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中山寿美江(Sumie Nakayama)日本电源开发株式会社(J-POWER)气候变化高级顾问

(文章来源：微信公众号“基石杂志” ID：CORNERSTONEmagazine)

日本政府计划，到2030年煤电、核电和天然气发电在总发电量中的比例分别为26%、22%和27%。由于日本民众对于逐步重启核电站充满担忧，因此电力部门更多地选择建立高效低排放的燃煤电厂。本文阐述了日本的能源政策以及选择煤炭背后的原因。此外，文中还探讨了未来煤炭对于亚洲国家的重要性，以及日本促进国内外洁净煤技术发展的途径。

日本的燃煤发电

如图1所示，历史上日本的能源供需经历了两次重大变革。一是1970—2010年间对石油依赖程度的下降;二是2011年福岛核电站事故后核电的突然消失。20世纪70年代，日本严重依赖于石油资源(占比约70%)，在此期间的石油危机严重威胁到了日本的能源安全。因此，日本政府被迫实施了更稳定的新能源政策，开始推广煤炭、液化天然气和核能。这种多样化能源政策将日本对石油的依赖度从70%降至2010年的8%(图1中的红色部分)。然而，2011年日本大地震引发的福岛核危机深刻地改变了日本的核电政策以及能源发展走向。日本关停了国内所有核电站(51座)。在引进全球最严格的新安全标准(必须在重启核反应堆之前实施)后，日本于2012年建立了核安全监管机构(Nuclear Regulation Authority, NRA)。

图1 日本1970—2014年间的发电组合历史趋势以及到2030年的目标[1,2]

2015年，日本政府制定了新的能源政策，公布了到2030年的能源供应与需求目标[1]。该政策旨在实现能源安全、经济、环境和安全的协调发展。到2030年发电组成预计为：核电22%、煤炭26%、液化天然气27%、石油3%、其他可再生能源22%。日本政府要确保实现60%左右的基荷电力，以保证供电的稳定性。燃煤发电将贡献56%的基荷电力，此外还有核能、水力、地热能和生物质能。

如今，重启现有核反应堆的时间比预期长。包括福岛第一核电站在内的7座核电站将被永久关闭，有39座核电站可能会再次投入运行。新核电标准的评估可能需要两年时间。NRA正在评估有关30个核反应堆电站的意见书，截至目前，仅有5个核反应堆电站通过了评估。由于重启核反应堆的时间延长，一些地区的电厂可以寻求替代能源来增加基荷发电。此外，日本政府持续放松对电力市场的管制，并鼓励新建电厂使用更具成本效益的能源资源。因此，几个新的燃煤发电项目已提上日程，其中一些已经开始建设。图2展示了日本不同能源类型的份额，其中燃煤发电装机容量为40GW，占总量的16%。

图2 2014年日本不同能源的装机容量[2]

日本燃煤电厂主要为10个地区的电力公司和电源开发株式会社(J-POWER)。图3描述了日本燃煤发电的总发电量和不同公司的份额。

图3 2014年日本燃煤电厂主要业主[3]

原标题：日本和世界的燃煤发电

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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