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北极星电力网获悉,近日山西省朔州市发布了《朔州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,规划要求“十三五”期间,充分利用煤、电、风、光的优势,以煤为基,多元并进,打造综合能源基地。打造千万千瓦级煤电基地。加快发展低热值煤发电和高参数大容量超临界、超超临界燃煤发电机组。在2015年电力运营装机规模953.35万千瓦,在建电厂装机规模655.55万千瓦的基础上,积极规划申报一批新的火电项目,到2020年,全市电力总装机规模达到2400万千瓦,其中:燃煤电厂装机规模800万千瓦;低热值煤电厂装机规模800万千瓦;新能源发电装机规模800万千瓦。形成中煤平朔电力集群、山阴北周庄电力集群、神头电力集群、朔南电力集群。积极促进煤炭企业深化煤电联营合作模式、商业模式和发展模式,引导、培育煤电一体化园区扩大规模,实现煤炭电力行业协调发展,打造山西省最大的煤电一体化发展先行区等。全文如下:
朔州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
《朔州市国民经济和社会发展第十三个五年(2016~2020年)规划纲要》,根据《中共朔州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明未来五年全市经济社会发展的战略取向,明确经济、社会发展的宏伟目标、主要任务和重大举措,是政府履行职责的重要依据,是全市人民共同的行动纲领。
第一章 “十三五”时期经济社会发展的形势和指导思想
“十三五”时期,是我市全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,是全面推进依法治市、全面从严治党的关键期,更是我市凤凰涅槃,推进“两大任务”、加快“六大发展”,形成新的发展路径,奠定未来发展坚实基础的重要阶段。必须把握时代发展的新要求,明确我市发展阶段的新特征,牢固树立“五大发展”新理念,确保如期实现全面建成小康社会的总目标。
第一节 “十二五”时期经济社会发展的成就
“十二五”时期是我市经济社会发展极不平凡的五年,是攻坚克难、砥砺奋进的五年。五年来,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大、十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指针,深入落实省委、省政府决策部署,大力弘扬右玉精神,紧扣推进经济结构优化和发展质量提升“两大任务”工作主题,突出“五个重点”,打造“五大基地”,调结构促转型,抓改革增动力,稳增长惠民生,夯基础优环境,努力走出一条资源型地区科学发展的新路子。特别是面对煤炭市场低迷、经济下行压力持续增大的不利影响,全市各级各部门和广大干部群众,敢于担当、奋力作为,直面困难、迎难而上,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,经济社会发展在攻坚克难中取得长足进步,“十二五”规划确定的目标任务基本完成。
综合实力显著提升。积极应对经济下行压力持续加大的困难局面,坚持稳中求进工作总基调,着力提高发展质量和效益,全市综合实力显著提升。地区生产总值由2010年的670.1亿元提高到2015年的901.1亿元,年均增长7.3%;人均地区生产总值增至51256元,高于全国平均水平;五年累计完成全社会固定资产投资3612.3亿元,年均增长21.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入双双实现两位数增长,分别达到2.75万元和1.08万元,高于全省平均水平。城镇化建设加速推进,城市面貌发生巨大变化,恢河治理、七里河综合治理、老城改造、道路桥梁、优质公交、集中供热、供水、绿化、净化、气化等一大批基础设施建设工程如期完成,全市常住人口城镇化率达到53.2%。一大批重点工程建设完工,交通基础设施水平全面跃升,荣乌高速朔州段、大呼高速朔州段、市区环城高速西南段、生态旅游观光路等重点工程建成通车,县乡公路建设扎实推进,全市公路通车里程突破1万公里,每万人拥有公路全省排名第一,县县通高速、村村通公路的交通运输体系基本形成。
产业转型取得突破。国家新型综合能源基地建设取得重大进展,经济结构调整不断深化,转型升级步伐加快。现代农业发展彰显特色。粮食总产量连续突破10亿公斤大关,雁门关生态畜牧经济区领头雁工程和草牧业试验试点市建设成果丰硕,奶牛存栏量、鲜奶产量、肉羊年出栏量、人均畜产品年占有量、农民年人均畜牧业纯收入五项指标连续多年保持全省第一。工业转型步伐加快。全面完成煤炭资源整合和煤矿兼并重组,煤炭行业进入现代化大矿时代,煤炭生产能力、洗选能力、运输能力均达到2亿吨以上,位居全省第一;低热值煤发电、风力发电、光伏发电、生物质能发电迅猛发展,全市电力运营总装机规模达到953.35万千瓦,在建装机规模655.55万千瓦,电力大市初步形成;工业固废综合利用产业体系初具规模,工业固废年消化量达到3000万吨,综合利用率达到63%,产业化水平走在全国前列;非煤电产业加快成长,装备制造、新材料、医药、化工、特色食品加工等产业逐步壮大。服务业发展态势良好,增加值由2010年的250.6亿元增加到2015年的439.3亿元,所占地区生产总值比重由37.4%提高到48.7%。
生态建设得到加强。确立朔州“生态大公园”的战略构想,生态文明建设取得新进展。主体功能区制度逐步健全,生态红线制度空间结构管控的基础作用凸显,生态保护水平大幅提升;造林绿化和生态治理修复工程顺利推进,年均营造林30万亩,森林覆盖率由2010年的18.02%提高到2015年的24%;持续开展水、大气污染防治,水环境和空气质量大为改善,市区地下水饮用水源地水质达标率100%,城市空气质量优良天数比例达到59.2%,细颗粒物(PM2.5)浓度下降11%;低碳循环生产方式积极推进,四大工业固废综合利用产业集群初步形成,环境效益和经济效益同步提升;淘汰落后产能,控制能耗总量,减少污染物排放,重拳治污成效显著,各项约束性指标全面完成。单位地区生产总值能耗五年降低19.65%,年均下降3.93%。二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放、烟尘和工业粉尘排放分别下降46.2%、18.4%、39.9%、10.7%、14.5%和18.5%,生态环境明显改善。
