走向“脱核时代”的韩国拿什么填补用能缺口？-北极星核电网

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前总统李明博、朴槿惠成功将韩国打造成“核电强国”，而新总统文在寅一上台就反其道为之，宣布“全面脱核”。

6月19日，文在寅在古里核电站1号机组的关闭仪式上宣布，全面取消正在筹备的新核电站建设计划，不再延长核电站的设计寿命。“这将是走向‘脱核’国家的起点，也是走向‘安全大韩民国’的拐点。”

韩国总统文在寅出席古里核电站1号机组关闭仪式

首座核反应堆永久关闭

6月17日18时，韩国水电核电公司（韩水核）停止向古里1号机组供电；6月18日24时，平时保持300度高温的1号机组降温至93度左右；并于6月19日0时起完全停止运转。

古里1号机组是韩国首座核反应堆，于1977年6月18日完成点火，次年4月29日投入商业运行。彼时，韩国借款建造机组，共耗资3亿美元，相当于政府年财政预算的1/4。机组设计寿命为30年，于2007年延寿10年。

据韩国产业通商资源部和韩水核消息，古里1号机组将经历制定计划书、获准乏燃料冷却及搬离、全面拆除机组设施、恢复机组厂址再利用等拆除程序。拆除工作预计在2032年12月全部结束，耗资约6437亿韩元（约5.69亿美元）。拆除工作将由韩国专业技术人员自主完成。

韩联社评价称，古里1号机组为满足韩国工业化进程中急剧增长的电力需求奠定了基础。此次首座核电机组退役有望成为韩国核电政策的分水岭。

文在寅宣布全面脱核

6月19日，文在寅在古里1号机组关闭仪式上强调：“韩国将全面取消正在准备的新核电站建设计划，不再延长核电站的设计寿命。韩国将重新研讨核电政策，废除以核电站为主的发电政策，走向‘脱核’时代。”

文在寅还表示，对于目前延寿运转的月城1号机组，在考虑供电情况后尽快关闭。对于在建的新古里5号、6号机组，综合考虑安全性、项目进展、投入和补偿成本、系统备用容量等，将就是否停建尽快形成社会共识。

作为较早使用核电且已成为世界核电大国的韩国，“脱核”让外界感到意外。1956年，韩国与美国签署了和平利用核能的合作协定，由此奠定了核能研究的基础；1977年，古里1号机组建成，1978年4月投入商业运行；此后的美国三哩岛、乌克兰切尔诺贝利核事故都未动摇韩国“挺核”的决心；福岛核事故之后，韩国政府重申发展核电的计划不变，并提出到2030年将核电机组增至40座，满足韩国59%电力需求的目标。

根据世界核能协会数据，截至2017年5月1日，核电在韩国总发电量中占比为30.3%，在运核电机组25座，核电装机2308万千瓦，在建机组3座，装机为420万千瓦。韩国已成为全球第5大核能生产国，也是继美国、法国、俄罗斯、加拿大和日本之后，全球第6大核能出口国。

得益于核电的蓬勃发展，韩国电价一直保持平稳且较低的水平，不到经合组织平均电价的一半。前总统李明博一直将核能视为清洁能源的重要来源，朴槿惠任期时也拥有雄心勃勃的目标——到2029年将反应堆数量增至36座。

文在寅承认，核电在韩国经济快速发展进程中起到了积极作用，但福岛核事故为韩国敲响了警钟。尽管事故发生的可能性微乎其微，但若发生事故，后果不堪设想。“新政府将更加认真对待核电站安全问题，将核电安全委员会升格为总统直属机构。”

“当下，国家经济环境发生了变化，我们对环境重要性的认识也发生了变化。人民的生命和财产安全比任何东西都重要，这一点已成为广泛的社会共识。”文在寅强调并承诺在5年总统任期结束前至少关闭10家老旧燃煤电站，以减少温室气体和粉尘排放。“规划建设无核、无煤国家的同时，政府将制定一整套利于环保的能源政策。”

“放眼世界，西方发达国家正在减少使用核电，但韩国却背道而驰，成为核电站最为密集的国家。”文在寅表示。在欧洲，德国率先“弃核”，受福岛核事故影响，默克尔政府当年宣布关闭8座反应堆，并计划2020年前分批关闭另外9座，最终实现全面“弃核”；2015年，法国也宣布削减核能在能源结构中的比例，最迟到2025年将核电占比从当时的75%降至50%；瑞士政府也表示，5座核电站将于2019年至2034年陆续达到最高使用年限之后，不再重建或更新核电站。

针对文在寅政府选择“脱核”，有专家表示，这反映了韩国和国际趋势：首先，随着天然气价格下降和可再生能源技术发展，核电在全球范围内的竞争力有所下降；其次，韩国之前曾传出核电站使用的部件质量不过关等丑闻，加上福岛核事故，致使韩国民众反核之声愈演愈烈；再次，此次韩国大选期间，几乎所有总统候选人都提出降低对核电依赖的能源政策，说明这是韩国政界较为一致的看法；最后，虽然韩国经过几十年努力，拥有比较先进的核电技术和工业，但没有形成完整的核燃料循环技术和体系，这在一定程度上限制了其核电工业的发展和国际竞争力。

绿色和平组织和其他环保机构对韩国“脱核”决定表示欢迎。绿色和平组织东亚气候与能源分析师 Daul Jang 称，韩国民众一直追求城市能源转型，这也是文在寅在竞选期间凭借着“清洁”的能源政策受欢迎的原因之一。福岛核事故以及2016年韩国庆州地震让民众意识到安全与健康的重要性。核能和煤炭显然是最不安全、最污染环境的能源资源。

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韩国首座核电机组永久停堆或成韩核电政策分水岭

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