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从另一角度看,目前天然气消费占一次能源结构比重只有6%左右,因此尽快进行天然气改革可以减少改革的整体影响和阻力。比如说,居民用气价格常常是价格改革最困难的一环,目前居民用气量小,对调价的敏感度也相对小,而今后大城市居民将采取天然气供暖,天然气消费支出占居民收入比例可能大幅度提高,现在进行天然气价格改革,会比未来改革更容易些。
中国2007年成为天然气净进口国后,目前对外依存度已经超过30%,可以预见天然气对外依存度还将提高。虽然目前天然气门站价格经过调整和并轨,但由于没有有效传导到终端市场,还不能反映资源的稀缺性而且缺乏价格竞争,不能及时传导市场价格信号和进行资源配置。因此,除了解决进口天然气与国内天然气气价倒挂问题,进一步改革天然气价格机制,是提高天然气使用效率和保障天然气行业可持续发展的重要保障。
体制改革也是天然气市场化改革和提高行业效率的一个重要方面。与电力行业改革的思路一致,油气管网独立运行,逐步放开上游勘探开发、生产和更有效的下游油气销售的市场竞争应该是改革的基本方向。体制改革包括成立独立的管道公司,放开LNG(液化天然气)进口和接收站建设,推进全产业链合资合作,鼓励社会资本进入上下游生产销售领域等,政府的功能由全产业链管理减少为仅对自然垄断的管网监管。
天然气价格改革更为复杂。非居民用气价格改革相对容易,应进一步改革将使市场化的门站价格与终端用户价格进行市场化联动,即推动终端气价传导机制,逐步放开非居民用气价格(主要是商业和工业的终端用户价格),采用市场定价。
涉及居民用气价格改革则比较困难。民用天然气价格改革的主要目标是减少无目标补贴和交叉补贴。从供应成本角度看,居民用气价格应该高于工业气价,而长期以来居民用气价格低于工业用气价格,存在交叉补贴。改革无法完全取消交叉补贴,但在低价格环境下进行改革,通过调低非居民用气价格,可以尽可能减少交叉补贴。
无目标补贴问题则是在保留必需的补贴前提下,采用有目标而且更有效的价格补贴。阶梯气价是目前推动居民气价市场化改革的重要措施。阶梯气价可以针对不同的用气量,征收不同价位的气价,在提高资源效率的同时,对目标群体保留一定的补贴可以体现社会公平,对高消费者征收较高气价,可抑制不必要的消费,提高用气效率,有利于增强节能意识。
事实上,2014年3月国家发改委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》,将阶梯气价分为三档,各档气价实行超额累进加价,并要求2015年底前所有已通气城市建立起居民生活用气阶梯价格制度。
天然气价格改革不可避免地涉及社会承受力和可接受程度问题。因此,天然气价格改革需要考虑不同地区和不同用户群体的价格承受能力,通过设计有目标和差异性的补贴措施,包括对经济相对欠发达省份、涉农用气和公共交通等进行适当补贴。
可以预见,由于难以改变目前的天然气行业格局,即使改革得以进行,天然气产业链竞争依然会相对不足,因此政府还需要加强对天然气生产和供应的价格监管,并通过持续努力,建设竞争性的天然气市场。(作者为新华都商学院副院长)
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近日,贵州省油气管道运输价格管理办法(试行)印发。办法适用于制定贵州省行政区域内的天然气和成品油管道运输价格,不包括跨省管道和城镇燃气管道。办法自2024年4月1日起实施,有效期3年。详情如下:省发展改革委关于印发《贵州省油气管道运输价格管理办法(试行)》的通知黔发改价格〔2024〕111号各
近日,上海市发改委发布关于开展气电价格联动调整有关事项的通知。天然气调峰发电机组的电量电价调整为每千瓦时0.6041元。天然气热电联产发电机组(含小型背压式热电联产机组)的电量电价为:全年发电利用小时2500(含)以内的电量电价调整为每千瓦时0.6283元,全年发电利用小时2500(不含)-5000(含
