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重视调查研究,是谋划工作、科学决策的重要依据。努尔˙白克力等国家能源局党组成员调研新能源富集地区、走访能源央企、来到新一轮农网改造现场、亲赴电力体制改革一线、煤炭去产能主战场,察实情、问良策:
赴宁夏调研新能源发展情况,着力化解“弃风弃光弃水”难题,与宁夏自治区政府签署《加快国家新能源综合示范区建设合作备忘录》;赴云南就水电开发问题进行专题调研;赴神华国华三河电厂,调研煤电节能减排升级改造成效,征求煤电有序发展意见建议;赴西藏了解新一轮农网改造工程进展;赴广西、贵州调研电力体制改革进程;赴甘肃、宁夏、山东调研煤炭去产能保供应工作……一系列具有前瞻性、导向性、针对性的重大战略问题,在深入扎实的调研中找到了答案。
《规划》针对“十三五”乃至更长时期我国能源发展,提出了一系列新的发展指标和重要举措,这些指标和举措能否立得住,必须经过科学严谨的评估和论证。
自2014年3月,国家能源局委托多家单位组织力量开展52项重大课题研究:从《“十三五”能源需求总量及结构变化趋势分析》到《能源系统整体优化研究》,从《“十三五”及中长期电力和油气能源流向及规模研究》到《“三北”地区风电和光伏发电发展问题研究》……一份份高质量的专题研究报告,为《规划》编制奠定了理论基础。
在近两年的《规划》编制过程中,国家能源局书面征求国家能源委员会成员单位、31个省(区、市)及新疆生产建设兵团、23家有关企业及行业协会意见,广泛征求有关部门意见,汲取中国科学院、中国工程院、中国社科院等专家学者论证意见,与各省(区、市)的能源规划做了充分衔接,基本采纳各方所提的500余条意见。
在讨论、起草、修改,再讨论、再修改、再完善的过程中,《规划》重点更加突出,脉络更加清晰,逻辑更加严密,措施更加切实。
理念引领问题先导,为能源革命吹响奋进号角
《规划》统筹布局一批水电、核电、电网、油气管网等看得准、管长远的重大战略工程项目,统筹安排“十三五”时期重大能源项目、能源通道,将习近平总书记“能源革命”战略思想作为理念引领,通过一项项具体部署贯彻始终。
《规划》全篇以提高能源发展质量和效益为中心,以能源供给侧结构性改革为主线,绘就了构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的路线图。
国家关注的大事、行业聚焦的问题、人民关心的话题,《规划》将他们一一写入“十三五”目标要求:2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,单位国内生产总值能耗下降15%,能源自给率保持在85%以上;“十三五”淘汰煤炭过剩落后产能8亿吨左右,2020年煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内;2020年非化石能源消费比重提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重降低到58%以下……
《规划》最为鲜明的特征是突出目标导向和问题导向,其部署的“七大主要任务”,聚焦核心、破解短板、引领实践:
任务一,高效智能,着力优化能源系统。针对我国能源系统低效、发展不协调问题,明确优化能源开发布局、加强电力系统调峰能力建设等主要任务,全面提升能源系统综合效率。
任务二,节约低碳,推动能源消费革命。坚持节约优先,实施能源消费总量和强度双控制,开展煤炭消费减量行动,拓展天然气消费市场,逐步构建节约高效、清洁低碳的社会用能模式。
任务三,多元发展,推动能源供给革命。针对产能、结构、效率、安全等问题,着力去产能,提升存量产能利用效率。
任务四,创新驱动,推动能源技术革命。针对能源科技装备创新能力不足等问题,深入实施创新驱动战略,加强科技创新能力建设,加快关键技术装备研发,实施科技创新示范工程。
任务五,公平效能,推动能源体制革命。坚持市场化改革方向,完善现代能源市场,为能源可持续发展营造良好制度环境。
任务六,互利共赢,加强能源国际合作。深入落实“一带一路”战略,全方位加强能源对外开放与合作,提高能源安全保障水平。
任务七,惠民利民,实现能源共享发展。针对城乡能源发展不协调、能源普遍服务水平不高等问题,明确完善居民用能基础设施、大力发展农村清洁能源等任务。
一个个科学的指标、一项项务实的部署,让指引我国能源发展的总体蓝图更清晰、更充实。
站在历史与未来的交汇处,共憧憬,复兴梦圆。
蓝图绘就,能源革命扬帆远航,誓为全面建成小康社会提供坚实的能源保障。
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为深入贯彻落实党的二十大精神,提升湖南煤电行业清洁高效高质量发展水平,近日,湖南能源监管办印发《关于进一步做好煤电节能减排工作的通知》(以下简称《通知》),进一步加强煤电节能减排监管。《通知》通报了近期在煤电领域发现的典型问题,要求全省煤电企业举一反三,全面开展自查自纠。同时,依