社会进步民生改善。社会事业全面进步,强力推进国家级创业型城市建设,城乡就业不断扩大,五年累计新增城镇就业11.8万人;社会保障体系不断健全,教育质量和水平稳步提升,医疗卫生服务体系进一步完善,文化产业和文化事业蓬勃发展。平安朔州建设深入开展,法治朔州建设向纵深推进,安全生产指标全面完成;国防后备力量进一步增强,建成国防教育综合训练基地和人防疏散基地,成功创建全省双拥模范城,军民融合进一步深化。切实把民生事业放在更加突出的位置,坚持重点项目向民生倾斜,财政资金向民生倾斜,人民生活大为改善。五年实现10.7万贫困人口脱贫。特别是着眼于解决群众最直接最现实的利益问题,持续为民办实事,改造农村危房,实施农村饮水解困工程、义务教育阶段学生饮用奶工程、爱心助残工程等等,全市人民的获得感、公平感、幸福感不断提升。
改革开放深入推进。转型综改试验区建设有力推进,重点领域环节改革取得阶段性进展。落实煤炭管理体制改革政策,清理规范涉煤收费,煤炭企业负担有效减轻;取消或下放部分行政审批事项,市本级保留行政审批事项数量在全省最少,服务效能大幅提高;落实城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦等试点政策,创新用地管理机制,工业和城镇化建设用地得到有效保障。创新驱动战略全面实施。与北京大学合作建设的固废资源化研究中心,被认证为国家大宗工业固废及资源化产品质量监督检验中心;中北大学和平朔煤矸石电厂合作建成煤电污染控制及废弃物资源化利用山西省重点实验室;各类技术中心达到70家,高新技术企业达到13家,专利年申报量达到1068件。金融振兴步伐加快。新增多家银行分支机构,全市银行业机构达到18家,金融机构存贷比由20%提高到50%;山阴农信社改制成功,城区、平鲁区正在推进。着力推进民营经济发展。持续开展“朔州企业家投资在朔州”活动,民间投资占固定资产投资的比重达到40.9%。对外开放全方位展开。五年共签约726个招商项目,履约项目389个,履约率53.6%。
党风政风明显好转。党的建设全面加强,干部作风不断改进,社会风气不断好转,政府自身建设不断加强,服务质量明显提升,发展环境不断优化。特别是近年来,市委坚决贯彻省委“五句话”总要求,全面从严治党,全面从严治吏,持续推进党的群众路线教育实践活动,深入开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育,严格落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续保持“三个高压态势”,全面实施“六权治本”,加强作风建设,净化政治生态,进一步振奋精神,凝聚共识,增强信心,有力推动了党风政风民风持续向好,全市经济社会各项事业开创了新局面。
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国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
北极星固废网获悉,日前黑龙江省鹤岗市政府发布了《鹤岗市“十三五”能源总体规划(2018年修编)》,规划提到,生物质发电规划装机规模10.2万千瓦农林生物质发电项目7个,总投资14.5亿元。鹤岗市和禾生物质发电有限公司生物质发电项目、绥滨县盛蕴热电公司生物质热电联产项目投产发电;拟计划再新增农林
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近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
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北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
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2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
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电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
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北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
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4月7日,山西省人民政府发布2023年度山西省科学技术奖励的决定,其中包含多个电力相关项目。其中包含变电站接地网状态精准监测、成像定位及预警关键技术,超/特高压换流站间隙绝缘强度调控核心技术、关键装备及工程应用,支撑电力绿色低碳转型的源网荷储协同灵活调控关键技术及应用,组合电器结构缺陷
山西省能源局对2024年度分布式可再生能源项目优选评估服务进行询比采购,现采用发布公告的方式,邀请符合条件的供应商参与询比采购活动。1.采购项目简介1.1项目名称:2024年度分布式可再生能源项目优选评估服务1.2采购人:山西省能源局1.3采购项目资金落实情况:已落实1.4采购项目概况:根据《山西省人
4月18日,山西省能源局发布《关于对祁县100MW光伏发电项目等风电光伏发电项目拟废止公示》,拟废止合计880MW风电、光伏项目。详情如下:关于对祁县100MW光伏发电项目等风电光伏发电项目拟废止公示为加快推进新能源“十四五”规划建设进度,实现我省新能源产业高质量发展,我局组织各市能源局对已列入年
4月7日,山西发布推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案(晋政发〔2024〕10号)。其中提到,聚焦钢铁、焦化、有色、化工、建材、煤炭、电力、机械、航空、轻纺、电子等重点领域,统筹有序推进重点领域生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。同时指出,加快居住区、停车场、加油站、
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4月10日,山西能源监管办参加了山西省能源局组织召开的新型储能项目库调整工作推进会,会议对评审工作方案、评审办法进行审议并对各地市初选上报的新型储能项目开展评审入库工作。山西能源监管办重点关注储能项目实际落地可行性和重大项目建设投产及时性,在评审工作中强调,要严格以国家新型储能发展
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