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四、 创新驱动, 推动能源技术革命
深入实施创新驱动发展战略, 推动大众创业、 万众创新,加快推进能源重大技术研发、 重大装备制造与重大示范工程建设, 超前部署重点领域核心技术集中攻关, 加快推进能源技术革命, 实现我国从能源生产消费大国向能源科技装备强国转变。
加强科技创新能力建设。 加强能源科技创新体系顶层设计, 完善科技创新激励机制, 统筹推进基础性、 综合性、 战略性能源科技研发, 提升能源科技整体竞争力, 培育更多能源技术优势并加快转化为经济优势。 深入推进能源领域国家重大专项工程。 整合现有科研力量, 建设一批能源创新中心和实验室。 进一步激发能源企业、 高校及研究机构的创新潜能, 推动大众创业、 万众创新, 鼓励加强合作, 建立一批技术创新联盟, 推进技术集成创新。
强化企业创新主体地位,健全市场导向机制, 加快技术产业化应用, 打造若干具有国际竞争力的科技创新型能源企业。依托现有人才计划, 强化人才梯队建设, 培育一批能源科技领军人才与团队。推进重点技术与装备研发。 坚持战略导向, 以增强自主创新能力为着力点, 围绕油气资源勘探开发、 化石能源清洁高效转化、 可再生能源高效开发利用、 核能安全利用、 智慧能源、 先进高效节能等领域, 应用推广一批技术成熟、 市场有需求、 经济合理的技术, 示范试验一批有一定技术积累但工艺和市场有待验证的技术, 集中攻关一批前景广阔的技术, 加速科技创新成果转化应用。
加强重点领域能源装备自主创新, 重点突破能源装备制造关键技术、 材料和零部件等瓶颈, 加快形成重大装备自主成套能力, 推动可再生能源上游制造业加快智能制造升级, 提升全产业链发展质量和效益。实施科技创新示范工程。 发挥我国能源市场空间大、 工程实践机会多的优势, 加大资金、 政策扶持力度, 重点在油气勘探开发、 煤炭加工转化、 高效清洁发电、 新能源开发利用、 智能电网、 先进核电、 大规模储能、 柔性直流输电、 制氢等领域, 建设一批创新示范工程, 推动先进产能建设, 提高能源科技自主创新能力和装备制造国产化水平。
专栏 10 能源科技创新重点任务
五、 公平效能, 推动能源体制革命
坚持市场化改革方向, 理顺价格体系, 还原能源商品属性, 充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用, 深入推进能源重点领域和关键环节改革, 着力破除体制机制障碍, 构建公平竞争的能源市场体系, 为提高能源效率、推进能源健康可持续发展营造良好制度环境。
完善现代能源市场。 加快形成统一开放、 竞争有序的现代能源市场体系。 放开竞争性领域和环节, 实行统一市场准入制度, 推动能源投资多元化, 积极支持民营经济进入能源领域。 健全市场退出机制。 加快电力市场建设, 培育电力辅助服务市场, 建立可再生能源配额制及绿色电力证书交易制度。 推进天然气交易中心建设。 培育能源期货市场。 开展用能权交易试点, 推动建设全国统一的碳排放交易市场。 健全能源市场监管机制, 强化自然垄断业务监管, 规范竞争性业务市场秩序。
推进能源价格改革。 按照“ 管住中间、 放开两头” 的总体思路, 推进能源价格改革, 建立合理反映能源资源稀缺程度、 市场供求关系、 生态环境价值和代际补偿成本的能源价格机制, 妥善处理和逐步减少交叉补贴, 充分发挥价格杠杆调节作用。 放开电力、 油气等领域竞争性环节价格, 严格监管和规范电力、 油气输配环节政府定价, 研究建立有效约束电网和油气管网单位投资和成本的输配价格机制, 实施峰谷分时价格、 季节价格、 可中断负荷价格、 两部制价格等科学价格制度, 完善调峰、 调频、 备用等辅助服务价格制度, 推广落实气、 电价格联动机制。 研究建立有利于激励降低成本的财政补贴和电价机制, 逐步实现风电、 光伏发电上网电价市场化。
深化电力体制改革。 按照“ 准许成本加合理收益” 的原则, 严格成本监管, 合理制定输配电价。 加快建立相对独立、运行规范的电力交易机构, 改革电网企业运营模式。 有序放开除公益性调节性以外的发用电计划和配电增量业务, 鼓励以混合所有制方式发展配电业务, 严格规范和多途径培育售电市场主体。 全面放开用户侧分布式电力市场, 实现电网公平接入, 完善鼓励分布式能源、 智能电网和能源微网发展的机制和政策, 促进分布式能源发展。 积极引导和规范电力市场建设, 有效防范干预电力市场竞争、 随意压价等不规范行为。
推进油气体制改革。 出台油气体制改革方案, 逐步扩大改革试点范围。 推进油气勘探开发制度改革, 有序放开油气勘探开发、 进出口及下游环节竞争性业务, 研究推动网运分离。 实现管网、 接收站等基础设施公平开放接入。
加强能源治理能力建设。 进一步转变政府职能, 深入推进简政放权、 放管结合、 优化服务改革, 加强规划政策引导,健全行业监管体系。 适应项目审批权限下放新要求, 创新项目管理机制, 推动能源建设项目前期工作由政府主导、 统一实施, 建设项目经充分论证后纳入能源规划, 通过招投标等市场机制选择投资主体。
深入推进政企分开, 逐步剥离由能源企业行使的管网规划、 系统接入、 运行调度、 标准制定等公共管理职能, 由政府部门或委托第三方机构承担。 强化能源战略规划研究, 组织开展能源发展重大战略问题研究, 提升国家能源战略决策能力。
健全能源标准、 统计和计量体系, 修订和完善能源行业标准, 构建国家能源大数据研究平台, 综合运用互联网、 大数据、 云计算等先进手段, 加强能源经济形势分析研判和预测预警, 显著提高能源数据统计分析和决策支持能力。
