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行业观察丨10省区散煤消费量约占全国70%

北极星电力网新闻中心  来源:中电新闻网  作者:王俊  2017/3/20 11:06:18  我要投稿  
所属频道: 火力发电   关键词: 煤炭 火电产业 火电环保

北极星火力发电网讯:3月15日,北京市正式停止集中供暖。北京市采暖的主力能源是天然气,但在偏远的乡村、山区,居民用散煤采暖仍较普遍,且无时间限制。而以总量论,北京市每年消耗的散煤又远不及内蒙古、山西、河北等众多省份。

自去年以来,由国网能源研究院高级工程师霍沫霖博士带领的课题组,对中国散煤消费地图及影响因素开展了深入研究,并取得不少成果。对此,记者进行了采访。

农村生活散煤对PM2.5贡献直追电煤

中国的能源资源禀赋以煤炭为主,终端消费习惯以煤炭为主,燃煤治理任重道远。而散煤治理,又是燃煤治理的重点、难点。

据霍沫霖介绍,散煤的单位排放强度远高于集中燃煤,如每吨农村生活散煤平均排放约3.73千克PM2.5,每吨电煤仅排放0.48千克PM2.5;相较于集中燃煤,散煤点多面广、难以监管,常使用灰分、硫分含量高的劣质煤,燃烧后往往缺乏脱硫、脱硝、除尘处理,对大气环境影响很大。

“散煤主要包括农村生活用煤、农业生产用煤、城镇生活用煤、商业及公共机构用煤,工业上的小锅炉、小窑炉用煤等。”霍沫霖称。

目前,中国可统计的散煤年消费量约5.71亿吨,由燃煤小锅炉、农村生活、住宿餐饮、城镇生活、农业生产5个领域2014年消费量加总,占中国煤炭消费总量42.7亿吨的13.4%。

“如果全部统计燃煤小窑炉、零售批发、交通等各领域,中国散煤年消费量至少达到7亿吨,占煤炭消费总量的16%以上。”霍沫霖表示,“2014年是具备各领域详细统计数据的最近年份,考虑到工业小锅炉关停政策的实施,我们预估今年中国的散煤消费量约降至6亿吨,甚至以下,但由于工业小锅炉排放系数低于民用领域,散煤的PM2.5排放量减少并不显著。”

在可统计的5.71亿吨散煤年消费中,燃煤小锅炉占2.6亿吨,农村生活占2.01亿吨,住宿餐饮占0.49亿吨,城镇生活占0.32亿吨,农业生产占0.3亿吨。

“占煤炭消费总量4.7%的农村生活散煤产生高达74.9万吨细颗粒物排放,几乎持平于占煤炭消费总量43.2%的电煤所产生的88.57万吨排放。”霍沫霖强调,“由于单位排放强度最大,农村生活散煤应成为散煤治理的重中之重。”

不到1/3的省份消费了70%的民用散煤

霍沫霖告诉记者,目前农村生活、住宿餐饮、城镇生活、农业生产4个民用领域的分省散煤消费量是有统计数据的。

2014年,内蒙古民用散煤消费量为3062.6万吨,占全国的9.9%,位列第一,远多于其他省份。山西、河北、黑龙江的民用散煤消费量相近,分别为2587.3万吨、2525.2万吨、2455万吨,分别占全国的8.3%、8.1%、7.9%,仅次于内蒙古。福建和海南的散煤消费量分别为87.2万吨、41万吨,位列倒数第二、第一。

“从空间看,民用散煤分布高度不均衡,集中于少数省份,数量不到全国1/3的省份消费了全国70%的民用散煤──内蒙古、山西、河北、黑龙江、山东、贵州、河南、湖南、陕西、湖北10个省区的散煤消费量显著高于全国平均水平,总计2.2亿吨,占全国的69.4%。”霍沫霖表示,“另外,民用散煤消费最多的前16个省份,几乎全部位于黑河—腾冲线以东的东北到西南连线上。”

值得一提的是,京津冀及周边地区的民用散煤规模巨大。2014年,京津冀的民用散煤消费量为3525.8万吨,占全国的11.3%。京津冀及周边的内蒙古、山西、河北、山东民用散煤消费总量为13722.2万吨,占全国的比重高达44.1%,是造成北方地区雾霾频发的“元凶”之一。

“煤炭生产供应情况、气候条件、基础设施等是影响散煤消费行为及分布的重要因素。”霍沫霖告诉记者。

煤炭生产供应情况是影响散煤消费的最重要因素,是影响散煤分布在东北至西南连线附近的重要因素。在煤炭主产区及其周边地区,煤炭物流成本低、价格相对便宜,且销售渠道多、采购方便,煤炭供应相对有保障,所以人均散煤消费更多。

气候对散煤消费的影响更为直观。基本上,除了煤炭生产大省,严寒、寒冷、夏热冬冷、温暖、夏热冬暖省份的采暖需求是逐渐降低的,人均散煤消费水平也呈现出下降的态势。

此外,受集中供暖基础设施、散煤堆放条件、收入水平等因素影响,农村的散煤消费显著高于城镇。

政府工作报告提出全面实施散煤综合治理

虽然监管难度很大,但记者注意到,中央政府和各地都日渐重视散煤治理工作。而散煤的治理方式,以压减关停、清洁能源替代为最终解决方案,部分地区以煤炭清洁高效利用为过渡方案。

今年的国务院政府工作报告提出,全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。

去年4月份出台的《河北省散煤污染整治专项行动方案》显示,河北将利用三年时间,对全省散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治,累计要完成压减和替代散煤2700万吨,基本实现全省城乡散煤替代和清洁利用。

山东省同期出台的《关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见》提出,到2020年,全省基本实现主城区无煤化,城乡接合部和乡镇驻地普及使用洁净型煤等清洁能源,农村地区禁燃劣质散煤。

针对散煤治理,霍沫霖也给出了自己的看法。

“散煤中,农村生活领域PM2.5排放占散煤排放总量的61.4%,二氧化硫排放占46.6%,因而农村生活领域是散煤治理的当务之急。”霍沫霖说,“散煤消费全国前五名中,有四个省份位于京津冀周边。这些地区在大气污染防治中,需要高度重视民用散煤的联合治理,尤其是农村生活领域。”

“煤炭主产区及其附近地区的散煤治理,需要加强源头管控,严格监管流通销售环节,严控劣质煤进入市场;北方地区的散煤治理,需要重视采暖季的清洁能源替代。”霍沫霖说,“至于农村地区,需要充分重视群众需求,结合城镇化建设、基础设施改造、扶贫等分阶段去解决散煤问题。”

霍沫霖最后表示,建议有关部门加强散煤的统计和标准制定工作,以提高散煤消费数据的精准度、可靠度,促进科学决策。

原标题:行业观察丨10省区散煤消费量约占全国70%

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