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近日,湖北省发改委发布关于调整部分省内天然气短途管道运输价格的通知。调整恩施州民生天然气(集团)有限公司等5家企业天然气管道运输价格,自2024年1月1日起执行。详情如下:省发改委关于调整部分省内天然气短途管道运输价格的通知各市、州、直管市发改委,有关天然气经营企业:根据《湖北省定价目
1月12日,湖南省发展和改革委员会发布关于核定大湘西天然气管网投资开发有限公司天然气管道运输试行价格的通知。大湘西天然气管网投资开发有限公司经营的天然气管道实行同一个运输价格,核定价格为0.36元/立方米。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于核定大湘西天然气管网投资开发有限公司天然气管道
据各盟市上报的能源价格监测数据显示,11月份,全区动力煤、焦炭价格下降,天然气价格稳中有涨,成品油价格两次下调。一、煤炭11月份,全区动力煤月度平均坑口价格为381.54元/吨,与10月份相比(下称环比)下降1.94%,与2022年11月份相比(下称同比)下降4.26%。其中,东部褐煤平均坑口价格为324.29元/
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12月5日,国家发改委发布关于核定跨省天然气管道运输价格的通知。核定西北价区运价率为0.1262元/千立方米·公里(含9%增值税,下同),东北价区运价率为0.1828元/千立方米·公里,中东部价区运价率为0.2783元/千立方米·公里,西南价区运价率为0.3411元/千立方米·公里。详情如下:国家发展改革委关于
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北极星能源网获悉,2023年11月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2023年11月中旬与11月上旬相比,23种产品价格上涨,25种下降,2种持平。天然气方面:液化天然气(LNG)5162.8元/吨,比上期涨1.4%;液化石油气(LPG)5150.5元/吨,
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一季度,西南油气分公司销售天然气23.35亿立方米,同比增长13%。该公司坚持保供扩销同向发力,强化与气源单位、下游客户沟通,深入了解客户生产经营情况,调研天然气市场动态,及时掌握客户用气规模,多方开发潜在用户。2月,启动年度天然气购销合同签订工作,及早落实资源,确保民生用气。该公司科学
从供应情况来看,2023年国产气产量创历史新高,进口气显著增长,中俄东线持续增输,进口LNG恢复正增长。从需求情况来看,经济的回暖推动了天然气市场的发展。2023年,我国天然气消费量恢复至正增长轨道。但市场价格弹性表现明显,高气价限制了市场增速。展望2024年,预计我国天然气市场消费增速相对温
记者从安徽省能源局获悉,2023年,安徽省天然气消费量97.44亿立方米,同比增长24.52%,消费量和增速均创历史新高,全省能源及相关部门、油气企业全力筹措气源、统筹调度气量,实现了天然气市场供应充足、价格平稳,管网运行安全。安徽省能源局调查显示,随着经济社会发展,安徽天然气市场需求不断增长
2023年是疫情管控放开后的第一年,也是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。2023开年以来,国内天然气市场逐渐复苏,消费规模止跌回升,供应总量保持增长,供需形势趋于宽松,市场重回增长轨道。这一年,在天然气领域出台了哪些重要的法律法规、政策文件?天然气企业如何把握行业发展机遇、顺应监管趋势
北极星能源网获悉,广东省发改委发布关于省内进口液化天然气接收站气化服务价格有关问题的通知,除广东大鹏进口液化天然气接收站一期合同气外的各接收站(含新建接收站)最高气化服务价格为每立方米0.26元(含税)。详情如下:广东省发展改革委关于省内进口液化天然气接收站气化服务价格有关问题的通知
据油价网报道,随着冬季气温降低,市场趋紧和价格飙升的风险依然存在。如果出现新的供应担忧,目前平静的全球液化天然气(LNG)市场可能再次陷入动荡。持续低于正常水平的气温和LNG出口设施的计划外供应中断,是今年冬季保证充足天然气供应的主要风险。需求小幅增加现货LNG价格未现上升由于欧洲和亚洲
