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近期,国家能源局下发《关于开展风电平价上网示范工作的通知》,要求“各地结合本地区风能资源条件和风电产业新技术应用条件,组织各风电开发企业申报风电平价上网示范项目”,“示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行”,电网企业“确保风电平价上网示范项目不限电”。笔者认为,在当前,我国推出风电平价上网示范工作时机尚不成熟。
平价上网的概念是风电产业发展初期,研究风电等新能源产业电价补贴政策时提出的概念,当时提出对风电等新能源产业给予电价补贴,其目标是推动新能源产业规模化发展,最终实现平价上网,取消补贴。平价上网实质并不是风电等新能源的发电成本与常规火电发电成本相当,也不是基于我国火电标杆电价的风电上网电价与火电同价,而是风电等新能源发电与常规电源发电可采用相同的电价政策和电价机制,零补贴上网。在成熟的电力市场国家,平价上网就是新能源按照电力市场规则与其他电源无差别竞价上网,同时承担类似于常规电源的电力系统平衡义务。
当前中国风电发展形势和面临的外部环境
我国风电发展取得了巨大成就,特别是“十二五”期间,全国风电装机规模快速增长,从2012年开始,我国已连续5年成为全球风电第一大国,截至2016年底,并网风电装机规模达到1.28亿千瓦,占全球风电装机总量的35%,发电量超过2400亿千瓦时,超过美国居世界第一。我国风电产业已进入规模化发展、开始实现增量替代的新的发展阶段。但与此同时,我国风电发展中也面临消纳困难,以及补贴过高但无法及时到位的窘境,实现风电更大规模的可持续发展面临巨大挑战。此外,随着电力体制改革的推进,风电产业政策需要作出相应调整。当前我国风电发展的环境有以下三个特点:
一是“三北”地区弃风限电问题严重,局部地区风电开发规模已远远超过本地消纳能力。随着风电等新能源装机规模的扩大,在资源丰富的西北、东北、华北等“三北”地区出现了较为严重的弃风、弃光问题。2016年,全国弃风电量497亿千瓦时,弃风率17.3%,其中,西北和东北弃风电量占全网的90%。甘肃风电、光伏装机占比达到41%,发电量占比达到18%,弃风率高达43.9%,弃光率达到30%。在风资源和光资源富集的西北地区,风电、光伏装机规模已远远超过本地的消纳能力。
二是可再生能源补贴拖欠问题严重,累计补贴缺口随新增规模的增加进一步扩大。根据国家发改委能源部门测算,截至2016年底,可再生能源发展基金收入与电价补贴需求之间累计存在约520 亿补贴缺口,而且随着每年新增风电装机的增加,补贴资金缺口将进一步扩大。如按照现有政策和补贴方式,到2020年,我国可再生能源补贴资金累计补贴缺口将超过2000亿元,庞大的资金缺口已成为阻碍我国风电更大规模可持续发展的最大障碍和最大不确定因素。
三是我国正在大力推进电力市场化改革。2015年出台的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称9号文),明确提出“加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。”配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》提出“建立相对稳定的中长期交易机制、完善跨省跨区电力交易机制、建立有效竞争的现货交易机制”;关于竞争性环节电价,形成“初期主要实行单一电量电价,现货市场电价由市场主体竞价形成分时电价,根据地区实际可采用区域电价或节点边际电价”。2016年以来,新一轮电改在各方博弈中迎来突破性进展,突出表现在多个省份试点方案集中落地,改革推进速度快于预期。随着电改的推进,市场定价已是必然,火电标杆电价将逐步取消。
国外风电产业政策调整趋势
2014年4月,欧盟委员会发布《2014环境保护与能源国家资助指南》(以下简称“指南”),对成员国可再生能源政策提出调整要求,其核心是逐步降低可再生能源补贴,激励可再生能源提高自身竞争力。其要点包括:
一是以市场溢价(固定)补贴逐步取代固定电价补贴。从2016年1月1日起,新的可再生能源发电量必须进入电力市场,且承担类似于常规电源的电力系统平衡义务。可再生能源补贴将采用市场溢价机制,即在电力市场价格的基础上,给可再生能源发电一部分补贴。
二是引入可再生能源发电项目竞争性招标制度。根据指南,除部分小型可再生能源发电项目外,2015年开始对部分新建可再生能源发电项目施行竞标,到2017年将对所有新建可再生能源发电项目施行竞标制。
德国是全球可再生能源发展的引领者。2000年,德国首部《可再生能源法》出台,成功启动了国内新能源发电市场,2003年、2008年、2011、2014年德国分别对《可再生能源法》进行修订。2016年,德国对《可再生能源法》再次修订,提出《EEG 2017》,其调整的核心内容包括:
一是全面引入可再生能源发电招标制度,将招标制度扩展到陆上风电、海上风电能等其他可再生能源,并明确每年竞标规模。对于陆上风电,750千瓦以上的风电机组必须通过招标确定其上网电价。2017~2019年每年固定竞标规模280万千瓦。2020年开始,每年竞标规模为290万千瓦。