10月27日,国家能源局湖南能监办发布关于进一步做好煤电节能减排工作的通知。通知要求,煤电企业自查自纠要严格对照国家法律法规标准,既突出排查烟气排放达标、监测合规性和CEMS系统建设运行等方面的问题,又深入排查煤电升级改造及淘汰落后产能、机组性能指标、能效指标、环保指标等方面存在的问题。
北极星电力网获悉,10月31日,上海市人民政府发布《上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案》,推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少,实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善,确保完成国家下达的“十四五”节能减排工作目标,为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础,为
10月8日,重庆市人民政府印发《重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案》,方案提出,优化煤炭消费。在保障能源安全的前提下,有序推进“煤改电”“煤改气”工程。优化现存煤电运行方式,严控新增煤电项目。严格控制钢铁、化工、水泥等重点用煤行业煤炭消费,提高煤炭用于发电的比例。到2025年,非
近日,贵州省政府印发《贵州省“十四五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平生态文明思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以高质
北极星电力网获悉,辽宁省政府近日发布辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案,方案指出:要立足以煤为主的基本省情,坚持先立后破,严格合理控制煤炭消费增长,抓好煤炭清洁高效利用,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”
支持山西、陕西、内蒙古、新疆等煤炭主产区和重点煤炭企业增加电煤供应。支持钢铁、有色金属等传统产业改造升级,促进更多资金投向能源安全保供和绿色低碳发展领域,推进绿色高质量发展。
湖南能源监管办积极履责,加强电力行业节能减排监管,已连续发布湖南省“十一五”“十二五”电力行业节能减排监管报告,且将编制发布湖南省“十三五”电力行业节能减排监管报告列入2021年度工作计划。为全面掌握湖南省“十三五”煤电节能减排工作开展情况,近日,湖南能源监管办与省生态环境厅进行座谈调研。
持续优化资产结构,明晰发展规划蓝图,着力提质增效……2001年成立至今,华润电力从一个只有两台300MW机组的火电厂,逐步发展为总资产超过2000亿港元,发电运营权益装机37438MW(截至2018年底)的综合能源供应和服务企业,并凭借优质的项目建设、运营与管理水平,在竞争激烈的能源电力行业中笃定前行。
2014年,《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》(以下简称《行动计划》)与《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》(以下简称《工作方案》)等重磅文件接连印发,“10、35、50”的煤电机组污染排放限值超过美国、欧盟,成为“世界最严”排放限值要求。2015年,国务院常务会议上明
多年来,河南省通过超低排放和节能改造让火电改变了浓浓黑烟的旧风貌,给一座座火电厂贴上了绿色清洁的新标签。截至2018年底,河南省全口径电力装机8400万千瓦,其中,煤电机组装机6421万千瓦,占比76%,全年煤电机组超低排放达标率99%以上,烟尘、二氧化硫、氮氧化物平均排放浓度分别为2.58毫克/立方
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
记者从中国电力企业联合会了解到,今年前两个月,以风电、太阳能为代表的新能源装机持续提速,电源结构加速向多元化、绿色化转变,风电、光伏发电成为我国新增装机的绝对主体。根据中国电力企业联合会统计数据显示,2024年2月底,我国煤电装机占比已降至39.3%。在新能源发电持续快速发展带动下,非化石
北极星电力网获悉,1月30日,中国电力企业联合会召开新闻发布会,中电联新闻发言人、秘书长郝英杰发布《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出,电力生产供应方面,截至2023年底,全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦,同比增长13.9%;人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦/人后
