登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一场深刻的国企改革浪潮,正向国有企业席卷而来。
“形成市场化经营机制”“完成公司制改革”“深化混合所有制改革”“开放竞争性业务”……在今年的政府工作报告中,这些切中国企改革脉博的关键词,无一不释放着以“市场化”为导向,加速推进改革的强烈信号。
目前,中央企业各级子企业公司制改制面已超过92%,混合所有制企业户数占比达68%,建设规范董事会的中央企业达85家,央企总数减少到102家。
眼下,国企改革设计图已铺展开来,国企正以“钉钉子”的改革之势,以市场化为引擎,开始“爬坡过坎”。
混合所有制成为激活改革棋局的关键落子
在国企改革这盘大棋中,混合所有制改革成为激活整个棋局的关键落子。
今年的政府工作报告中强调,深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐,并特别提出:“抓好电力和石油天然气体制改革,开放竞争性业务。”国务院国资委主任肖亚庆3月9日在十二届全国人大五次会议记者会上表示,2017年混合所有制改革依然是国企改革重要举措之一,突破口要进一步扩大。
混合所有制改革之所以备受关注,是因为它能够更好地厘清企业的产权关系,完善激励体制,激发国有企业的活力。
2016年10月以来,东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业被列入第一批混改试点名单。今年,中国铁路总公司和中国兵器工业集团也相继发布混合所有制改革计划。
去年年底,全国首条民资控股的铁路杭绍台高铁在浙江开工,以复星集团牵头,吉利控股、万丰奥特控股等参与的民营联合体占股51%,意义不同寻常。
由老牌国企改制而来的中国钢研科技集团,也在混合所有制改革方面进行了创新尝试。2015年,中国钢研组建了混合所有制企业德凯公司,德凯团队将钢研高纳公司的“高温合金”技术,运用到铝合金、钛合金等“轻质合金”上,新开辟了一个领域。“采取混合所有制的设计,引入创业型企业机制,那帮小伙子几乎是没白天没黑夜地在干。”全国政协委员、中国钢研董事长才让说。德凯公司组建当年就实现了盈利,现在每年仍保持20%到30%的增长。
才让告诉中国青年报˙中青在线记者,实践证明,混合所有制对凝聚利益共同体,调动管理人员和科研人员的能动性,起到了积极作用。
为体现激励作用,在2015年年底,中国钢研成立安泰科技天龙钨钼公司,通过全资收购一家民营企业,进行“员工持股”的尝试。
在安泰天龙的股份中,100多名员工对共同出资的1.5亿元进行持股。“同股同价,谁也不吃亏,国有资产不流失,个人也不损失。这100多人真金白银地投入,实现了混合所有制。”才让的要求是,不能违背作为中央企业的基本底线,不能违背上市公司规则,除此之外,都按照市场逻辑办。
更加公平的市场环境
3月9日,在全国政协十二届五次会议第二次全体会议上,中石化原董事长、全国政协委员傅成玉坦言,绝大多数国企对企业内部改革,特别是让市场在资源配置中起决定性作用的市场化改革,基本没有启动。他建议进一步在混合所有制改革上取得突破。
3月10日,国资委主任肖亚庆在两会记者会上强调,不是所有的国有企业、中央企业都要搞混合所有制:宜混则混,宜独则独,宜控则控,也可以参股,国企不一定控股。
今年全国两会上,不少民营企业家对国企混合所有制改革表达出更多期待。全国人大代表、西王村党委书记、西王集团董事长王勇向大会提交了《关于为民营企业参与国有企业重组或混改创造公平竞争环境的建议》,他希望,从立法规范、制度设计、严格程序等方面,进一步规范国有企业重组或混合所有制改革,能够公开、公平、公正,以市场为原则,公开招标竞标,杜绝“厚此薄彼”和“暗箱操作”。
全国政协委员、新华联集团董事局主席兼总裁傅军在提案中称:要进一步放开竞争性领域,切实提升国企市场竞争力。如果混合所有制改革不触及战略性领域、不打破单一所有制领域国有企业垄断经营或相对垄断经营的局面,那么混合所有制改革就难以取得实质性突破。
