登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
能源供给侧结构性改革要在四方面取得实质性突破
——访全国人大代表、国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力
2017年,如何确保能源供给侧结构性改革得到深化,把“去产能”的重头戏唱好?如何提高能源发展质量和效益,疏解“弃风弃光”难题?如何进一步落实以人民为中心的发展思想,加快能源奔小康步伐?“两会”期间,全国人大代表、国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力接受中国电力报记者专访,对大家关心的能源领域重点、热点问题给予了回应。
深化改革突破点:化解防范产能过剩、
实施重大战略工程、着力补齐供给短板、创新生产消费模式
记者:今年的政府工作报告明确“必须把改善供给侧结构作为主攻方向,减少无效供给、扩大有效供给”。您认为,深化能源供给侧结构性改革的关键是什么,哪些方面是深化改革的“牛鼻子”?
努尔˙白克力:推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持问题导向的思想方法,作出的一项重大战略决策,是适应和引领经济发展新常态的必然要求,也是我们党又一次重大理论创新,对当前和今后一个时期推动经济持续健康发展意义非常重大。
政府工作报告明确“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”,能源是国民经济的重要组成部分,经济发展进入新常态后,特别是长期绷得很紧的供应压力缓解后,供给侧存在的结构性矛盾问题也进一步凸显出来。解决这些问题,必须要以提高供给质量、满足有效需求为根本目标,以减少无效供给、扩大有效供给、优化供给结构为主攻方向,坚定不移地继续推进能源供给侧结构性改革,标本兼治,综合施策,把“三去一降一补”五大任务在能源领域贯彻好落实好。
推进能源供给侧结构性改革,不是权宜之计,不是一两年的短期行为,而是调整优化能源结构、转变能源发展方式的治本良方,必须作为战略举措,持续深入向前推进,重点要在四个方面取得实质性突破。
第一,化解防范产能过剩,减少低端无效供给。去年,我们超额完成了2.5亿吨的煤炭去产能任务,同时超前谋划,停建、缓建了一批煤电项目,取得了重要进展。但是,部分领域供给过剩的情况依然存在,去产能仍然是供给侧结构性改革的一个重头戏。要继续淘汰一批落后煤矿,依法依规处置一批违规建设的煤矿,有序发展先进产能,不折不扣地完成煤炭去产能任务。同时,要进一步加大防范和化解煤电产能过剩风险的力度。按照“清理违规、严控增量、淘汰落后”的原则,采取稳、准、狠的措施,清理、停建、缓建一批煤电项目,加大落后机组淘汰力度,坚决把2020年煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。此外,还要继续推进成品油质量升级,促进炼油企业优胜劣汰。
第二,实施重大战略工程,推进能源结构调整。抓住当前供需缓和的有利时机,把能源革命长期战略与供给侧结构性改革当前任务结合起来,围绕能源结构战略调整,实施一批重大工程项目。水电、核电等工程项目,无论现在还是将来,都是结构调整的主力。这些项目体量规模大、建设周期长,需要几年甚至十几年的时间才能建成投产发挥作用,要超前谋划、科学布局、尽早开工。同时,还要立足基本国情,着力抓好油气勘探开发和传统能源产业的改造升级,推进化石能源清洁化利用,提高能源安全自主保障能力。
第三,着力补齐供给短板,提高协调发展能力。在推进能源结构性调整的同时,还要进一步加强能源系统优化和民生服务,着力补齐系统效率短板和民生用能短板。一方面,要扩大煤电机组灵活性改造范围,加快抽水蓄能电站建设,积极发展大容量规模化储能,着力提升电网调峰能力,促进风电、光伏等新能源发电有效并网消纳。另一方面,要深入实施能源民生工程,增加清洁便利、高质经济的能源供给,提升人民群众生产生活用能水平,加快能源奔小康步伐,让人民群众有更多获得感。
第四,创新生产消费模式,培育创新发展动能。近年来,我们在电能替代、天然气利用、智慧能源建设等方面进行了有益探索和实践,电动汽车、分布式能源、智能电网、多能互补等一批能源生产消费新模式、新业态蓬勃兴起。下一步,要把优化供给结构与引导合理消费结合起来,以新供给满足新需求,以新需求引导新供给,推动能源供需关系迈向更高水平的平衡。重点是要通过采取完善价格机制、推广大用户直供等政策措施,提高电力、天然气在终端能源消费中的比重。
2017年争取淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦以上
力争“十三五”末“三北”弃风、弃光率控制在5%以内
记者:立足我国国情,您认为,如何坚持绿色低碳方向,实现化石能源的清洁高效利用?在防范化解煤电产能过剩风险方面,今年将有哪些举措?
