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2014年4月,习近平总书记就完善涉核领域法规体系作出重要指示。国防科工局(国家原子能机构)围绕全面推进依法治国的总目标,认真学习贯彻总书记批示精神,将《中华人民共和国原子能法》(下称《原子能法》)立法工作作为建设法治军工工作的重中之重加以推进,并取得历史性的突破。
制定《原子能法》是核工业可持续发展的必然要求
一是依法治国、依法行政的需要。原子能工业创建至今,发展规模、运行机制和管理体制均发生了很大变化。首先,应用领域广泛,特别是核能在能源领域的快速发展,已成为我国国民经济领域的重要支撑,同时原子能事业研究、开发、利用的数量以及发展规模均有了大幅度增加。其次,主体呈现多元化态势,股份制企业、民营企业、中外合资企业等多种所有制形式主体进入原子能领域,原子能的研究、开发和利用的社会关系也日益广泛和复杂。另外,管理部门分散,既包括行业管理、综合管理、应用管理部门,也包括独立行使安全监管职责的核安全监管部门,行业管理统筹协调力度、规范管理难度加大。因此,迫切需要制定《原子能法》,运用法律手段规范和调整政府部门、企事业单位和个人之间的权利、责任、义务关系,进一步规范和推进我国原子能研究、开发和利用活动,实行依法治企、依法行政。
二是原子能事业高效、安全发展的需要。原子能事业是关系到国家安全和经济发展的战略性新兴产业,经过60年的发展,我们建立了完整的核工业全产业链,核能领域取得了举世瞩目的成就。进入21世纪,我国核电建设步伐加快,截至2015年11月,运行机组30台,装机容量2859万千瓦,核电约占全国发电总量的3%,在建机组21台,在建规模居世界首位。核燃料循环产业作为核能发展的坚实物质基础,也进入了良性发展轨道,保障了国防建设和核能发展的需要。核技术在工业、农业、医疗、卫生等各领域得到越来越广泛的应用。初步统计,2014年全国核技术应用总产值达到1300亿元人民币。在核能快速发展的同时,核扩散、核恐怖袭击的风险,对世界和平发展和人类的安全构成了挑战,核能如何安全发展成为全球共同面临的课题。习总书记在去年出席核安全峰会时首倡“理性、协调、并进”的中国核安全观,为我们原子能事业安全、高效发展指明了方向。我国原子能事业发展过程中需要通过制定《原子能法》,明确原子能事业发展的政策、制度及发展战略,厘清管理界面;完善核安全、核应急、核安保、核损害赔偿、核进出口、防扩散等基本制度和协调机制,确保原子能事业高效、安全发展。
三是履行国际义务、树立负责任大国形象的需要。冷战结束后,伴随着核不扩散、核裁军以及全球核能复兴,特别是福岛核事故后,社会对核安全更加关注,维护全球核安全已成为国际社会的共识。作为世界负责任的核大国,我国于1984年加入国际原子能机构并成为13个指定理事国之一;截至目前,已批准加入了《国际原子能机构规约》《及早通报核事故公约》《核事故或辐射紧急情况援助公约》《核材料实物保护公约》《不扩散核武器公约》《核安全公约》《制止核恐怖行为国际公约》《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》等8项原子能领域的国际公约,承诺了履行公约的国际义务。
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能源法、原子能法首次被提上全国人大常委会审议日程。十四届全国人大常委会第二十三次委员长会议4月16日上午在北京人民大会堂举行。会议决定,十四届全国人大常委会第九次会议4月23日至26日在北京举行。全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第九次会议议程草案、日程安排等作了汇报。其中,关于提请审议能
5月20至23日,全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员王洪尧,全国人大环资委委员矫勇,国防科工局副局长、党组成员张建华一行赴中国核动力研究设计院、四川红华实业有限公司、秦山核电基地等单位开展原子能立法调研。中核集团董事、党组副书记祖斌,党组成员、总会计师陈书堂陪同调研。(来源
北极星电力网获悉,5月11日,中国政府网正式公布国务院2019年立法工作计划。文件显示,备受关注的原子能法在今年的计划中。详情如下:国务院办公厅关于印发国务院2019年立法工作计划的通知国办发〔2019〕18号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国务院2019年立法工作计划》已
这一周的时间,核电行业有哪些动态要闻呢?小编精心整理了核电相关要闻,详情如下:能源局:1-8月份全国电力工业统计数据6000千瓦及以上装机容量174642万千瓦9月18日,国家能源局发布1-8月份全国电力工业统计数据。其中,1-8月,全社会用电量45296亿千瓦时。6000千瓦及以上电厂发电装机容量174642万千
