长汀县人民政府关于印发《长汀县小水电站退出实施方案》的通知-北极星水力发电网

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北极星电力网获悉，昨日，长汀县人民政府印发了《长汀县小水电站退出实施方案》的通知，通知原文内容如下：

各乡（镇）人民政府，县直各部门：

经县政府研究同意，现将《长汀县小水电站退出实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

长汀县人民政府

2016年8月23日

长汀县小水电站退出实施方案

为深入贯彻落实省政府《关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见》（闽政[2014]27号）要求，继续做好“加法、减法、除法、乘法”工作、推动我县小水电转型升级，促进我县水生态保护修复，提高我县生态文明水平。现就在2015年试点退出电站的基础上，探索建立水电站报废退出机制，结合我县实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，转型升级为重点，通过改变河流开发理念，为河流舒筋活血。从原来片面强调水资源充分利用到全面统筹资源、环境、社会协调发展，从注重水电开发到注重综合效益统筹转变，以打造绿色、安全、民生、和谐水电站为主要内容，将小水电项目改造成保护生态、安全可靠、农民受益、良性运行的美丽电站。

二、基本原则

1.统筹兼顾、注重生态。统筹兼顾当地生产生活用水、环境保护、生态建设的需求，科学合理生态安全格局，优化生活、生态、生产空间结构，加强水生态系统保护和修复。

2.因地制宜、分类指导。重点分析水能资源开发利用对河道生态影响，以农村水电安全标准化建设为抓手，对于安全隐患重、生态影响高的水工程设施设备，分门别类进行处置。

3.依法行政、积极稳妥。以现有法律法规为支撑，继续加强体制机制研究，建立一系列水电站退出和流域水生态管理制度，发挥政府主导作用，妥善推动电站退出，促进流域水生态保护修复工作。

三、科学规划

我县在2015年初被福建省水利厅确定为福建省小水电站退出试点县，恢复了生态河道33.8公里、改善了生态河道73.5公里，但我县的小水电站仍然存在老旧电站多、分部广、无规律，效益低的局面，对流域内的水生态环境造成影响、部分水电站存在较大安全隐患。

（一）调查摸底。根据我县电站的实际情况及前期试点退出电站经验，对各类电站拟退出的电站合法性、运行时间、设施设备情况、发电量和上网电价、员工情况、电站效益、供水矛盾情况、影响河流生态等多方面进行彻底摸底，重点对有无严重脱水段及严重影响生态且难以修复的电站、安全隐患大且无整改的电站、用水矛盾突出且无法调和的电站继续深入调查。

（二）做好退出工作

1.退出电站选择。2015试点选择汀江干流上游及涂坊集镇旁边的涂坊河通过限、转、退三种方式，恢复改善了两条流域的生态，取得了非常好的正面效果，2016年，一是继续对涂坊河龙头溪源水库上游电站进行退出，二是对水电站开发早，安全隐患大、效益低下，渠道引水造成河道断流长度较长，特别是与当地百姓用水矛盾突出的水电站的退出。

2.退出电站情况。涂坊河龙头溪源水库上游电站共2座，总装机容量450kw。供水矛盾特别突出、安全隐患大、引水渠道造成断流较长的电站共6座，总装机容量635KW，采取政府资金适当补偿方式，县水利局设立退出资金专户，推动水电站退出统筹管理。

3．退出电站实施。8座退出水电站按照全退出方式进行，分别为涂坊河流域的坪坑、肖屋2座水电站，供水矛盾特别突出、安全隐患大、引水渠道造成断流较长的上塘、大寨下、丘坑、长丰、余家地、陈坑6座水电站。对退出电站的厂房、机电设备、拦河坝等相关设施进行拆除、对具有灌溉功能、安全隐患的渠道进行修复完善，并交由乡（镇）村按照水利设施要求进行管理。对退出电站的电网进行解列、工商进行注销，并做好后评价工作。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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