努尔˙白克力:绿色低碳是我国能源革命的战略方向,大力发展非化石能源,大力推进化石能源清洁高效利用,是迈向绿色低碳能源发展道路的两个重要战略途径。我们国家煤炭资源丰富,如果实现不了化石能源特别是煤炭的清洁高效利用,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系便无从谈起。我们必须遵循习近平总书记能源革命的战略思想,从国情出发,驰而不息地推进化石能源清洁高效利用。
第一,加快散煤综合治理。我国很大一部分煤炭被粗放地散烧掉了,发电用煤占煤炭消费比重仅在50%左右。发电是煤炭清洁高效利用的重要途径,目前发达国家电煤比重多在80%以上,美国超过90%。今后一段时期,要加快散煤治理,大力推进天然气、电力、可再生能源等清洁能源替代民用散煤,实施工业燃煤锅炉和窑炉改造,大量压减散煤利用,大幅度提高电煤比重,争取到2020年达到55%以上。
第二,全面实施煤电超低排放和节能改造。煤电超低排放和节能改造工作自2014年启动以来,取得了突破性进展,累计完成了超低排放改造4.5亿千瓦、节能改造4.6亿千瓦,对有效降低煤电机组主要污染物排放、提高能源利用效率起到了重要作用。下一步,我们要继续加大改造力度,力争提前完成剩余3亿千瓦的改造任务。其中,超低排放改造1.3亿千瓦,节能改造1.7亿千瓦。
第三,稳步发展现代煤化工。近些年来,我们在这方面进行了有益探索和实践,重大示范工程建设顺利推进,神华宁煤煤制油、包头煤制烯烃等一批项目建成投产,取得了阶段性成果。 “十三五”期间,要在节能环保、水源有保障的前提下,稳步推进示范工程建设,继续强化技术创新,不断扩大我国在煤炭加工转化领域的技术和产业优势。
第四,扩大天然气消费。积极推进天然气价格改革,降低天然气综合使用成本,稳步推进天然气接收和储运设施公平开放,在居民生活、交通运输、工业生产等领域加快“以气代煤”和“以气代油”,同时大力发展天然气分布式能源和天然气调峰电站。通过上述措施,力争2020年天然气消费比重达到10%左右。
第五,持续推进油品质量升级。今年,全国已经开始供应国五标准车用汽柴油。下一步,我们将抓紧制定发布车用汽柴油国六标准,力争2019年全面实施。同时,推广使用生物质燃料等清洁油品,提高石油消费清洁化水平。
当然,在做好煤电超低排放和节能改造的同时,当前更重要、更紧迫的任务是防范化解煤电产能过剩风险。2016年,按照取消一批、缓核一批、缓建一批的工作思路,淘汰落后煤电机组500万千瓦,取消了1240万千瓦不具备建设条件的煤电项目,暂缓核准了部分省区除民生热电外的自用煤电项目。2016年实际投产煤电装机4300万千瓦,比2015年减少了1600万千瓦。
下一步,我们将按照党中央、国务院部署,把防范化解煤电产能过剩风险作为能源工作的重中之重,不折不扣地抓好落实,有效推动火电行业健康发展。2017年争取淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦以上,其中淘汰落后机组500万千瓦,停建违规项目3800万千瓦,缓建700万千瓦以上。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
10月17日,国家能源局官网发布了《国家能源局党组坚决拥护支持中央纪委国家监委对刘宝华涉嫌严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查》的消息。文中提到,国家能源局党组已经组织召开党组会议,通报相关情况,部署有关工作,并表示坚决拥护支持中央决定,全力配合纪检监察部门做好调查处理工作。截至发
刘铁男、努尔·白克力等系列腐败案对能源事业的破坏是巨大的,能源局党组坚持把坚决肃清其恶劣影响作为重要政治任务,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,持续深化廉政警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。筑牢能源发展改革的政治根基《旗帜》杂志国家能源局党组书记、局
刘铁男、努尔·白克力等系列腐败案对能源事业的破坏是巨大的,能源局党组坚持把坚决肃清其恶劣影响作为重要政治任务,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,持续深化廉政警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。筑牢能源发展改革的政治根基《旗帜》杂志国家能源局党组书记、局
国家电网826号文解读:国网转型行业巨变近日,国网公司下发了《关于进一步严格控制电网投资的通知》。文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。详情点击发改委公布《中华人民共和国招标投标法》修订草案12月3日,记者从国家发改委获悉,按照今年《政府工作报告》关于改革完善招投标制度的
2019年12月2日,辽宁省沈阳市中级人民法院公开宣判国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长努尔·白克力受贿案,对被告人努尔·白克力以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对努尔·白克力受贿犯罪所得赃款及其孳息予以追缴,上缴国库。努尔·白克力当庭表示服从判