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近日,华东能监局、安徽省能源局发布《安徽省绿色电力交易试点规则》。参与绿电交易的电力用户、售电公司,其购电价格由绿电交易价格、输配电价、辅助服务费用、政府性基金及附加等构成。其中,输配电价、政府性基金及附加按政府有关规定执行。参与绿电交易的电力用户应公平承担为保障居民、农业等优购用
北极星风力发电网获悉,近日,佳木斯华创风电平价上网项目220千伏送出线路工程圆满完工,为项目送电投产奠定基础。该线路工程是佳木斯华创风电平价上网项目重要配套工程,位于黑龙江省佳木斯市周边,线路全长11.9公里,共计36基铁塔。线路投运后,将打通电站大容量送出的“大动脉”,有效促进工程所在
吉林省发展改革委关于华能通榆200万千瓦风电平价上网项目(一期20万千瓦)项目核准内容变更的批复
11月11日,黑龙江发改委发布关于大庆市经开区能源互联网试点光伏发电平价上网项目与风电平价上网(5万千瓦)项目送出线路项目核准的批复,批复显示,经研究,黑龙江发改委电力处同意建设大庆市经开区能源互联网试点光伏发电平价上网项目与风电平价上网(5万千瓦)项目送出线路工程。
10月21日20时30分,位于龙江县黑岗乡的偏僻山村传来重大喜讯:远景能源集团齐齐哈尔龙江50MW风电场即远江风电场正式并网发电。
海上风电一年未见新项目招标/核准
在可再生能源逐渐迈向全面平价上网的进程中,风电场高比例的折旧摊销费用是否还有降低的空间?风机作为风电场的核心发电设备,其折旧年限到底是如何规定的?能否通过折旧年限的延长摊薄风电成本?
6月28日下午4时,江阴远阳150兆瓦风电平价上网项目吊装圆满竣工,副县长马荣华参加吊装竣工仪式。
近日,广东省印发了《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》(下称《实施方案》)。《实施方案》提出,2022年起,广东省财政将对省管海域内,未能享受国家补贴的项目进行投资补贴,项目并网价格执行该省燃煤发电基准价(平价),以推动项目开发由补贴向平价平稳过渡。
本文重点梳理分析2021年全国风电、光伏上网电量构成及电价。
今年年底,国家对于海上风电并网补贴即将到期,少了补贴后风场入局者将如何盈利?如今的海上抢装给行业带来了哪些影响?……带着好奇和疑问,记者进行了探访。
北极星风力发电网获悉,天眼查信息显示,近日五莲县湘泽清洁能源有限公司成立,公司位于山东日照。法定代表人为余梁为,注册资本100万元,经营范围包含:风力发电技术服务;发电技术服务等。天眼查股东信息显示,该公司由三一重能全资持股。
4月16日,内蒙古自治区能源局等部门发布《内蒙古自治区可再生能源制氢产业安全管理办法(试行)》的通知。其中指出:允许在化工园区外建设绿氢项目和制氢加氢一体站。绿氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。绿氢加氢站参照天然气加气站管理模式,经营性绿氢加氢站应向燃气主管部门取得经营许可。内
近日,河北省发展和改革委员会发布《关于2024年第一批风电光伏项目纳人储备库的通知》,《通知》指出,本次纳入储备库项目共291个、3111.197万千瓦,其中,风电189个、2059.54万千瓦,光伏102个、1051.657万千瓦。从项目业主来看,河北顺德、国家电投、河北交投、青龙县安胜建发、华能均超过1.5GW的储
北极星风力发电网获悉,3月26日,香港理工大学与先进能源科学与技术广东省实验室阳江分中心(阳江海上风电实验室)签订合作协议,共同成立联合研究中心,加强粤港两地在离岸海上风力发电工程领域的科研合作。该研究中心将由香港理大土地及空间研究院及阳江海上风电实验室共同运营及管理。
面对当前解构又重构中的复杂世界局势,经历风起云涌的时代浪潮,身处无法躲避的风险和难以突破的信息茧房,体验了内卷的辛苦和出海的不易,我们越来越无法用传统的已有知识来诠释这个世界,难以寻找准确的坐标来定位企业的发展。有没有一种方式,让我们暂时告别功利化的认知模式,从底层逻辑出发,通过
2024北京国际风能大会暨展览会(CWP2024)将于2024年10月16-18日在北京举行。CWP——你不可错过的风能展CWP多年来深耕绿色能源领域,已发展成为全球首屈一指的风能技术与产品展示平台,展会影响力之大、规格之高、范围之广、收益之丰,深受业界好评,被誉为风能行业的“晴雨表”和“风向标”。规模逐年
中国风电已经站在了全球前列,但在30多年的发展过程中,走过的路并不是一帆风顺的。有很多磕磕绊绊的故事,比那些冠冕堂皇的“成功经”对产业发展更有价值。今天小编就为大家带来一篇文章,讲讲中国风电的艰辛过往。奥运项目发电机批量故障2008年1月,北京官厅风电场一期工程并网。该项目是北京2008年
在年前举行的风能茶话会上,中国可再生能源学会风能专委会副主任李鹏,发表了对风电现状的看法,引起业内关注。风电资产价值高于光伏李鹏首先对近两年的风电装机情况进行了预测,他认为2023年风电装机能装到70-80吉瓦,还可以预测一下2024年差不多还会维持这个量。他进一步举例表示,在北方一个风光同
北极星风力发电网讯:以5个5万千瓦的风电项目为统计基数,搭建一个数字化新能源集控平台,能将管理人数减少26%,人效提升30%;再进一步,一个基于全数据管理、数据驱动的自动化运营平台,能再次将人效提升60%,运营成本下降20-30%。这不是“画饼”,这是业内首个智慧运营白皮书《新能源“无人化”场站