“改革开放初期,国企普遍不适应市场的冲击。”全国政协委员、中国交通建设集团有限公司原董事长周纪昌说,“这些年国企改革实践表明,国企改革要确定在市场竞争中的主体地位,这个思路与路径已更加明晰。”
瘦身健体 国企轻装上阵
作为计划经济时代的产物,“国有企业办社会”,大包大揽的做法显得太“不市场了”。机构臃肿、层级过多、人员冗余更是国有企业的老问题,不利于形成“灵活高效的市场化运营机制”。
2004年,国资委就曾发文要求央企将管理层级基本控制在三层以内,但审计署在2013年一次针对54家中央骨干企业的调查发现,有45家央企内部层级超过4级,最多的达11级。
全国人大代表、鞍钢集团董事长唐复平把解决历史遗留问题比喻为一个“分子式”,“分子”是历史的包袱,“分母”是企业的综合实力,一方面要减少分子,一方面还要增大分母。对鞍钢来说,“增大分母”的重要举措是认真做好供给侧改革工作,实施“三去一降一补”,化解剩余产能。
靠改革瘦身健体,国企正轻装上阵挑大梁。人才选聘制度改革正紧跟市场化的步伐。全国人大代表、中国第一重型机械集团和新兴际华集团两家央企双料董事长刘明忠介绍,新兴际华被选定为董事会选聘总经理的改革试点后,采取了市场化选聘、契约化管理。就任的总经理必须签订两个合同,一个是劳动合同,另一个是岗位合同。完不成效益指标,就要从岗位上下去。在中国一重股份公司,党委选定的9名领导层候选人里,选3名副总公开选聘,“采取‘2+7’的办法,内部有2个评委,还有7个评委是外部的。通过选聘,打破了原来的观念。”刘明忠说,“管理干部下来了多少?40%。”
出任国资委主任13个月的肖亚庆,对国企改革的思路很明确:“国企改革将一以贯之坚持市场化方向。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议坚持问题导向和系统观念,推动国家电网高质量发展,提出扛牢首要任务,推动公司高质量发展,加快电网高质量发展,推动构建新型电力系统,彰显了公司新一届党组当好贯彻党中央决策部署的行动派、执行者、实干家的强烈政治担当。国网黑龙江省
4月22日,国家能源局召开安全生产工作领导小组会议。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话。会议传达学习近期习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,传达2024年全国防汛抗旱工作视频会议精神,通报2023年度国务院安委会成员单位安全生产工作考核情况,审议通过《国家能源局贯彻落实国务
2024年4月23日,湖南省电力市场管理委员会在长沙召开换届选举大会,顺利选举了第三届市场管理委员会成员单位及委员,本次换届选举由湖南省发展改革委主持,国家能源局湖南监管办公室、湖南省能源局有关人员出席会议。国网湖南省电力有限公司李艺波同志当选为主任委员,秘书处设在了湖南电力交易中心。
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场2024年调电运行工作方案》,本次调电试运行期间,出清结果执行、原则上不正式结算。本次调电试运行时间2024年4月24日-4月30日,其中竞价日:4月24日开始,运行日的前一个法定工作日组织日前市场竞价(本次周日上班,周五申报未来2天,时间详
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
编者按:国外在上世纪90年代就提出虚拟电厂的概念,2010年前后开启虚拟电厂大规模商业化浪潮。“十三五”期间,广东、江苏、上海等地开展了虚拟电厂项目试点,一些省市发布相关文件对虚拟电厂提出要求。2021年底开始,虚拟电厂进入一个爆发期。国家到地方密集发布相关文件支持虚拟电厂发展,虚拟电厂乘
北极星电力网获悉,明星电力公告称,4月23日,公司董事会收到董事长张勇先生、副总经理蒋青先生、总工程师吴海涛先生的书面辞职报告。公告显示,因工作变动,张勇先生申请辞去公司第十二届董事会董事长、董事、战略委员会主任委员、薪酬与考核委员会委员职务;蒋青先生申请辞去公司副总经理职务;吴海