日前,司法部发布关于《中华人民共和国原子能法(征求意见稿)》公开征求意见的通知,国家鼓励核电发展,对核电实行保障性消纳政策。国务院能源主管部门负责组织编制国家核电发展规划,按规定的程序报国务院批准。核电建设项目,由国务院能源主管部门提出审核意见,经国务院投资主管部门审核后报国务院
最近,各个核电站都掀起学习核安全法的潮流,上到集团公司,下到各个子单位,都在酝酿和培育学习核安全法、践行核安全法的氛围,从周刊看来,核安全法作为能保证核安全领域的第一大法,怎样强调都不为过。而这部核安全法并非很早即立,是到了2017年9月1日,经第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十
国家核事故应急协调委员会五届三次全体会议今天正式召开,会议总结了十二五国家核应急工作取得的成果和经验、审议通过了《国家核应急工作十三五规划》,同时,全面启动中国核应急救援队建设工作。国防科工局核应急安全司司长、国家核应急办副主任姚斌表示,我国对建立健全核安全应急领域法律法规高度重
继核电十三五规划制定后,国防科工局党组成员王承文近日透露,《原子能法》已上报国务院,力争今年内通过审议。早在2014年年底,《原子能法》就已上报国务院,今年年初国务院法制办正式征求多家单位意见,2月底又分别委托中国核学会、中国法学会召开专家委员会。据悉,如果国务院常务会议能在今年下半
《核安全法》或2017年-2018年出台国家核安全局核安全监管一司政策与技术处处长扈黎光日前在首届中法核电经验交流研讨会上表示,我国已经建立起一整套核安全监管体系,但该体系的完善关键在《核安全法》。根据全国人大立法计划,该法2017年-2018年有望出台。核安全立法有其必要据扈黎光介绍,我国借鉴或采用国际原子能机构(IAEA)的安全标准,建立了核与辐射安全法规体系,既与国际接轨,又符合中国国情。这个体系覆盖了核安全、辐射安全、辐射环境和核安全设备等领域。核安全法规体系目前包括一部法律、七部法规、二十七部部门规章以及八十九部导则。法律即《放射性污染防治法
目前,我国核领域唯一的国家法律是《放射性污染防治法》。而《原子能法》和《核安全法》尚在制定之中。我国《原子能法》立法工作起步于1984年。目前已形成了12章70条的《原子能法(草案)》征求意见稿。在历时30年的《原子能法》立法工作中,经历了哪些曲折起伏的过程?2013年,《核安全法》首次进入国家立项。如何科学合理确定《核安全法》适用范围?《核安全法》的定位与现行《放射性污染防治法》的关系又是如何?目前,世界上至少有9个国家颁布了《核安全法》,这些国家核安全立法的状况对我国核安全法的建立和完善有哪些借鉴?2014年是我国《原子能法》立法30周年。回顾这一
8月24日,日本政府无视国际社会强烈质疑和反对,单方面强行启动福岛核事故污染水排海。对此,中国国家原子能机构有关负责人向媒体表示,日本政府此举严重损害国际原子能机构权威和公信力,严重损害周边国家人民健康和海洋环境权益,严重损害全球核能事业安全与发展利益。中方对此坚决反对和强烈谴责,
近日,国家原子能机构副主任刘敬一行到中广核湖山铀矿调研。国家原子能机构秘书长邓戈,中国广核集团有限公司党委常委、副总经理郭利民,中国核工业集团党组成员、副总经理申彦锋等陪同调研。刘敬一行听取了中广核铀业发展有限公司下属斯科公司关于湖山铀矿基本情况、发展历程、实践与总结、经验与收获
近日,国家原子能机构核能开发科研项目验收会在江苏苏州召开。国家原子能机构及广东省相关部门领导,各项目相关承研单位及验收组专家,分别对中国广核集团所属中广核核技术发展股份有限公司(简称“中广核技”,股票代码:000881.SZ)联合清华大学核能与新能源技术研究院共同研发的电子束技术在环境污
国家原子能机构3月28日在京举办首届季度论坛,并发布“2021年核领域十大事件”,其中7件与核能科技研发和应用相关——包括“华龙一号”海内外首堆分别投入商业运行,田湾核电站7号、8号机组和徐大堡核电站3号、4号机组开工,中国北山高放废物深地质处置地下实验室开工建设,“暖核一号”在山东海阳投运
2021年6月17日,中国北山地下实验室开工建设,标志着我国高放废物地质处置工作进入了地下实验室建设及研发阶段,为填补我国在高放废物处置技术地下现场研发平台及设备的空白,攻克高放废物地质处置这一世界性难题提供试验平台和基础。
近日,由中广核技申请成立的“国家原子能机构核技术(电子束技术环境应用)研发中心”,获国家原子能机构批复同意挂牌成立。这对于落实我国核技术在环境保护领域“走出去”战略,扩展我国辐射技术与环境保护领域的国际合作与交流,加强与国际原子能机构(IAEA)的深度合作,在国际上发挥引领作用具有重
12月13日,中法核燃料循环后端双边高级别委员会第五次会议在京召开,中国国家原子能机构主任张克俭与法国原子能与替代能源委员会主席弗朗索瓦·雅克共同主持会议。双方审议了中法核燃料循环后端领域合作进展,并讨论了后续工作。中国国家原子能机构副主任张建华,中国核工业集团有限公司、中国广核集团