2月18日,浙江省发改委发布关于印发2024年浙江省扩大有效投资政策的通知,通知要求:加快清洁能源和新型电力基础建设。支持可再生能源高质量发展,新增风光800万千瓦以上,以竞争性配置方式推动省管海域风电“应开尽开”,加大深远海风电示范试点力度。2024年浙江省扩大有效投资政策为全面贯彻落实中央
值此新春来临之际,北极星风力发电网特整理了国家能源局、国家能源集团、华能集团、华电集团、大唐集团、国家电投、金风科技、运达股份、电气风电、哈电风能、东方电气等多家风电业主、整机商企业重大人事变动,具体如下:国家能源局国家能源局电力司司长最新任命2023年12月15日,国家能源局官微转发新
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年,做好全年能源工作意义重大、影响深远。近日,北京市发展改革委会同市城市管理委联合制定印发《北京市2024年能源工作要点》(以下简称《工作要点》),明确了全年
2024年1-2月,宁夏规模以上工业原煤产量达到1654.69万吨,较去年同期增长11.4%。其中,一般烟煤产量为1571.91万吨,同比增长13.3%;而炼焦烟煤产量为69.58万吨,同比下降13.6%。无烟煤产量则为13.21万吨,同比下降22.8%。在销售方面,同期宁夏规模以上工业原煤销售量为764.21万吨,同比下降10.3%。截至
今年1-2月,河南省可再生能源发电新增装机177万千瓦,占全部新增装机的92%。其中,水电新增4万千瓦、风电新增45万千瓦、光伏发电新增115万千瓦、生物质发电新增13万千瓦。统计显示,全省可再生能源发电量达到155亿千瓦时,同比增长13%,其中,水电发电量22亿千瓦时,同比增长53%,风电发电量72亿千瓦时
为深入学习贯彻落实《国家能源局关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理的通知》,进一步提高电力业务资质许可监管效能,近日,甘肃能源监管办多措并举,扎实推进,确保各项工作落地见效。一是开展电力业务培训学习。组织能源监管工作人员认真学习文件规定,交流研讨持续优化日常审核工作流程,确
编者按:2024年3月18日,国家发改委官网公布了《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》(国家发改委15号令,下称15号令),从2024年4月1日起施行;2007年9月1日起施行的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(原国家电力监管委员会令第25号,下称25号令)同时废止。在新能源装机总容量、总发
北极星垃圾发电网获悉,3月18日,国家发改委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,本办法适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、海洋能发电、地热能发电等非水可再生能源发电,自2024年4月1日起施行。文件明确,可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。保障性
3月18日,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号发布。《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。文件明确,可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。保障性收购电量是指按照国家可再生能源消纳
近年来我国可再生能源取得了举世瞩目的发展成绩,截至2023年,我国可再生能源发电装机突破14亿千瓦,稳居全球首位。风电光伏产业国际竞争优势进一步凸显,其中光伏产品成为我国出口“新三样”之一。2019年,国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能
今年两会期间,全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤表示,由于风光等可再生能源项目是一次性固定资产投入,企业按照项目投产时上网电价测定收益并做投资决策、偿还贷款、缴纳税费。在完备的电力市场机制建成之前,存量项目大比例参与电力市场化交易,电价必将发生波动,也影响未来新增项目
据内蒙古自治区发改委网站2月22日消息,为全面贯彻落实党的二十大精神,完成好“五大任务”,铸牢中华民族共同体意识,充分开发利用好内蒙古新能源资源优势,推进能源结构绿色低碳转型,深入落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(国发〔2023〕16号)中“开展内蒙
2月21日,新疆自治区发展改革委关于公开征求《新疆电力负荷管理实施细则(征求意见稿)》意见建议的公告。根据公告,本细则所称电力负荷管理,是指为保障电网安全稳定运行、维护供用电秩序平稳、促进可再生能源消纳、提升用能效率,综合采用经济、行政、技术等手段,对电力负荷进行调节、控制和运行优
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