根据国家能源局统一部署,为进一步提升湖南能源电力保障和安全,湖南能源监管办组织开展了2023年度湖南煤电规划建设和改造升级专项监管,并向国家能源局报送了专项监管报告。湖南能源监管办从支撑性保障性煤电项目建设情况、煤电项目机组选型和要素保障情况、煤电机组改造升级情况三方面组织开展了此次
我国可再生能源装机超过煤电国家能源局7月31日发布的数据显示,截至6月底我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦,历史性超过煤电,约占我国总装机的48.8%。数据显示,当前全国发电总装机达到27.1亿千瓦,同比增长10.8%。其中,水电装机4.18亿千瓦,风电装机3.89亿千瓦,光伏发电装机4.7亿千瓦,生物质发电
北极星电力网获悉,6月2日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省煤电项目建设三年攻坚行动方案(2023-2025年)》意见的函,2023年,盘江新光电厂首台机组建成并网;确保2024年,盘江新光电厂第二台、盘江普定电厂首台、金元织金电厂首台、威赫电厂两台机组,共5台机组建成并网;2025年12月底前,12个
美国能源信息署(EIA)发表《2023年年度能源展望》(AEO2023)预测,到2050年,美国燃煤发电能力将降至2022年水平的一半以下。在假设零碳技术成本高于基本情景(称为参考情景)的情况下,EIA预计到2050年,燃煤发电装机将下降52%,降至97吉瓦。在参考情景中,到2050年,燃煤发电装机将下降64%,降至73
相关数据显示,“十四五”尚未过半,我国煤电累计核准规模就已超过13000万千瓦,接近“十三五”核准总量,且未有放缓迹象。以广东省为例,截至今年2月底,已核准超2000万千瓦。如果这些机组都在2025年前投产,加上已开建的项目,除非实施相应的煤电机组淘汰或退役,否则煤电机组总量将超过本省“十四五
对于中国能源电力行业来说,2022年是不同寻常的一年——可再生能源持续高速发展,全国可再生能源装机突破12亿千瓦,超过煤电装机。煤电装机占比从2012年的66.2%下降到43.8%;风电、光伏发电量首次突破1万亿千瓦时,达到1.19万亿千瓦时、同比增长21%,占全社会用电量的13.8%,接近全国城乡居民生活用电
全球能源监测机构GlobalEnergyMonitor近期发布的最新报告指出,2022年中国新核准了106GW煤电装机,达到了2015年以来的最高水平。报告引发了各界对煤电在中国的定位和发展趋势的新一轮讨论。本文以煤电大省山西为例,通过分析2020-2022年山西省级重点工程项目名单上的煤电项目,来观察国内煤电新增的动
日前,云南省人民政府网发布关于印发2023年推动经济稳进提质政策措施的通知,通知指出,大力推动煤炭增产煤电多发。省级财政安排10亿元专项资金,重点支持电煤保供、煤矿“五化”改造、煤矿重大灾害治理等工作。积极申报具备条件的煤矿核增产能,优化审批流程,加快推进煤矿复工复产,鼓励企业在确保安
国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
北极星固废网获悉,日前黑龙江省鹤岗市政府发布了《鹤岗市“十三五”能源总体规划(2018年修编)》,规划提到,生物质发电规划装机规模10.2万千瓦农林生物质发电项目7个,总投资14.5亿元。鹤岗市和禾生物质发电有限公司生物质发电项目、绥滨县盛蕴热电公司生物质热电联产项目投产发电;拟计划再新增农林
北极星电力网获悉,近日广州市人民政府办公厅印发了《广州市能源发展第十三个五年规划(20162020年)》。规划指出:十三五期间,落实国家和省关于积极发展气电、有序发展煤电、推进热电联产和电能替代等政策要求,推动建设黄埔电厂天然气热电联产、华电增城天然气冷热电三联供、旺隆热电煤改气热电联产、
北极星电力网获悉,近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展十三五规划》。规划指出:有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目
近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
北极星电力网获悉,近日滁州市人民政府办公室印发了《滁州市能源发展十三五规划》。规划明确,推进燃煤火电有序发展。紧密围绕建设皖江城市带承接转移示范区和长江北岸新型产业发展基地,融入国家一带一路建设,着力优化电力能源供应,力争布局燃煤发电项目,发展热电联产。力争布局大型清洁燃煤机组。
北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
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