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今天(12月22日)上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,能源领域严格落实
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单:1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间
奠定能源安全新战略长远格局能源安全新战略是事关国家安全与发展全局的方略,能源发展要由支撑经济发展的基础性位置向超越能源一域的引领性发展调整。能源战略目标和路径具有超越能源一域的属性,往往涵盖政治、资源、金融、科技、生态、地缘和社会等多维度。能源科技重大突破引领着每一轮工业革命乃至
北极星电力网获悉,日前,广东省发改委发布了《广东省能源发展“十三五”规划》调整的通知,调增了多个天然气发电项目,详情如下:
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北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
各市(州)发改委、能源局,长白山管委会经济发展局,有关能源企业:按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)和《吉林省发展改革委关于印发吉林省“十三五”规划实施情况中期评估及修编工作方案的通知》(吉发改规划〔2018〕168号)要求,根据国
北极星风力发电网获悉,今日(3月11日),吉林省能源局官网最新发布了《关于印发吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见的通知》,通知指出,到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划増加341.7万千瓦。其中:风电装机875万千瓦,比原规划增加325万千瓦。而日前国家能源局公布的2019年
近日,石嘴山市发改委发布了《石嘴山市“十三五”能源发展规划(修订本)》,其中公布了电力能源发展重点建设项目名单,涉及:大唐国际平罗发电有限公司2×660MW发电项目、国电大武口热电有限公司2×350MW热电联产扩建工程、宁夏日盛高新产业股份有限公司3×30MW背压式“上大压小”热电联产项目等。详
北极星风力发电网获悉,近日,安徽省发布能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告,报告对《安徽省能源发展“十三五”规划》的实施情况、实施面临的主要问题以及规划调整目标做了详细阐述。其中,调整可再生能源发展目标。为进一步促进安徽省可再生能源发展,将2020年风力发电装机目标由260万千瓦上
3月27日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团总部会见辽宁省委常委、沈阳市委书记王新伟,双方就深化企地合作进行座谈交流。王树东对王新伟一行的到访表示欢迎,介绍了中国中煤生产经营、产业布局、能源保供、转型发展和科技创新等情况,以及“两个联营+”发展模式和“两个对冲”机制构建思路。表示
3月28日上午,国家能源集团在乌鲁木齐举行项目开复工启动会,哈密能源集成创新基地基础设施建设等8个在疆产业项目启动开复工建设。新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞出席活动,并与国家能源集团党组书记、董事长刘国跃共同启动项目建设。自治区领导张柱、陈伟俊、哈丹·卡宾、麦尔丹·木盖提、金之镇、王
根据《关于明确南方区域煤电容量电费考核有关事项的通知》和《关于明确广东省气电容量电费考核有关事项的通知》要求,近日,南方能源监管局督促指导辖区内省级电力调度机构制定本省(区)煤电机组最大出力调用和抽查操作指引、气电机组非计划停运判定操作指引,进一步抓好容量电费考核机制细化落实。在
记者从中国电力企业联合会了解到,今年前两个月,以风电、太阳能为代表的新能源装机持续提速,电源结构加速向多元化、绿色化转变,风电、光伏发电成为我国新增装机的绝对主体。根据中国电力企业联合会统计数据显示,2024年2月底,我国煤电装机占比已降至39.3%。在新能源发电持续快速发展带动下,非化石
3月27日上午,湖南省能源投资集团有限公司在长沙揭牌成立。《中国能源报》记者获悉,湖南省能源投资集团有限公司(以下简称“湖南能源集团”)3月27日上午在长沙揭牌成立。据悉,湖南能源集团以湖南湘投控股集团有限公司为主体组建,注册资本300亿元,定位为湖南省综合性能源投资建设运营省级平台和全
近日,山西省能源局发布《关于下达山西省2024年煤电和新能源一体化项目建设计划的通知》。《通知》指出,为持续做好山西省煤电和新能源一体化发展工作,根据《山西省能源局关于进一步加快推进煤电和新能源一体化发展工作的通知》(晋能源新能源发〔2024]22号),经申报、评审和公示,现下达山西省2024年
当前我国存量煤电机组现状如何?2027年能完成“应改尽改”任务吗?随着新能源装机总量和占比的持续提升,电力系统对灵活调节能力的需求越来越突出。近日,国家发改委、国家能源局发布的《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,深入开展煤电机组灵活性改
