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主导方:河北省发改委。
标的:河北省去年以来分散在5个设区市的58家关闭退出的煤矿企业的932万吨煤炭产能。
平台:河北省公共资源交易中心。
价格:每万吨煤炭产能指标起拍价为130万元,最终以平均每万吨181.01万元的价格完成交易。
竞价方式:公开挂牌、网络竞价。
竞买方:来自山西、陕西、内蒙古等地的9家省外煤矿企业。
6月17日19时53分,经过9家企业300余次轮番竞价,河北省932万吨煤炭产能置换指标,在河北省公共资源交易中心以平均每万吨181.01万元的价格成功完成交易。这是全国首笔以公开挂牌、网络竞价方式开展的煤炭产能置换指标交易。
6月17日15时,网络竞价会拉开帷幕,9个竞买方分别在河北省公共资源交易中心9个竞价室通过网络平台参与竞价。本次竞价的标的是932万吨煤炭产能指标,转让方为河北省去年以来分散在邯郸、邢台、张家口、承德、唐山5市的58家关闭退出的煤矿企业,竞买方是来自山西、陕西、内蒙古等地的9家省外煤矿企业,他们的实际需求指标为近2000万吨。本次竞价,每万吨煤炭产能指标起拍价为130万元,以竞买方最终出价高低,依次分配产能置换指标。竞价结束后,指标先行满足出价最高的竞买方,若指标有剩余,则剩余指标先行满足其余竞买方中出价最高的竞买方。
网络竞价会在自由报价期,场面还算平稳,但一进入3分钟的限时报价期,竞争就开始变得激烈起来,交易大厅显示屏幕上的最高报价不断更新。原本预计1个小时左右就能结束的竞价会,持续了近5个小时。
据了解,河北省发改委在获得56家关闭退出煤矿同意的前提下,6月8日-14日期间将交易标的公开挂牌,并在网络媒体发布转让公告,在全国范围内征集产能指标受让方,由河北省公共资源交易中心采用网络竞价方式确定转让方,同时邀请河北省纪委驻河北省发改委纪检组全程跟踪监督,遵循了公开、公平、公正、透明的原则。交易过程中经过自由报价、限时报价两个环节,以竞买方最终出价高低,依次分配产能置换指标。
冀中能源张家口矿业集团副总工程师刘忠说:“我们公司本次转让的指标是141万吨,给企业带来的收入,一定程度上可以缓解去产能职工安置资金不足问题。”
来自山西省的一家煤矿企业负责人表示,参与本次竞价会,他们一次性就购买到了企业扩建所需的产能指标,满足了企业发展的需要。
河北省是化解煤炭过剩产能目标任务较重的省份之一,2016至2020年,安排关闭退出煤矿数量占全省的62%,产能压减比重达42%。河北省发改委副巡视员高俊钊表示,此次煤炭产能指标公开交易,是河北省推动市场化去产能的开创性尝试。在获得58家关闭退出煤矿同意的前提下,首先将交易标的在网络媒体发布转让公告,在全国范围内征集产能指标竞买方,由河北省公共资源交易中心采用网络竞价方式确定最终购买方,交易方式在全国属首创,具有标杆意义。
在产能指标市场化交易中,河北省煤炭企业可以获得部分资金,提高了去产能的积极性。今年,河北省煤炭去产能任务包括关闭退出煤矿13处、压减产能941万吨。通过产能指标市场化交易的引导,河北省将超额完成今年这一目标任务。
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