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蓝山,位于湖南省南部边陲,南岭山脉中段北侧,素有“楚尾粤头”之称,是湘西南通往广东沿海地区的重要门户,总面积1806平方公里,地貌以山地为主,主要山岭脉络清楚,呈南北走向,两侧突起,中间凹陷,因南岭纵横特殊的地理、地形等自然环境,为该地提供了十分丰富的风能资源,年大风天数在40天以上,70米高度年平均风速在6米/秒以上,最高可达7.9米/秒,测风数据显示,年平均利用小时数在2200小时以上,风能储量达80万千瓦以上,是湖南省西南部地区风能资源较好的区域之一,具备很好的开发利用价值。——题记
2014年,县委、县政府的决策者们苦思冥想、审时度势:风电既是清洁能源,又是可再生能源,风电项目符合国家产业政策,属国家大力支持发展的产业;蓝山地理位置优势十分明显,年平均风速大,有效风速时间长,风向稳定,风能资源较为丰富,预计总装机容量100万千瓦;为此,县委、县政府主要领导高度重视,高起点谋划,成立了由2名县委常委、3名副县级领导和相关单位一把手组成的高规格风能建设指挥部,多次专题研究风电开发工作,出台了《百万千瓦生态清洁能源建设实施意见》,全县风电开发进入了高速发展时期。是年,各种捷报频传,规划总装机58万千瓦的大桥、塔峰镇、四海坪、白毛坪、浆洞、盘洞口、汇源、犁头、詹家坊等9个风电场列入了湖南省风电群消纳规划,约占永州市消纳规划的近60%。上尾菜等18个测风点也全面完成测风工作。大桥风电场和塔峰风电场取得了省发改委20万千瓦路条,已通过评审并报国家发改委,全县将力争在3-5年内投入60亿元建成60万千瓦风电项目,加上现有的水电产业,努力建成百万千瓦清洁能源产业,着力打造“中国南方百万千瓦清洁能源之都”。
蓝山优质的风力资源吸引了省内外各家投资商,2014年11月至2015年12月,中国电力工程顾问集团投资有限公司、中国华电集团公司湖南分公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、三一重型能源装备有限公司、湖南湘投国际投资有限公司、湖南瑞和集团有限公司分别先后与蓝山县人民政府签订了风电项目合作开发协议,谋求大范围、深层次的风力资源开发建设合作,紧紧抓住发展风电的机遇,全面谋划湘西南区域风电发展蓝图。
“我们的这个项目是通过激烈竞争得来的”,中国华电集团公司湖南分公司项目负责人陈奇回想项目开发协议签订前的角逐,仍然感慨万千。
为促进风电项目落地,县风能建设指挥部班子为此禅精竭虑,他们果断决策,亲临一线,靠前指挥,想方设法为项目前期工作创造条件,并从县发改委、林业局、环保局、国土局、所城镇、浆洞乡、荆竹林场等部门和单位抽调精兵强将组成风电项目工作组,帮助风电投资业主解决了一个又一个难题,把许多不可能变成可能,把许多常规变成超常规。
项目协调在风电全盘工作中占了相当大的比重,协调工作的成败关乎项目实施的进度和质量,甚至关乎到项目投资效益。在制约项目进展的道路、征地、迁坟等协调瓶颈期,指挥部第一任指挥长蒋季红、第二任指挥长黄和平、第三任指挥长黄萍带领工作组蹲点现场,往返省、市、县各职能部门,千方百计做好协调工作,想方设法创建和谐融洽的外部环境,期间,得到了广东省清远市、连州市及三水乡等相关部门的空前支持,如协调四海坪风电场与广东连州三水进场道路相关问题达成一致意见等。指挥部领导一心想着风电、一切服务风电,相关部门周到细致、热情服务,为项目的顺利实施提供了坚强保障。
统一的奋斗目标,统一的发展思路,统一的工作理念,激励着风电指挥部工作人员始终保持着良好的精神状态和饱满地工作热情,项目前期工作如风一样的脚步越迈越快。
为加快推进项目开发,破解现实难题,县风能建设指挥部定期召开工作推进会,听取工作进度情况汇报,安排部署风电建设工作,研究解决工作中遇到的问题,反复强调要求全县各级各部门各单位一定要统一思想,服务大局,强化措施,狠抓落实,努力营造一流的环境,树立一流的形象,全力推进风力发电推进工作。会上由相关单位、乡镇、林场、公安派出所等主要负责人向指挥长递交了《蓝山县风电开发工作目标任务责任状》。
“要本着特事特办、急事急办的原则,及时解决项目建设中遇到的困难”。这是当初签订协议时,蓝山县委书记秦志军作出的庄严承诺。蓝山风电项目建设进度能够在同类项目中处于领先地位,根本上要得益于领导的高度重视和部门的积极配合。可以说,全程为项目建设提供了“保姆式”服务。县委书记秦志军、县委副书记、县长魏和胜多次调研项目、多次现场督导。三任指挥长蒋季红部长、黄和平主任、黄萍部长以及风能指挥部办公室陈志玛主任都把项目推进作为调度重点,建立了领导包挂、部门包抓、项目业主运作的“三级负责制”,以及“多方碰头”调度机制,确保项目建设按计划推进。
同时,县发改、林业、国土、环保、规划建设等部门为支持项目,均指定专人、跟踪服务,用最快的速度办好了林地报批、国土划拨等相关手续,县发改、环保等部门及时办理了相关批文、所城镇、荆竹乡、浆洞乡、大桥乡、湘江源乡、荆竹林场、浆洞林场等党委、政府高度重视,主动做思想工作,确保了群众在征用地和项目建设过程中零纠纷。县风能建设指挥部工作组承担了大量的协调和监管任务,雨天一身泥,晴天一身灰,一班人从没有怨言。工作组成立以来,没有设立固定办公场所,全部深入现场办公,在协调推进项目过程中,坚持事前通气、事前协商、尊重部门意见,尊重群众利益,不断融洽关系,不断优化环境。目前,蓝山风电场项目正在如期进行,大桥、塔峰、四海坪风电场环评手续已经省环保厅通过待发文;白毛坪、紫良、十里冲风电场环评手续已上报到省环保厅,其他相关手续已基本完成,主体工程年内开工建设;四海坪二期、龙家源、荆竹风电场前期工作正在有序开展,正着手抓紧申报2018年项目。
蓝山风电开发项目是2017年省市重点项目,总投资40亿元,总装机40万千瓦的大桥、塔峰、四海坪、白毛坪、紫良等5个风电场列入了国家能源局、湖南省2016年实施计划,将于2017年底并网发电。
届时,一台台几十米高的风机迎风而立,鳞次栉比,一片片几十吨重的叶轮在空中随风而动。湛蓝的天空下,远方矗立的风机反射着金色的暖光,呼啸的风吹拂着洁白的叶轮缓缓旋转,与蓝天、白云、游人相映生辉,点缀着连绵的绿色山脉,构成了一幅静逸炫美的画卷。
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