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深度│探析山西省煤炭资源再整合的可能性

2017-02-06 08:54来源:中信期货研究资讯关键词:煤炭行业煤炭企业火电企业收藏点赞

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报告摘要:2016年12月21日山西省政府发布了《山西省“十三五”综合能源发展规划》,下称《规划》,将“推进三大煤炭基地提质,打造煤炭产业升级版”作为首要的战略任务,明确了发展大型、特大型煤矿的发展思路。

《规划》中强调要“进一步提高煤炭产业集中度”,在晋北、晋中、晋东三个大型煤炭基地内,以大型煤炭企业为主体,按照“一个矿区原则上由一个主体开发,一个主体可以开发多个矿区”的原则,在企业自愿、市场主导的基础上,进一步加大资源整合、兼并重组力度,晋北动力煤基地培育同煤集团和中煤平朔两个亿吨煤炭集团,晋中炼焦炼基地培育焦煤集团亿吨级煤炭企业,晋东无烟煤基地培育阳煤集团、潞安集团和晋煤集团三大煤炭集团向亿吨级企业迈进。

山西省已经历了大规模的煤炭资源整合:第一阶段2005-2007年,关闭产能9万吨/年以下的矿井,使主流矿井产能规模至30万吨/年;第二阶段2008-2011年,关掉30万吨以下的矿井,使得主流矿井规模提升至90万吨以上的综采机械化矿井,同时55%的产能和47%的矿井整合至七大国有煤矿集团(同煤集团、焦煤集团、晋煤集团、阳煤集团、潞安集团、晋能集团(原山西煤炭运销集团)、山煤进出口集团)名下。

整合完成即遭遇煤炭行业下行:整合后产能迅速扩张,同时兼并主体对整合矿井的大规模投入使得其资产负债率迅速拉升,导致企业经营风险加大,随即到2012年底又恰遇煤炭市场下行,资金投入缺乏持续性,整合煤矿建设进程放缓。2016年开始的煤炭行业去产能标志着煤矿大规模建设阶段告终。

山西省煤炭资源储量丰富且煤种区域特征明显:截止2015年底山西省已累计探明的保有资源储量为2674亿吨,占全国总量的18.8%,居全国第三位。山西省煤炭资源主要分布于大同、宁武、河东、西山、霍西、沁水六大煤田。动力煤主要集中在宁武煤田、大同煤田和河东煤田北部,西山煤田和霍西煤田也有少量的分布。炼焦煤分布于河东煤田(离柳矿区和乡宁矿区)、西山煤田(古交矿区)和霍西煤田(霍州矿区和汾西矿区)。无烟煤主要分布于沁水煤田(潞安矿区、晋城矿区和阳泉矿区)。

山西省七大煤企仍存在矿井多而散的问题:截止2016年底,山西省共有煤矿1054座,总产能14.5亿吨,分别占全国煤矿的11%和25%。山西省七大煤企煤矿分布虽有一定的区域特点,但总体来看仍较为分散,特别是晋能集团和山煤进出口集团,矿井分散,缺乏主力产区。

山西省煤炭资源二次整合的可能性较大且将以市场为主导:山西省政府和煤炭企业仍未完全逃出上一轮大规模资源整合的泥沼,将整合重组的主动权交还市场的可能性较大。未来企业可能通过1.省内产业链垂直整合——煤电联营、煤焦钢企业合作等形式展开,且山西在煤电联营方面已有长时间的探索和经验积累,产业链垂直整合可能提高企业的抗风险能力。2.大集团可通过资源互换,来提升企业煤矿和资源的集中度。3.国有重点企业进一步兼并其他类型煤矿。4.省外产业链相关企业通过入股或换股的形式取得煤炭资产。

(文章来源:中信期货研究资讯)

一、山西省煤炭资源整合历史

(一)煤炭资源整合背景

2002年以后,中国经济保持高水平增长,煤炭需求大幅度增加,煤炭价格一路走高,年受煤炭价格走高驱动,民营煤矿产量大幅增长,占比从2002年的30%上升至2005年的38%,部分煤炭企业特别是乡镇民营煤矿私挖滥采,安全事故频发,煤炭资源破坏严重。

2005年开始在国家政策引导下主要产煤省份开始进行煤炭资源整合,目标就是规范整合乡镇煤矿、关闭落后淘汰产能,经过近7年的兼并重组,中国煤炭产量集中度大幅提升,特别是山西、河南、内蒙等主要产煤省份,大部分煤矿基本被指定的大型国有煤炭企业所整合,国有煤炭企业产量占比又逐年回升。

(二)山西省煤炭资源整合大体分两个阶段

第一阶段2005-2007年:2014年4月份开始山西省政府开始在临汾市实施煤炭资源整合试点,2005年6月山西省政府出台了《关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用意见(试行)》,标志着山西省正式开始进行煤炭资源整合。并于2005年8月发布《山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案》,明确了整合目标,并将整合时间划定为2005-2007年。随后在2006年7月又出台了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》明确了采矿权价款的收取标准。

第一阶段整合主要有两大目的,一是,关闭产能9万吨/年以下的矿井,使主流矿井产能规模至30万吨/年,并鼓励和支持国有重点煤炭企业和地方国有骨干煤矿采取收购、兼并、控股、参股等多种形式整合、改造地方乡镇煤矿,组建和发展大型煤炭企业集团。二是,以明确煤矿产权为目的,推进矿业权(探矿权、采矿权)的有偿使用。

原标题:【中信期货】煤炭专题:​以史为鉴,探析山西省煤炭资源再整合的可能性
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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