北极星储能网获悉,江苏省发展改革委4月22日发布《江苏省电力需求响应实施细则(修订征求意见稿)》。文件明确,需求响应实施补贴标准。其中0.5-1小时的,度电补贴最高,为4.8元/kWh。0.5小时以下的实时需求响应,既有度电补贴元2.4/kWh又有容量补贴10元/kW。详情如下:(1)削峰需求响应按竞价形成的
北极星售电网获悉,首都电力交易中心发布关于公示第六十九批售电公司信息的通知,首都电力交易中心受理了异地推送注册的升能售电(北京)有限公司、异地推送业务范围变更的中电建西北售电有限公司、本地售电公司注册的北京北排能源科技有限公司,共计3家售电公司的注册申请,对上述3家售电公司提交的市
4月23日上午,甘肃省电力市场管理委员会换届改选大会与2024年第一次会议在兰召开。会上,国网甘肃省电力公司黄武浩同志当选主任委员,甘肃省电力投资集团有限责任公司王东洲同志、兰州铝业有限公司卯志强同志当选副主任委员,甘肃省电力市场管理委员会秘书处7年来首次设在甘肃电力交易中心有限公司。自
4月23日,浙能舟山六横LNG项目建设现场,塔吊林立、机器轰鸣,处处涌动着奋进的春潮。随着输送泵吊臂缓缓收起,4座储罐全部完成承台浇筑,总浇筑方量达39200立方米,钢筋使用总量约7200吨,标志着该项目储罐工程由基础施工迈入外罐施工阶段。浙能六横LNG接收站项目地处海岛,交通不便。为最大限度创造
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。天然气方面:液化天然气(LNG)3994.8元/吨,比上期涨1.5%;液化石油气(LPG)4956.4元/吨,比上期涨
最新数据显示,我国石油剩余技术可采储量38.5亿吨,天然气剩余技术可采储量66834.7亿立方米。在第55个世界地球日,我国油气能源新“家底”引人瞩目。根据2023中国自然资源公报及2023年全国油气储量统计快报数据,全国油气勘查新增探明储量保持高位水平,石油勘查新增探明地质储量连续4年稳定在12亿吨以
四季更迭,万物复苏。伴着和煦春风,去冬今春天然气保供季落下帷幕。自2023年11月进入冬季保供期以来,历时150余天,广西能源集团旗下广投管网公司累计向广西输送天然气超6亿立方米,单日最大管输量突破470万立方米,再次刷新历史峰值,未发生一起安全环保事件和非计划停输事件,为去冬今春天然气保供
“12号燃气轮机FCB触发后相关逻辑动作正常”、“机组各参数良好,燃机燃烧稳定”、“机组带厂用负荷稳定,具备重新同期并网条件”、“机组成功并入主网,各参数正常”、“机组恢复满负荷运行”……4月19日10时04分,军粮城公司12号9H型650MW燃气-蒸汽联合循环机组带100%负荷孤岛运行(FCB)验证动态试
4月14日,由石油工程建设公司中原设计公司牵头承揽的大牛地气田乙烷回收EPC总承包项目启动,这是国内首个乙烷回收联产LNG工程。目前,大牛地气田集输系统仅回收天然气中的丙烷等组分,天然气中含量丰富、附加值较高的乙烷尚未被充分回收利用。该项目可在回收乙烷的同时,结合当地LNG市场需求,对外输干
北极星电力网获悉,近日,安徽省发改委发布淮河能源集团芜湖天然气调峰电厂项目核准前公示,项目地点位于芜湖市三山经济开发区高安街道,项目主要新建2台45万千瓦燃气-蒸汽联合循环调峰机组及配套设施。详情如下:淮河能源集团芜湖天然气调峰电厂项目核准前公示现将淮河能源集团芜湖天然气调峰电厂项目
针对近期部分市民反映燃气表更换后燃气费用明显上涨等问题,19日晚,重庆市政府新闻办公室举行新闻发布会,通报联合调查组进驻燃气企业调查情况,查明重庆燃气集团等燃气企业存在部分市民反映的多计多收费等问题。在新闻发布会上,重庆市政府副秘书长全伟介绍,联合调查组成立4个专项检查组进驻重庆燃
本期核心观点4月,地缘政治冲突加剧,原油市场的“风险溢价”明显抬升。以色列轰炸伊朗驻叙利亚使馆,伊朗则向以色列发射导弹和无人机作为“报复”,中东地区局势再度紧张。在“欧佩克+”维持减产计划、天气转暖带动开工和出行消费有所增长的背景下,伊朗和以色列之间矛盾的进一步激化,强化了市场对供