业内人士表示,欧洲仍需有所警惕,天然气市场供应趋紧和价格飙升的风险始终存在。今年冬季供暖期已至,受储气库创纪录高库存和稳定液化天然气(LNG)海运进口影响,欧洲天然气市场目前呈现和缓状态。不过,在供应弹性严重下降的背景下,欧洲天然气供需形势仍不乐观。(来源:微信公众号“中国能源报”
为贯彻落实党中央、国务院关于深化石油天然气市场体系改革的决策部署,加快推进“全国一张网”建设,近日国家发展改革委印发《关于核定跨省天然气管道运输价格的通知》(以下简称《通知》),首次分区域核定了国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运输价格。《通知》分别明确了西北、东
国家发改委发布《关于核定跨省天然气管道运输价格的通知》,首次分区域核定了国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运输价格,也是国家首次按“一区一价”核定跨省天然气管道运输价格。为贯彻落实党中央、国务院关于深化石油天然气市场体系改革的决策部署,加快推进“全国一张网”建设,
今年以来,山东石油加强天然气市场调研,统筹资源运作,精细营销组织,截至10月底,天然气经营总量完成全年目标计划的181%,超额完成年度目标任务。该公司深入掌握市场行情,密切关注市场变化,持续优化采销策略。立足经营实际,调整资源结构,优化采购渠道,降低采购成本,全力提升资源掌控能力。以
煤炭大省山西拥有非常丰富的非常规天然气资源。记者29日从山西省统计局获悉,山西省2023年加快推进“三气”共探共采,非常规天然气总产量达145.9亿立方米,同比增长9.6%,年度产量创历史新高。非常规天然气是指那些难以用传统油气地质理论解释、不能用常规技术手段开采的天然气,主要包括页岩气、煤层
北极星能源网获悉,山西省发改委山西省能源局近期发布关于印发《山西省非常规天然气行业碳达峰实施方案》的通知,“十四五”期间,非常规天然气开发规模和产量较快增长,全省输气和储气调峰能力逐步提升,产业链节能降碳水平明显提高,天然气占一次能源消费比重稳步提升。到2025年,非常规天然气产量力
北极星能源网获悉,安徽省能源局发布关于石油天然气行业专家库初选名单公示。公示时间:2023年11月6日—11月10日详情如下:安徽省能源局关于石油天然气行业专家库初选名单公示为进一步健全我省油气行业重大决策机制,充分发挥专家咨询论证、出谋献策和技术支持作用,省能源局组织开展了安徽省石油天然
欧盟天然气价格飙升,专家称制裁俄罗斯令欧盟遭反噬。近期,由于担心进口液化天然气供应不足,欧盟天然气价格飙升40%。有专家分析称,受俄乌冲突影响,欧盟减少进口俄罗斯能源以制裁俄罗斯,并寻找俄罗斯能源的替代品,但实际上这一举措不仅导致欧洲能源危机,而且也让欧盟对其他地区能源供应的依赖度
中能传媒能源安全新战略研究院(以下简称“中能传媒研究院”),致力于打造高端能源智库,近年来紧密围绕党中央、国务院关于能源的决策部署,围绕能源发展改革重大问题开展深度研究,形成了一系列决策参考价值高的研究成果。自2016年以来,中能传媒研究院以国家发展改革委、国家能源局、国家统计局、行
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国家标准正式实施,我国生物天然气标准体系初步构建。日前,由西南化工研究设计院有限公司(以下简称“西南院”)牵头制定的《生物天然气》(GB/T41328-2022)国家标准(下称“国家标准”)正式实施。该标准填补了我国生物天然气标准领域空白,有助于加快生物天然气产业化进程、推动有机废弃物综合利用和
国际能源署(IEA)研究表明,全球目前每年甲烷排放达7500万吨油当量。据估算,2020年甲烷占全球温室气体排放量的14%,其中超过总排放量54%的甲烷均来自与人类相关的活动。甲烷排放导致的升温效应已抵消了天然气替代煤的减排效应,严重削弱了天然气的环境价值。伴随天然气产业的快速发展,其生产和利用
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