2019年12月2日,辽宁省沈阳市中级人民法院公开宣判国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长努尔·白克力受贿案,对被告人努尔·白克力以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对努尔·白克力受贿犯罪所得赃款及其孳息予以追缴,上缴国库。努尔·白克力当庭表示服从判决
2019年12月2日,辽宁省沈阳市中级人民法院公开宣判国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长努尔·白克力受贿案,对被告人努尔·白克力以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对努尔·白克力受贿犯罪所得赃款及其孳息予以追缴,上缴国库。努尔·白克力当庭表示服从判
国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长努尔·白克力涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日,沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。相关阅读:努尔·白克力被逮捕!检察机关在审查起诉阶段
国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长努尔·白克力涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日,沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人努尔·白克力享
国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长努尔·白克力涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日,沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人努尔·白克力享
国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长努尔·白克力涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日,沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人努尔·白克力享
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,以及国家能源局章建华局长来晋调研时对纳入国家规划内重点煤电项目工作要求,围绕国家关于推进支撑性调节性电源建设工作,山西能源监管办对山西省煤电规划建设持续开展监管和督促。截止目前,山西省在建煤电项目6个,拟建煤电项目6个,“十四五”后两年拟关停部分落
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年2月上海电网煤电容量电费相关结果公示。详情如下:2024年2月上海电网煤电容量电费相关结果公示根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂
国家能源乐东电厂位于海南乐东黎族自治县莺歌海镇,这是一个连名字都充满诗情画意的地方。乐东濒临大海,是真正的“面朝大海,春暖花开”,也是祖国最南端的燃煤电厂。(来源:微信公众号“跟着风行走”)我去了那么多燃煤电厂,从荒漠戈壁到草原森林,从城市之中到江河湖畔,唯有感觉大海边的电厂才是
从新型电力系统安全保供的现实需求角度出发,未来煤电行业发展要“重电力、控电量”。“十四五”以来我国能源电力转型展现出强大的韧性,在全球能源格局深刻调整的形势下,发挥了保供稳价的巨大作用。践行“双碳”目标要求稳步推进能源电力的结构性调整和市场化改革,2022年煤炭消费比重降至56%、非化
3月12日,国家电投党组书记、董事长刘明胜在总部会见四川省达州市委书记邵革军,市委副书记、市长严卫东,就进一步深化合作进行交流。国家电投党组成员、副总经理徐树彪参加。邵革军、严卫东对国家电投给予达州的关心支持表示感谢,简要介绍了达州市经济社会发展情况。邵革军表示,国家电投与达州发展
北极星电力网获悉,3月13日,辽宁省发展改革委印发关于建立煤电容量电价机制的通知,并公布执行容量电价煤电机组认定名单(第一批)。2024年、2025年辽宁煤电容量电价按照100元/千瓦·年(含税)标准执行。2025年后的容量电价按照国家发展改革委相关要求执行。正常在运情况下,煤电机组无法按照调度指令(跨
3月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话精神,结合集团公司工作实际,研究部署贯彻落实措施。集团公司领导余波、王瑛、曲波、张传江、陶云鹏、苟伟参加会议。会议指出,习近平总书记在中共中央政治局
