“三农”的政府性融资担保机构。支持融资担保机构兼并重组,做优做强。四要加大财政支持,落实对融资担保机构免征营业税和准备金税前扣除等政策,依法为其开展抵(质)押登记,提供债权保护和追偿协助,维护合法权益。五要对政府性融资担保和再担保机构减少或取消盈利要求,适当提高对小微企业和“三农”担保贷款的风险容忍度,推动降低担保业务收费标准。健全融资担保机构信用记录,创新分类监管和差异化管理模式,建立规范融资担保的长效机制,有效防控金融风险。更好发挥融资担保为农为企分忧、助力创业创新的作用。
三、新型城镇化建设
7月28日召开的国务院常务会议,部署推进城市地下综合管廊建设,扩大公共产品供给提高新型城镇化质量。会议指出,针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题,要从我国国情出发,借鉴国际先进经验,在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊,作为国家重点支持的民生工程。这是创新城市基础设施建设的重要举措,不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题,用好地下空间资源,提高城市综合承载能力,满足民生之需,而且可以带动有效投资、增加公共产品供给,提升新型城镇化发展质量,打造经济发展新动力。会议确定,一是各城市政府要综合考虑城市发展远景,按照先规划、后建设的原则,编制地下综合管廊建设专项规划,在年度建设中优先安排,并预留和控制地下空间。二是在全国开展一批地下综合管廊建设示范,在探索取得经验的基础上,城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊,老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。已建管廊区域,所有管线必须入廊;管廊以外区域不得新建管线。加快现有城市电网、通信网络等架空线入地工程。三是完善管廊建设和抗震防灾等标准,落实工程规划、建设、运营各方质量安全主体责任,建立终身责任和永久性标牌制度,确保工程质量和安全运行,接受社会监督。四是创新投融资机制,在加大财政投入的同时,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式,鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。入廊管线单位应交纳适当的入廊费和日常维护费,确保项目合理稳定回报。发挥开发性金融作用,将管廊建设列入专项金融债支持范围,支持管廊建设运营企业通过发行债券、票据等融资。通过城市集约高效安全发展提升民生福祉。
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煤炭大省山西拥有非常丰富的非常规天然气资源。记者29日从山西省统计局获悉,山西省2023年加快推进“三气”共探共采,非常规天然气总产量达145.9亿立方米,同比增长9.6%,年度产量创历史新高。非常规天然气是指那些难以用传统油气地质理论解释、不能用常规技术手段开采的天然气,主要包括页岩气、煤层
北极星能源网获悉,山西省发改委山西省能源局近期发布关于印发《山西省非常规天然气行业碳达峰实施方案》的通知,“十四五”期间,非常规天然气开发规模和产量较快增长,全省输气和储气调峰能力逐步提升,产业链节能降碳水平明显提高,天然气占一次能源消费比重稳步提升。到2025年,非常规天然气产量力
北极星能源网获悉,安徽省能源局发布关于石油天然气行业专家库初选名单公示。公示时间:2023年11月6日—11月10日详情如下:安徽省能源局关于石油天然气行业专家库初选名单公示为进一步健全我省油气行业重大决策机制,充分发挥专家咨询论证、出谋献策和技术支持作用,省能源局组织开展了安徽省石油天然
欧盟天然气价格飙升,专家称制裁俄罗斯令欧盟遭反噬。近期,由于担心进口液化天然气供应不足,欧盟天然气价格飙升40%。有专家分析称,受俄乌冲突影响,欧盟减少进口俄罗斯能源以制裁俄罗斯,并寻找俄罗斯能源的替代品,但实际上这一举措不仅导致欧洲能源危机,而且也让欧盟对其他地区能源供应的依赖度
中能传媒能源安全新战略研究院(以下简称“中能传媒研究院”),致力于打造高端能源智库,近年来紧密围绕党中央、国务院关于能源的决策部署,围绕能源发展改革重大问题开展深度研究,形成了一系列决策参考价值高的研究成果。自2016年以来,中能传媒研究院以国家发展改革委、国家能源局、国家统计局、行
为做好天然气市场体系建设基础性调查研究工作,促进天然气行业高质量发展,按照国家能源局工作安排,山西能源监管办在6月底启动了山西省天然气用气结构专项监管工作。山西省天然气行业有着以下几个特点,一是山西省有着丰富的非常规天然气资源,除三桶油企业之外本地企业拥有开采权,资源供给多元化。