3月23日,公司党委书记、董事长章建康到湖南长沙拜访湖南省煤业集团有限公司(以下简称:湘煤集团)党委书记、董事长廖建湘,双方围绕合作开发煤电、煤炭及新能源项目进行了深入座谈交流,并共同见证双方签订战略合作协议;公司党委委员、副总经理杜伟和湘煤集团党委委员、副总经理曹建书代表双方签约
3月21日至3月22日,国家电投党组书记、董事长刘明胜到国核示范、山东总公司(山东院)、中国电力山东能源调研。国家电投党组成员、副总经理卢洪早在国核示范参加调研。在国核示范,刘明胜了解了安全生产情况和国家科技重大专项推进情况。刘明胜强调:要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示
2024年03月15日9时18分,内蒙古鄂尔多斯准格尔旗大路工业园区,由博奇环保承建的内蒙古能源集团准大电厂2×1000MW煤电一体化扩建项目脱硫EPC工程(以下简称“蒙能准大项目”)开工仪式隆重举行。这一项目是博奇环保在内蒙古能源领域的又一重要进展,为公司在该地区树立品牌形象提供了宝贵机遇。博奇环
近日,国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》的通知。其中提出,供应保障能力持续增强。全国能源生产总量达到49.8亿吨标准煤左右。煤炭稳产增产,原油产量稳定在2亿吨以上,天然气保持快速上产态势。发电装机达到31.7亿千瓦左右,发电量达到9.96万亿千瓦时左右,“西电东送”输电能力持续提升。能
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湖北省交通运输厅印发《湖北省交通运输领域碳排放核算方法和报告指南(试行)》,以加强行业节能减排统计、监测能力,提高政策实施效果和交通运输领域碳排放管理的水平。详情如下:省交通运输厅关于印发《湖北省交通运输领域碳排放核算方法和报告指南(试行)》的通知鄂交发〔2024〕23号各市州交通运输
安徽省司法厅发布关于征询公众对《安徽省企业技术改造促进条例(草案征求意见稿)》意见的公告,《安徽省企业技术改造促进条例(草案征求意见稿)》中提出,安徽省将推动制造业绿色化发展,加快建设智能绿色的制造强省,引导企业提高能源资源利用效率,促进生态改善,实施节能减排降碳改造。安徽省企业
3月11日,根据公司高峰保供工作要求,国网上海经研院结合上海有效降低电力峰谷差、实现能源高质效发展的迫切需求编制的《上海市碳普惠减排场景方法学居民低碳用电(SHCER02010022024II)》经上海市生态环境局正式备案发布,成为全国首个经省级政府备案的居民用电类碳普惠方法学。该方法学将碳普惠机制
当前,气候变化已成为人类文明高质量发展进程中的重要议题。面对这一全球性挑战,需要汇聚世界各地的智慧与力量,坚持长期、系统性的绿色低碳发展,在此之中,全球工商业的积极参与和价值贡献至关重要。作为世界可持续发展工商理事会WBCSD成员、联合国工业发展组织第四次工业革命产业联盟会员、可持续
中央财经委员会第四次会议提出,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。近日,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新的行动方案》(以下简称《行动方案》),重点实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用和标准提升四大行动。工业既是各类设备的供给方,也是设备的需求方,推
3月11日,浙江印发2024年全省节能监察工作计划,其中提到,重点监察节能法律法规标准执行、能源统计和能源利用状况报告制度执行、落后用能设备淘汰、节能管理措施落实、能源计量器具配备。原文如下:省发展改革委省能源局关于印发2024年全省节能监察工作计划的通知各设区市发展改革委,宁波市能源局:
为总结2023年度燃煤电厂节能减排工作经验与成效,进一步提升省内燃煤发电企业节能减排工作水平,近日,福建能源监管办组织召开省调直调燃煤发电企业2023年度节能减排工作交流会议。各省级发电集团公司、省调直调燃煤发电企业及省电力设计院等单位代表参加会议。会议通报了2023年度省调直调燃煤电厂节能
为深入贯彻习近平生态文明思想,积极稳妥推进碳达峰碳中和,按照《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》对煤电机组能耗、环保和灵活调节能力等方面要求,江苏能源监管办根据在线监控情况,近期赴淮安、苏州对排放超标煤电企业开展节能减排现场检查,同时进行煤电容量电价政策宣贯
最近,盐城建湖县供电公司结合生活燃气安全专项检查排查整治活动,全面推进清洁能源替代项目,其基层供电所在内11个职工食堂已全部实现烹饪无明火,成功改造为符合时代需求的绿色、节能、安全、高效的电气化厨房,实现“全电厨房”全覆盖。所谓“全电厨房”是指厨房内所有用能设备放弃传统的煤或者天然
南充市住房和城乡建设局南充市生态环境局印发《南充市城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法(试行)》,提出污泥的处理、处置应遵循减量化、稳定化、无害化、资源化的原则。加强对有毒有害物质的源头控制,保障污泥泥质符合国家规定城镇污水处理厂污泥泥质控制指标要求。根据污泥最终安全处置要求和
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