4月20日,成都市场监管微信公众号发布“关于市民反映燃气相关问题调查核实情况的通报”。通报全文如下4月以来,成都市12345热线截至19日共接到1996件燃气问题投诉,并有网友发帖质疑气表计量、燃气收费、企业服务等问题。在投诉问题受理过程中,我们发现燃气企业存在问题。市委、市政府高度重视,责成
2024年4月19日10时18分,合肥皖能燃气发电公司2号机组圆满完成168满负荷试运行。至此,该公司两台燃气——蒸汽联合循环发电机组全部建成并投产,标志着安徽省首个天然气调峰电厂投入商业运营,皖能电力能源保供机组又添新品类。集团公司总工程师方世清出席竣工投产仪式并讲话。长丰县政府党组成员、副
9月13日,吉林西部风光储一体化增量混改示范暨年产3GWh储能装备制造项目签约仪式在大安市举行。市委书记杨国辉,华电吉林能源有限公司党委副书记、总经理郑成杰,阳光新能源开发股份有限公司北方公司总经理朱建国出席仪式并讲话。市委副书记、市长王天昊主持签约仪式。副市长郭赢,开发区党工委书记、
9月28日,南方电网储能股份有限公司(以下简称“南网储能公司”)在上海证券交易所正式登陆。11月24日,南网储能公司完成募集配套资金80.02亿元,成为近五年来A股最大规模的重组配套融资项目募集资金,也是南方电网公司成立以来最大的单笔股权性融资。混合所有制改革是国企改革的重要突破口。南网储能公
9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
国企改革三年行动启动以来,南网能源公司围绕国务院国资委工作要求,在南方电网公司统筹指导下,聚焦治理机制、用人机制和激励机制,持续推进企业管理体系和管理能力现代化,企业竞争力持续增强,近年经营业绩年均增长率达到28.26%。作为国务院国资委首批“双百企业”和国家第四批混改试点企业,南网能
今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
近日,国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》(以下简称《工作方案》),对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来,党中央、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策,还专门针对提高上市公司质量印发文件,对相关工作提出了明确要求;国企改革三年行动也对国有控股
北极星输配电网获悉,5月11日上午,福建榕能电业集团有限公司下属亿力电器公司参股的福建东福电力工程建设有限公司揭牌仪式在送变电公司福清基地举行,标志着该公司进入正式运营阶段。据悉,组建混合所有制的东福公司,是国网福建省电力有限公司持续深化电网建设领域改革和省管产业单位改革的一项重大
日前,安阳钢铁发布公告称,公司于2022年3月28日收到控股股东安阳钢铁集团有限责任公司(以下简称“安钢集团”)关于安钢集团混合所有制改革进展的通知。截止3月25日,有一家意向投资方江西方大钢铁集团有限公司(以下简称“方大钢铁”)向河南中原产权交易有限公司提交了申请资料且缴纳了保证金。按照
国内首笔线上柜台交易(OTC交易)通过“e-交易”电力市场统一服务平台完成;国网四川电力持有交易机构股份降至40%,在公司经营区率先全面完成电力交易机构股份制改造工作;截至今年3月底,新疆电力市场化交易累计电量突破3000亿千瓦时,释放改革红利约200亿元,3500家市场主体从中受益……
2021年3月9日,南方电网公司全面启动了混合所有制企业深度转换经营机制和规范治理研究工作。
赵辰昕表示,2021年要着力深化重点行业的改革。其中包括推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实。推动国家管网向市场主体公平开放。深化铁路市场化改革,促进铁路运输业务市场主体适度竞争。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!