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数据与研究方法
(一)基础数据
1.煤电机组
本报告中的煤电机组数据均使用全球煤炭研究网络(CoalSwarm)截至2017年2月的数据。CoalSwarm拥有全球燃煤电厂和机组信息，其中中国大陆地区的煤电机组共计4924个，并包含机组的位置坐标、装机量、运行状态、锅炉类型、建造时间等数据。煤电机组运行状态包括已运行、在建、通过审核、预审核、规划中、取消和缓核/缓建。
在CoalSwarm数据库的基础上，根据相关政策对煤电机组运行状态进行更新。根据2017年1月国家能源局电力司针对广东、甘肃、陕西、山西等13个省份下达的《关于衔接xx省“十三五”煤电投产规模的函》，对明确要求“十三五”期间缓核、缓建和控制规模的煤电项目状态进行更新。其余省份根据2016年10月发布的《关于进一步调控煤电规划建设的通知》要求，将2016年开工建设的煤电项目状态标记为“缓建”，尚未核准的项目标记为“缓核”。对于《能源发展“十三五”规划》中提出的计划“十三五”期间淘汰2000万千瓦落后煤电机组的要求，根据政策中的淘汰标准，由于政策中涉及的机组类型、符合环保条件与否、是否实施改造等信息均无法获取，因此本报告选取保守标准，将数据库中煤电装机量小于30万千瓦、运行满25年的机组标记为“计划淘汰”，并根据2000万千瓦的淘汰要求进行调整，保留装机量较大的机组，优先淘汰装机量较小的机组，最终确定将1994万千瓦煤电机组标记为“计划淘汰”。
2.非煤发电机组
由于本报告撰写时，2016年各省非煤炭火电装机量、水电装机量和年电力最大负荷数据尚未发布，因此统一使用2015年全年统计数据进行计算。各省电力最大负荷数据来源为电力公司网站和新闻公布的数据;非煤火电机组装机量、水电装机量数据来源为Platts全球能源数据库，包括已运行、在建和计划淘汰装机量数据;风电和光伏的各省装机数据来源为2015年国家能源局公布的全年统计数据;核电数据来源为中国核能协会发布的2015年全国核电运行情况数据。
3.基线水压力体系
燃煤电厂的水压力分析采用世界资源研究所(WRI)的Aqueduct全球基线水压力地图作为区域水压力的评价指标。基线水压力为流域内每年取水量与平均可用水资源量的比值，可以体现可用水资源的竞争程度。该数值越高，代表用水竞争压力越大。基线水压力等级根据数值划分为：低(<10%)、低到中(10-20%)、中到高(20-40%)、高(40-80%)、极高(>80%)。对于可用水资源量和取水量分别小于0.03m/m2和0.012m/m2的区域归类为“干旱和低用水量”。此外，本报告根据《煤炭产业如何加剧全球水危机》报告中的分类方法，将基线水压力超过100%的区域划分为过度取水区，表示该流域上人类的取水速度超过了水资源的恢复速度，意味着该流域需要依赖地下水、跨流域调水和海水淡化来满足用水需求，否则便面临着枯竭的危险。
根据《水道水风险框架》中的定义，当基线水压力的阈值为40%时，代表严重的水压力，在这种情况下，会导致企业面临以下水风险：与竞争性用户之间的矛盾增加;难以及时获得供水和用水许可;由于出现新的用水限制条件或需要新的、替代性的、费用更高的水源，造成费用增加。因此，本报告重点关注基线水压力大于40%的高水压力地区，包括高(40-80%)、极高(80-100%)和过度取水(>100%)。在这些区域，企业将面临较高的水风险。
4.特高压输电线路
特高压输电线路及输电规模信息来源为国家能源局和新闻公布信息。本报告跨省特高压电力输送计算中涉及的跨省特高压输电线路包括：锡盟-山东、锡盟-江苏泰州、锡盟-南京、内蒙上海庙-山东、蒙西-天津南、扎鲁特-青州、扎鲁特-河南、淮南-南京-上海、淮南-上海、宁东-浙江、晋北-江苏南京、晋东南-南阳-荆门、溪洛渡-浙江金华、锦屏-苏南、向家坝-上海、金上-吉安、陕北榆横-山东潍坊、云南-广东、陇东-江苏、酒泉-湖南、哈密南-郑州、哈密北-重庆、准东-成都、准东-华东、浙北-福州。另有6条特高压输电线路由于输送总电力等信息无法获取，因此未包含在计算中，包括蒙西-武汉、蒙西-长沙、雅安-武汉、陕北至江西、陇彬-豫北、靖边-连云港。
5.煤电机组冷却方式
燃煤电厂的冷却方式数据来源为Platts全球能源数据库(52.6%)和GoogleEarth卫星图观测(26.3%)。其余21.1%未知冷却方式的燃煤电厂根据以下原则进行假设：
a.山西、内蒙古、新疆、宁夏、陕西5个省份煤电冷却技术强制政策(2008年)
b.使用海水或咸淡水及距离海岸线6.5km以内的电厂划定为使用非淡水作为冷却水的燃煤电厂
c.对同一城市或区域内的燃煤电厂，根据已知冷却方式电厂的建造年份、距河流距离等统计数据与冷却方式的关系进行假设
(二)研究方法
1.2016年过剩产能的计算方法
本报告从资源裕度角度，选用电力系统备用率作为判断各省煤电产能是否过剩的依据。当该省电力系统备用率大于标准值时，即被认为产能过剩。在计算中，假设非火电能源可优先被利用，过剩产能均为煤电产能，即高出电力系统备用率标准值部分对应的煤电装机量被认定为该省煤电过剩产能。因此，
煤电过剩产能=各能源等效可用装机量-电力最大负荷×(1+电力系统备用率标准值)%
根据各省煤电过剩产能在各能源总装机量中的占比，将产能过剩程度由轻到重依次划分为0-20%、20-40%、40-60%、60-80%、80-100%五个等级。
电力系统备用率标准值定义：本报告中的电力系统备用率标准值采用NERC(北美电力可靠性委员会)的默认规划备用容量值15%作为可再生能源装机占比较低和水电为主省份的电力系统备用率。对于可再生能源装机占比较高的省份，电力系统备用率根据等效可用可再生能源容量对电力最大负荷的贡献占比进行调整。
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