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北极星电力网了解到,近日江西省发布深化泛珠三角区域合作实施方案的通知,详情如下:
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
《江西省深化泛珠三角区域合作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2016年9月14日
江西省深化泛珠三角区域合作实施方案
泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区和香港、澳门特别行政区。为贯彻落实《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》(国发〔2016〕18号,以下简称《意见》),深化我省与泛珠三角区域各方的合作,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持合作发展、互利共赢主题,着力深化改革、扩大开放,统筹推进产业发展、基础设施、社会事业、生态文明、市场体系等方面合作,促进我省与泛珠三角区域内地省区一体化发展,深化与港澳更加紧密合作,共同构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域。
二、推动产业协同发展
(一)培育先进产业集群。 对接融入泛珠三角区域制造业创新体系和产业协作体系,改造提升铜、钨和稀土等制造业集聚区,推进航空制造、新型光电、汽车及零部件、生物医药、新能源、新材料等新型工业化产业示范基地建设。创新服务业发展模式和业态,加快推进与港澳服务贸易自由化,集中打造大健康、商贸金融、现代物流、电子商务等一批现代服务业集聚区。鼓励周边地区农业龙头企业来我省建设高科技农业基地、绿色有机农产品基地,建设一批优质农产品供应基地。 (责任单位:省工信委、省国防科工办、省发改委、省商务厅、省农业厅)
(二)打造产业合作平台。 建立毗邻省区间发展规划衔接机制,落实《赣闽产业合作示范区发展规划(2016-2030年)》,全面推动赣闽合作产业园建设。启动《东江生态经济带发展规划》编制工作,建设好吉安(深圳)工业园,推动赣粤经济融合发展。加快赣湘开放合作试验区建设,争取国家尽快批复《赣湘开放合作试验区规划》。 (责任单位:萍乡市、新余市、赣州市、宜春市、吉安市、抚州市政府,省发改委、省商务厅)
(三)有序承接产业转移。 发挥国家级、省级开发区等平台作用,积极承接东部沿海地区产业和国内外知名企业生产基地。推动建立产业转移跨区域合作机制,加快建设赣南承接产业转移示范区、赣州全国加工贸易转移示范地、瑞昌长江经济带产业转型升级示范区、彭泽“飞地产业园”等,促进产业组团式承接和集群式发展。 (责任单位:省发改委、省工信委、省商务厅)
三、促进统一市场建设
(四)构建统一的市场规则。 清理阻碍要素合理流动的各种规定和做法,推动泛珠三角区域实施统一的市场准入制度和标准。共同建立统一的市场执法标准和监管协调机制,依托国家企业信用信息公示系统,推动实现市场主体基础信息互联互通、市场监管信息共享共认、市场监管措施协调联动、消费者权益保护异地受理处置和行政执法相互协作。 (责任单位:省工商局、省商务厅)
(五)建设社会信用合作体系。 共同建立区域信用联动机制,开展区域信用体系建设合作与交流,促进信用市场服务的互通、互认和互用。健全各行业各领域信用记录,实现企业登记、产品质量监管等信用信息的共享交换。建立完善统一的企业信用分类标准,完善“一处失信、处处受限”的失信惩戒机制。 (责任单位:省发改委)
(六)构建大通关体制。 加强与深圳、厦门等地合作,共同签署直通放行合作备忘录,拓宽直通放行通道。进一步推进海关区域通关一体化改革,打造海关一体化便捷通关模式。完善口岸综合服务体系和口岸联络协调机制,推动我省口岸同沿海、沿边口岸通关协作,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。全面实施关检合作“三个一”机制,逐步推行“单一窗口”制度。 (责任单位:省商务厅、南昌海关、江西出入境检验检疫局)
四、加快基础设施互联互通
(七)建设综合立体交通运输体系。 力争今年年内开工建设赣深客专、安九客专、兴泉铁路,开展瑞金至梅州铁路前期工作。加快武九客专、九景衢铁路、蒙华铁路煤运通道等项目建设,积极推进南昌至景德镇至黄山、吉安至武夷山、兴义至永州至郴州至赣州、长沙至赣州、常德至岳阳至九江等铁路项目。进一步打通出省通道,加快推进宁都至龙川、修水至平江等高速公路建设。规划建设赣江新区,打造集航空、高铁、城际铁路、城市轨道、公交无缝对接的立体交通枢纽。 (责任单位:省发改委、省交通运输厅、南昌铁路局、省铁路投资集团、省机场集团公司)
(八)畅通能源大通道。 推进“西气东输”工程,加快建成中石油西气东输天然气管道工程,开工建设中石化煤制气外输管道项目。实施“西电东送”工程,做好白鹤滩水电入赣工程前期研究和争取工作。 (责任单位:省能源局、省国资委)
(九)完善信息基础设施。 深入实施“宽带中国”战略,加快全省网络基础设施建设升级。共同规划和实施大数据战略,着力构建重点领域信息共享平台。加强与广东、福建合作,积极推进原中央苏区农村超高速无线局域网应用试点,提升赣闽粤原中央苏区的信息基础设施建设水平。 (责任单位:省工信委、省通信管理局,赣州市、吉安市、抚州市政府)
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