2017年中国风力发电行业发展趋势及市场化程度分析-北极星风力发电网

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随着能源与环境问题的日益突出，世界各国正在把更多目光投向可再生能源等新能源，发展低碳电力。风能作为一种无污染、可再生、占地少、分布广、蕴藏量大、开发利用技术成熟的新能源，在世界各国得到了发展和利用。就世界范围而言，风力发电是新能源领域中技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。2015 年度，风力发电的发电量占欧洲总发电量的比例已达9.4%，其中德国风力发电的发电量占其总发电量的比例达13.3%，西班牙风力发电的发电量占其总用电量的比例达19%，丹麦风力发电的发电量占其总用电量的比例达42%，风力发电已经成为欧洲重要的电力供给方式之一。随着全球发展可再生能源的共识不断增强，风电在未来能源电力系统中将发挥更加重要的作用。

（1）全球风电行业发展概况

随着世界各国对环境问题认识的不断深入，可再生能源综合利用的技术也在不断发展，风力发电产业凭借相对成熟的技术方案，在近年来获得了高速发展。全球风电累计总装机容量从截至2005 年12 月31 日的59,091MW增至截至2015 年12 月31 日的432,883MW，年复合增长率达22.04%。

（2）我国风电行业概况

目前，我国已经成为全球风力发电规模最大、增长最快的市场。2015 年，我国新增风电装机容量30,753MW，占当年全球新增装机容量的48.5%，累计风电装机容量145,362MW，占全球累计风电装机总量的33.6%，均位居全球第一。

①我国风能资源概况

我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源比较丰富，根据气象局《全国风能资源评估成果（2014）》的评估结果，我国陆地70 米高度风功率密度达到150 瓦/平方米以上的风能资源技术可开发量为72 亿千瓦，达到200 瓦/平方米以上的风能资源技术可开发量为50 亿千瓦，同时，评估组推算出80 米高度风功率密度达到150 瓦/平方米以上的风能资源技术可开发量为102 亿千瓦，达到200 瓦/平方米以上的风能资源技术可开发量为75 亿千瓦，我国风能资源具有巨大的发展潜力。

资料来源：公开资料整理

我国风能资源丰富的地区主要集中在北部、西北和东北的草原、戈壁滩以及东部、东南部的沿海地带和岛屿上。这些地区冬春季节风速高，雨水少；夏季风速小，降雨多，风能和水能具有非常好的季节补偿。另外在中国内陆地区，由于特殊的地理条件，有些地区具有丰富的风能资源，适合发展风电。

②我国风电产业发展情况

我国的风力发电始于20 世纪50 年代后期，初期主要是为了解决海岛和偏远农村牧区的用电问题，重点在于离网小型风电机组的建设。70 年代末，我国开始进行并网风电的示范研究，并引进国外风机建设示范风电场，1986 年，我国第一座风电场马兰风力发电场在山东荣成并网发电，成为了我国风电史上的里程碑。在此之后，中国风电才真正进入其发展阶段。

A.1986-1993：早期示范阶段

此阶段主要是利用国外赠款及贷款，建设小型示范风电场，政府的扶持主要在资金方面，如投资风电场项目及支持风电机组研制。我国主要利用丹麦、德国、西班牙政府贷款，进行一些小项目的示范。欧洲风电大国利用本国贷款和赠款的条件，将他们的风机在中国市场进行试验运行，积累了大量的经验。同时国家“七•五”“八•五”设立的国产风机攻关项目，取得了初步成果。

B.1994-2003：产业化探索阶段

此阶段首次探索建立了强制性收购、还本付息电价和成本分摊制度，由于投资者利益得到保障，贷款建设风电场开始发展。在第一阶段取得的成果基础上，中国各级政府相继出台了各种优惠的鼓励政策。科技部通过科技攻关和国家863高科技项目促进风电技术的发展，原经贸委、计委分别通过双加工程、国债项目、乘风计划等项目促进风电的持续发展。但随着1998 年电力体制向竞争性市场改革，政策不明确，发展又趋缓慢。

C.2003-2007：产业化发展阶段

此阶段主要是通过实施风电特许权招标项目确定风电场投资商、开发商和上网电价，通过施行《可再生能源法》及其细则，建立了稳定的费用分摊制度，从而迅速提高了风电开发规模和本土设备制造能力。国家发展和改革委员会通过风电特许权经营，下放5 万千瓦以下风电项目审批权，要求国内风电项目国产化比例不小于70％等优惠政策，扶持和鼓励国内风电制造业的发展，使国内风电市场进入到一个高速发展的阶段。中国2006 年新增装机134.7 万千瓦，比2005 年增加70%。自从2006 年1 月1 日开始实施新能源法后，中国市场稳步发展。

D.2008 至今：大规模发展阶段

在特许权招标的基础上，颁布了陆地风电上网标杆电价政策；在风能资源初步详查基础上，提出建设八个千万千瓦风电基地，启动建设海上风电示范项目。

根据规模化发展需要，修订了《可再生能源法》，要求制定实施可再生能源发电全额保障性收购制度，以应对大规模风电上网和市场消纳的挑战。

全国2005 年至2015 年风电历年新增并网容量及年增长率

资料来源：公开资料整理

全国2005 年至2015 年风电历年累计并网容量及年增长率

资料来源：公开资料整理

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