6月11日至14日,国家原子能机构副主任张建华率团访问法国,在巴黎分别会见了法国原子能与替代能源委员会主席雅克和欧安诺集团总裁顾菲,就进一步加强两国核科技研发、核燃料循环等领域合作交换了意见,并考察了阿格后处理厂、卡达拉奇核研究中心及国际热核聚变实验堆(ITER)。
5月24日,国家原子能机构主任张克俭在京会见西屋电气公司总裁兼首席执行官何睿泽一行,就中国核电自主化依托项目进展以及加强全球市场合作等问题交换了意见。
莫斯科当地时间5月20日至22日,中核集团董事长余剑锋陪同国家原子能机构主任张克俭访问俄罗斯,与俄罗斯国家原子能集团总经理利哈乔夫举行了会谈,并赴别列洛亚尔斯克核电站访问。中俄双方就深入推进中俄核工业多领域多层次合作等共同关心的话题交换了意见。(来源:微信公众号“中核集团”ID:cnncgzw
5月10日,国家原子能机构副主任张建华在深圳会见了英国商务、能源与产业战略部常务秘书奇泽姆,双方就中英核领域合作交换了意见。
作为清洁、稳定的能源,核能在过去半个世纪贡献了全球近一半的低碳电力,为维护世界能源安全、应对全球气候变化、促进世界经济增长作出了重要贡献。当前,核能也是我国优化能源结构、保障能源安全,实现“双碳”目标的重要力量。从“一堆一器”到“核能三步走”,中国核工业走过了艰苦卓绝、光辉灿烂的
六天三地,跨越近5000公里。近日,一场中国核工业的追寻之旅展开。今年是我国第一颗原子弹成功爆炸60周年,明年1月15日是核工业创建70周年。为进一步贯彻落实习近平总书记对核工业重要指示批示精神,更好地传播宣传核工业、核科学,弘扬“两弹一星”精神,今年1月15日,中核集团启动了“大国底气从核来
千秋基业,人才为先。党的二十大报告明确要求深入实施人才强国战略,指出“加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。”2024年1月,经人力资源社会保障部批复,由中核集团组织开展的《中华人民共和
1月22日,中核集团党组书记、董事长余剑锋在京会见中广核党委书记、董事长杨长利一行,双方就服务国家战略,面向国际国内两个市场,加强产业协同,凝聚发展合力,为推进中国式现代化建设作出新的更大贡献等进行了深入探讨。中核集团党组成员、副总经理申彦锋,中广核党委常委、副总经理郭利民出席会议
陕西省人民政府网站1月17日消息,省政府1月10日研究,同意范明为中陕核工业集团有限公司总经理人选。以下为原文陕西省人民政府关于范明任职的通知中陕核工业集团有限公司:省政府2024年1月10日研究,同意范明为中陕核工业集团有限公司总经理人选。请按有关规定办理。陕西省人民政府2024年1月10日
法国能源转型部长阿涅斯·潘尼尔-鲁纳切尔(AgnèsPannier-Runacher)接受媒体采访时表示,为了重振民用核工业,法国政府将向国会提交“能源主权法案”,内容包括建设六座以上的EPR(欧洲压水堆)核电机组。自2022年2月马克龙总统宣布重新启动核电以来,法国政府酝酿建造6座新EPR反应堆和以及8座备选反应
大唐东北电力试验研究院于2014年5月成立,是大唐科研院系统成立的第一家区域研究院,2015年10月正式被认定为“高新技术企业”。东北电力试验研究院以建设特色鲜明的一流区域研究院为发展目标,作为集团公司区域性的技术监督、技术服务、科技研发和科技信息中心,发挥着技术支持、技术保障和技术引领作
9月6日,中国核建与核动力院在上海签署战略合作协议,核动力院党委书记王丛林,中核集团副总工程师、中国核建党委书记、董事长陈宝智分别代表双方签约。核动力院副院长唐传宝,中国核建副总经理、董事会秘书邹禹萌等领导出席签约活动。交流会上,陈宝智对王丛林一行的到来表示热烈欢迎,并介绍了中国核
9月5日下午,中核集团党组书记、董事长余剑锋在集团公司总部会见了湖南省央企合作对接暨重大招商引资驻京工作专班主任郑建新一行。双方就进一步拓展核工业在湘产业布局,推进白沙绿岛产业园等重点项目,实现地企融合高质量发展进行了深入交流。湖南省央企合作对接暨重大招商引资驻京工作专班副主任叶劲
8月29日,2023山东绿色低碳高质量发展大会在烟台开幕。500余名各界宾朋齐聚美丽海滨城市,围绕绿色低碳高质量发展主题,共叙友谊、共话发展、共谋未来。除开幕式、全体大会外,大会还举办山东绿色低碳高质量发展决策咨询会、2023烟台碳达峰碳中和会议、新旧动能转换项目推介及商务洽谈会、2023清洁能源
2018年,按照党中央、国务院决策部署,中核集团与中国核建集团实施战略重组,掀开了新时代核工业聚焦强核强国目标,加快高质量发展的新篇章。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在国资委等上级部委的支持指导下,中核集团高质量、高效率落实“两核”重组整合融合,实现了1+1>2的目标。
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