3月11日上午,国家能源集团党组召开会议,传达学习习近平总书记全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神,传达学习2月29日中共中央政治局会议精神和习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话精神,围绕政府工作报告部署要求,研究贯彻落实措施。集团党组书记、董事长刘国跃主持会议,
北极星电力网获悉,3月12日,新疆公示关于自治区2023年度煤电淘汰落后产能任务完成情况。详情如下:关于自治区2023年度煤电淘汰落后产能任务完成情况的公示根据国家能源局《关于下达2022—2025年煤电行业先立后改淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》(国能发电力〔2022〕85号)要求,现将自治区202
北极星电力网获悉,3月11日,江苏国信发布业绩快报,2023年营业收入为345.72亿元,同比增长6.38%;净利润18.71亿元,同比增长3014.74%;基本每股收益0.5元。报告期内,煤炭市场价格回落,煤电业务边际收益提升,同时能源板块严控成本费用,持续提质增效,业绩实现大幅增长;金融板块经营发展稳定,收益
今年两会政府工作报告提出,发挥煤炭、煤电兜底作用。聚焦“创新市场机制促进煤电转型发展”主题,3月7日,由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办的“新型电力系统沙龙”会议在北京举行。中国电力企业联合会首席专家陈宗法,中国可再生能源发电并网专委会委员、博众智合能源转型中国
2月27日,山西能源监管办参加了山西省能源局组织召开的煤电和新能源一体化评审会议,会议对各申报企业2023年底前完成现役煤电机组灵活性改造的验收情况进行了汇总,并对申报的新能源项目开展评审工作。此次评审评选出支持煤电灵活性改造保障性并网风电、光伏项目19个、总容量210.25万千瓦。山西省以煤
2022年以来,自治区发展改革委认真落实《国家发展改革委国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知》精神和自治区领导指示要求,在确保电力安全稳定供应的前提下,大力推进煤电机组灵活性改造,相关工作取得显著成绩。自治区发展改革委多措并举,全力做好煤电机组灵活性改造工作,截至2023年底,全
日前,大唐山西发电有限公司太原第二热电厂11号机组灵活性改造项目招标公告发布,建设规模总装机容量为1260MW,其中六期装机容量为2×300MW直接空冷抽凝汽式采暖供热机组,七期装机容量为2×330MW直接空冷双抽凝汽式供热机组,详情如下:
1月31日,新疆自治区发改委公示2023年煤电机组灵活性改造效果验收结果。目前完成验收38台,装机规模1642.5万千瓦。详情如下:自治区发展改革委关于自治区2023年煤电机组灵活性改造效果验收结果的公示2023年全区实施煤电灵活性改造机组42台,装机规模1813.5万千瓦,目前完成验收38台,装机规模1642.5万
12月26日,内蒙古公司萨拉齐电厂2×300MW#2机组灵活性改造EPC工程项目公开招标项目招标公告发布。萨拉齐发电厂位于包头市土默特右旗(简称土右旗)旗府所在地萨拉齐镇附近,土默特右旗地处内蒙古自治区中部,西距包头市45km左右,东距呼和浩特市100km左右,交通便利。萨拉齐电厂规划容量为2×300MW,20
12月18日,江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司1号发电机结构和灵活性升级改造单一来源采购公示招标公告发布。详情如下:
11月20日,国家能源招标网发布国神公司大南湖电厂1、2号机组灵活性改造工程公开招标项目(第2次)招标公告。大南湖电厂为2×300MW、亚临界、一次再热、三缸双排汽、直接空冷抽汽凝汽式汽轮发电机组,锅炉为哈尔滨锅炉厂股份有限公司1038t/h自然循环汽包炉,汽轮发电机为北重汽轮机厂300MW汽轮发电机组
11月14日,第七师锦龙电力公司燃煤电厂灵活性改造配套4万千瓦光伏发电项目(光伏组件)采购中标结果公布,中标企业晶澳,单价1.02元/W。
为做好重点项目用地保障工作,按照市政府有关工作部署,9月20日,德州市自然资源局召开华能德州电厂高灵活性清洁高效2×660兆瓦热电联产项目用地保障工作推进会,市自然资源局党组成员、副局长董智浩,德城分局主要负责同志,市局相关科室负责同志,德城区运河街道相关负责同志参加。董智浩强调,市自
北极星电力网获悉,近日,中煤集团伊犁能源公司1号机组B级检修及2号机组灵活性改造。本次改造将完成锅炉燃烧系统改造、锅炉SCR分区混合动态调整、全负荷燃烧优化调整试验、DCS基础逻辑梳理及优化、宽负荷协调及模拟量控制优化等工作。该公司2号机组改造将于今年第4季度申请纳入新疆维吾尔自治区煤电机
北极星电力网获悉,近日,国投电力发布2023年半年度业绩投资者关系活动记录表指出,国投电力将按照“十四五”规划,聚焦雅砻江水风光一体化基地,重点围绕水风光一体化清洁能源示范基地、新能源基地化项目、海上风电项目等开展工作,大力推进新能源项目开发。优先投资布局具有较好经济效益及规模效益的
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!