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今年两会期间,全国人大邀请了15位部委 “一把手”召开记者会,回答中外记者提问。通过这些记者会,我们既了解到各部委的工作重点,也听到了部长们对我们关心问题的回应。每场记者会内容都很多,小编吐血整理出精华版,70个问题基本涵盖了13场部长记者会要点,全是干货,与你分享。
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时间:2016年3月6日
内容:国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展情况和‘十三五’规划《纲要》”的相关问题回答中外记者的提问。
1、关于“十三五”规划
徐绍史:围绕全面建成小康社会,“十三五”规划科学设置了发展目标。这些发展指标涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉和资源环境等领域。其中,约束性指标13项,主要针对政府;预期性指标主要针对市场化和竞争性领域,起引导作用。通过这些指标,旨在推动中国经济的可持续发展。
2、关于中国经济
徐绍史:看中国经济,不能再用传统的、以往的视角看。首先应该用经济进入新常态这个视角来看。其次,看经济不能只看眼下,也不能只跟过去比。既要看态势,又要看走势,更要看趋势。今年确实面临着比较大的风险和挑战,但总的来说三句话:信心坚定不移,挑战不容低估,政策储备充裕。
3、关于就业
徐绍史:我们确实在化解过剩产能,但化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。总体来看,中国的就业问题应该是比较乐观的。
4、关于民生
徐绍史:民生当前最大的问题是全力实施脱贫攻坚,贫困人口要实现脱贫,贫困县要全部摘帽,还要解决区域性的整体贫困。同时,要提高民生保障水平、教育和健康水平,加强重点群体的权益保障。2.77亿的农民工,具备条件就要解决他们在城市落户的问题,而且要落实居住证制度,让他们也享受到城市的基本公共服务。
5、关于GDP目标
徐绍史:政府工作报告中公布了2016年GDP增长的预期目标,也就是6.5%-7%的区间。采用区间的这种方式,体现了创新宏观调控、把握区间调控的新思路,它扩大了可以接受的经济增速弹性范围,而且与我们国家的经济增长潜力相吻合。要实现这个目标,要付出艰苦努力。
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时间:2016年3月7日
内容:财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
6、关于房地产税
楼继伟:房地产税还在配合有关部门在立法的阶段,其他一些地方税的改革有的在进行,有的还在进展中。
7、关于赤字率
楼继伟:适当提高赤字率,支撑经济实现中高速增长,同时着力进行结构性改革。加了0.6%的赤字率,首先要保证一些重点的支出。保重点支出,就要优化支出结构,按照可持续、保基本的原则,严格控制例如“三公”经费的增长,让更多的支出保证基本公共服务和重点民生支出。同时,要对收入高增长时期支出标准过高、承诺过多的不可持续的支出,或者政策性挂钩的支出,及时压减。
8、关于政府债务
楼继伟:我国政府债务占GDP比重大约40%,这在可比国家中较低,这说明我们还有一定的空间,要把这些债务空间利用好。“吃饭”靠借钱不行,要靠发工资。
9、关于个税起征点是否提高
楼继伟:简单地提高起征点不公平,一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错,如果还要养孩子,甚至还要有一个需要赡养的老人,就非常拮据。所以统一减除标准本身就不公平,在工薪所得项下持续提高减除标准不是一个方向。
建立综合与分类相结合的个人所得税制很复杂,去年财政部和国家税务总局等有关部门,一起研究了个人所得税改革涉及的重点难点问题,已形成改革方案,目前已经提交国务院。按照全国人大立法的规划和国务院的要求,今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大去审议。
10、关于“营改增”
楼继伟:营业税是一个按照每个企业的流转额、交易额征收的税,妨碍了企业优化经营模式,所以,要打通这个抵扣链条,使得它真正成为增值税,在每个环节增值进行征税,这个方向是必须坚持的,今年是个硬任务。这样做之后,非常有利于支持服务业的发展和制造业的转型升级。
11、关于长期护理保险制度
楼继伟:这个问题探索用不同的方法来解决。有的地方还没有把医疗和医保打通,如果家庭确实没有条件的话,进入社区或集中养老,这是一种集中式的;第二个是社区性的,社区有一些病房,安排一定的护理;还有居家性的。这个体系我们讲的是以居家形式为主的,然后社区,然后集中。
资金来源是个人负担,同时政府有一定的支持,还和现在的医保打通。至于是不是要(在“五险一金”之外)要多交一份保险,我们还没有考虑。
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时间:2016年3月7日
内容:农业部部长韩长赋就“转方式调结构 加快发展现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。
12、关于粮食产量
韩长赋:关于粮食有三句话:第一句话是粮食多了问题少,粮食少了问题多;第二句话,粮食多了渠道少,粮食少了渠道多;第三句话,我们国家历史上来看,还是粮食多的时候少,粮食少的时候多。“常将有日思无日,莫待无时思有时”,所以粮食生产问题始终不能放松。
“十三五”不追求粮食连续增产,要巩固和提升粮食产能。在具体的战略上就是两句话:第一句话是藏粮于地,藏粮于技;第二句话是抓好主产区,发展适度规模经营。
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