编者按随着全球化和能源相互依赖程度的日益加深,能源问题研究越来越需要国际化视野和前瞻性格局。为此,《中国电力》公众号联合国网能源院智库运营分析小组成员王龙丰、张佳颖、朱瑞、刘键烨、程佳旭、冯君淑,共同开设了“国际智库跟踪”栏目,旨在分享能源智库的最新研究成果,持续跟踪世界能源政治
2021年4月8日,巴西总统JairBolsonaro批准了新的天然气法,该法律参照欧洲天然气市场化改革最佳实践包含了竞争性市场设计的许多特征,包括管网分拆、第三方准入规则、出入口输气系统,新的市场设计还考虑了实体市场和有组织虚拟市场的共存,并计划建设一个名为PVN的虚拟交易中心,通过标准化合同进行交
国家标准正式实施,我国生物天然气标准体系初步构建。日前,由西南化工研究设计院有限公司(以下简称“西南院”)牵头制定的《生物天然气》(GB/T41328-2022)国家标准(下称“国家标准”)正式实施。该标准填补了我国生物天然气标准领域空白,有助于加快生物天然气产业化进程、推动有机废弃物综合利用和
国际能源署(IEA)研究表明,全球目前每年甲烷排放达7500万吨油当量。据估算,2020年甲烷占全球温室气体排放量的14%,其中超过总排放量54%的甲烷均来自与人类相关的活动。甲烷排放导致的升温效应已抵消了天然气替代煤的减排效应,严重削弱了天然气的环境价值。伴随天然气产业的快速发展,其生产和利用
中国国家主席习近平在2020年9月22日召开的联合国大会上表示:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和。”应该说,“双碳”愿景的提出将加速中国能源转型进程,并且对中国天然气产业的发展也将产生较大影响。(来源:
1—2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额9140.6亿元,同比增长10.2%(按可比口径计算,详见附注二)。1—2月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额3434.9亿元,同比增长0.5%;股份制企业实现利润总额6898.5亿元,增长5.3%;外商及港澳台投资企业实现利润总额2169.2亿元,增长31.2%;私
目前,人工智能技术已在电力行业多个领域得到应用,既为电力系统带来诸多改变,同时又带来前所未有的挑战。今年,视频生成式人工智能模型Sora的发布,将人工智能技术推向一个新阶段。新型生成式人工智能模型具有超越传统数据处理和分析能力的强大潜力,呈现数据巨量化、模型通用化、应用规模化实用化等
3月26日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知,通知要求,各单位切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作,高度重视今年防汛抗旱工作、压紧压实防汛抗旱责任、扎实做好汛前准备、确保重要设备设施度汛安全、科学应对灾害险情。原文见下:国家能源局综合司关于切实做好2024
近日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知。文件提出高度重视今年防汛抗旱工作。据预报,今年我国气象年景总体偏差,区域性、阶段性洪涝干旱灾害风险较大。各单位要切实提高政治站位,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,坚持人
近日,重庆市城口县首届“卓越杯”电力行业职工劳动技能竞赛在国网城口供电公司举办。经过激烈角逐,42人从百余名选手中脱颖而出、荣获佳绩。本次竞赛设置了施工队伍开(复)工检查评比、安全综合技能、驾驶员技能、绝缘电阻及接地电阻检测、无人机巡视、装表接电、供电服务、调控及变电运行、兼职培训
全国碳市场扩围的呼声已久,扩围条件正逐步成熟。业内普遍认为,根据当前各行业的现状,首批纳入扩围的很可能包括电解铝、水泥、钢铁等行业。全国碳市场扩围再被提上日程。生态环境部副部长赵英民近日在国务院政策例行吹风会上表示,目前已开展扩围的专项研究。对重点行业的配额分配方法、核算报告方法
1—2月份,规模以上工业增加值同比实际增长7.0%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,2月份,规模以上工业增加值比上月增长0.56%。分三大门类看,1—2月份,采矿业增加值同比增长2.3%,制造业增长7.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.9%。分经济类型看,1—2月份,国有控股
2024年1—2月份,全国固定资产投资(不含农户)50847亿元,同比增长4.2%(按可比口径计算,详见附注7),增速比2023年全年加快1.2个百分点。其中,制造业投资增长9.4%,增速加快2.9个百分点;基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)增长6.3%,增速加快0.4个百分点。从环比看,2月份固定
