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前4月进口煤同比增长超过30%,进口煤的限制再次成为焦点。
据证券日报,有关部门正在讨论修改《关于严格控制劣质煤炭进口有关措施》;要求限制进口煤同比下降5%-10%(每月进口约1500万吨);同时继续引导市场煤价下行,力争迎峰度夏前回落到570元/吨以内。
此前,在5月10日,国务院总理李克强在主持召开的国务院常务会议上指出,要坚决控制劣质煤进口。
多家媒体还报道称,5月9日下午,发改委还会同多个部委召开会议,研究控制劣质煤进口。参会的除了相关政府机构以外,还包括相关行业协会和部分发电企业。
控制劣质煤进口的背景是,中国进口煤的增长。
据中国证券报,中国进口煤量经历了2014-2015年连续两年回落,2016年在国内供给侧偏紧的背景下出现25%的增幅,今年1-4月份进口量增幅更是达到33%。
证券日报援引广发期货煤炭研究员邓舜称,“估计是会出政策,要不然电企没有动力,进口煤之所以能进来就是因为它便宜,性价比比较高。”
国内煤炭企业对加大力度限制进口煤的呼声从去年至今从未消失。5月10日的会议指出要坚决控制劣质煤进口,又一次表明政府控制进口煤的态度。
中国曾通过把关质量标准和征收关税的方式控制进口煤。
控制劣质煤的进口,是方式之一。劣质煤表面看上去与正规煤厂生产的标准蜂窝煤并无两样,且每块价格比国有煤厂的便宜近0.4元左右。但这种煤燃烧效率要比国有煤厂的蜂窝煤低很多,且会对空气产生严重污染。这也是控制进口煤的主要论据。
在关税方面,2014年,国务院税则委员会宣布调整煤炭进口关税,自10月15日起取消五大进口煤种零进口暂定税率,恢复3%-6%不等的最惠国税率。
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