南京三月,万象更新。3月11日,《电力行业职业标准垃圾焚烧发电运行值班员》团体标准启动仪式在第五届全国垃圾焚烧发电项目运营管理创新高峰论坛圆满举行!近年来,我国生活垃圾焚烧新增投资和建设市场增速逐渐放缓。随着垃圾焚烧发电项目“跑马圈地”的市场模式接近尾声,如何提升存量项目的运维水平
近年来,全国电力建设工程数量多、规模大、分布广、种类杂,安全风险长期居高不下,当前已出现事故反弹回潮苗头,安全生产形势较为严峻。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实国务院安委会安全生产十五条硬措施及治本攻坚三年行动统一部署,加强电力建设工程安全监督管理
新质生产力如何推动能源高质量发展?|两会高能·图明白
3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
3月19日,国家发展改革委发布向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》意见的公告。文件显示,第一批绿色低碳先进技术示范项目清单,共纳入47个项目。其中包括,2GW新型高效碲化镉薄膜太阳能电池项目(一期)、绿色低碳新城建设及近零能耗建筑示范项目等。原文如下:关于向社会公开征
北极星储能网获悉,3月19日,国家发展改革委发布向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》意见的公告。文件显示,第一批绿色低碳先进技术示范项目清单,共纳入47个项目。其中包括,100MWh重力储能示范项目、350MW/1750MWh压缩空气储能示范项目、300MW级压缩空气储能电站示范项目等。
日前,重庆奉节县发展和改革委员会批复了京能(重庆)能源有限公司报来的香泉光伏发电项目、奉节县夔州三峡清洁能源有限公司报来的鹤峰五马光伏发电项目备案申请,详情如下:奉节县发展和改革委员会关于奉节香泉光伏发电项目备案的批复京能(重庆)能源有限公司:你单位报来的《关于奉节香泉光伏发电项
北极星输配电网获悉,2024年3月18日,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第13号发布。《电力企业信息报送规定》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。文件明确,中国南方电网有限责任公司、国家电网公司所属区域电网公司、区域电力调度机构向区域派出机构报送信
北极星输配电网获悉,2024年3月18日,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第14号发布。《供电营业规则》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过,现予公布,自2024年6月1日起施行。文件提出,电网公共连接点电压正弦波畸变率和用户注入电网的谐波电流不得超过国家标准的规定。用户的非线性阻抗特性的
北极星储能网获悉,3月18日,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号发布。《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。文件明确,可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。保障性收购电量是指按照
为贯彻落实省政府关于2024年电煤保供有关工作安排,3月6日,省发展改革委组织中国铁路昆明局集团有限公司、国家能源集团云南电力有限公司、华电云南发电有限公司及相关电厂负责人赴楚雄州南华县开展节后电煤供应调研。现场就电煤铁路运价下浮有关政策进行了宣贯,了解石鼓、吕合煤矿复工复产情况,听取
为加快推动新型储能项目建设,助力沿海地区新型电力系统加速构建,3月7日,江苏连云港市发改委组织召开全市新型储能项目现场推进会,会议采取“现场观摩+集中开会”方式举行。各参会单位首先赴中核田湾400MWh储能项目基地进行现场观摩,听取项目推进情况以及项目建设过程中存在的问题和解决措施。集中
北极星储能网获悉,日前,江苏省发展改革委关于加快电网侧新型储能项目并网顶峰工作的通知。文件提出,加快并网进度。已签订并网调度协议,符合本体安全、建设性能等要求,满足调度、计量等技术规范的政策保障性电网侧新型储能项目,可及时向省电力调度机构申请加快并网,按电力调度要求完成首次并网后
北极星储能网获悉,3月6日下午,国家发展和改革委员会主任郑栅洁在十四届全国人大二次会议记者会表示,去年我国中国新能源汽车产销量达950万辆、增速超过35%,锂电池产量增长25%。郑栅洁指出,今年的经济形势,形势形势,既要看“形”、又要看“势”。“形”的方面,“稳”“进”“好”特征突出,主要
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