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二是市场回暖带动国内天然气产量回升,页岩气持续上产。据发改委统计,1~6月,国内天然气产量743亿立方米,同比增长10.1%,提高7.2个百分点。与往年同期产量增速逐月下降不同,今年呈现出逐月回升态势(见图 4),且显著高于往年。其中2~6月均为两位数增长,表明国内产能正在逐步释放。此外,页岩气商业化开发稳步推进。截至2017年5月,中石化涪陵页岩气田累计供气超过100亿立方米,中石油长宁—威远国家级页岩气示范区累计产气量突破40亿立方米,云南昭通页岩气示范区建成首个日产百万立方米的生产平台。但值得注意的是,天然气储备调峰能力并未有效提升,上半年地下储气库注气量和采气量基本相当,工作气量接近零增长。
图4 我国天然气生产情况(2015年1月至2017年6月)
(数据来源:国家发展改革委运行局)
三是天然气进口价格小幅升高,进口量增速下降。受油价回升、美元升值等因素影响,天然气进口平均价格小幅上涨,进口量增速同比下降。1~6月,天然气进口419亿立方米,同比增长17.9%,增速同比下降3.3个百分点。其中,LNG进口量不断扩大,进口方式从以管道为主、LNG为辅变为管道和LNG各占一半。随着进口规模不断扩大,天然气对外依存度升至36.6%,同比增加1个百分点。
四是天然气产业政策持续发力。7月,国家发布了《加快推进天然气利用的意见》,重申将天然气在一次能源结构中的比重从当前的6%提高至2020年的10%和2030年的15%,实施城镇燃气、天然气发电、工业燃料升级、交通燃料升级等四项重大工程,并从严格环保政策、完善价格机制、健全市场体系、完善产业政策、强化财政和投融资支持、加大科技创新、推进试点示范等方面提出了有力的保障措施。
(三)石油市场趋势延续,成品油拉开价格战,行业政策密集出台
一是受进口挤压国内原油产量继续下降。今年以来,国际原油价格持续低于国内油田开采成本,同时地方炼厂继续加大进口,拉动原油进口量持续快速增长。据海关统计,1~6月,原油进口2.12亿吨,同比增长13.8%。原油进口持续增长挤压了国产原油的市场空间。1~6月,国内原油产量9584万吨,同比下降4.6%,已连续15个月下降。
二是成品油消费保持平稳,原油加工量持续增长,但炼厂开工率逆向变化。1~6月,成品油消费量1.50亿吨,同比增长5.7%,比上年同期提高0.5个百分点。其中,汽油、柴油和航空煤油消费分别增长9.2%、1.8%和11.5%。此外,原油加工量2.75亿吨,同比增长7.4%;成品油产量1.69亿吨,同比增长6.0%。主营炼厂和地方炼厂开工率逆向变化,主营炼厂开工率持续下降至78%左右,山东地区地方炼厂常减压开工率不断提高至56%左右。
三是国内成品油拉开价格战,导致价格水平大幅下降。1~6月,与国际原油价格挂钩的国内汽、柴油最高零售限价每升累计下调0.39元、0.03元,但是由于供需持续宽松,民营炼油企业和“两桶油”激烈争夺市场份额,实际销售价格大幅下行。自4月起,市场掀起汽、柴油“降价潮”,降价幅度较大,约每升1~1.5元。
四是产业政策密集出台。《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》印发。明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思路和主要任务。出台了停止地炼进口原油使用配额发放的政策。国家发展改革委印发《关于有关原油加工企业申报使用进口原油问题的通知》,自2017年5月5日起停止接收有关原油加工企业使用进口原油的申报材料,这意味着运行近三年的地炼企业申报、获取进口原油使用配额暂时停止。截至5月,国内26家地炼获进口原油使用权配额,共计获得配额8985万吨。积极筹备原油期货交易。作为国内首个对外开放的期货品种,上海国际能源交易中心正在积极开展原油期货上市前的各项准备工作,计划年内推出。
(四)电力消费增速企稳回升,电力供需宽松,但煤电形势严峻
工业和三产加速增长,带动电力消费中速增长。1~6月工业用电增长6.1%,同比提高5.6个百分点,对全社会用电量增长的贡献率达到67.3%。其中,四大高载能行业带动工业用电明显回暖。1~6月,除化工外,四大高载能行业用电增速明显反弹,合计同比增长6.3%,同比提高9.6个百分点,其中黑色和有色金属冶炼行业用电增速同比分别提高12.1和18.3个百分点。此外,新型制造业用电比重明显提高,成为电力消费结构调整的亮点。值得注意的是,第三产业用电保持9.3%的快速增长态势,对全社会用电量增长的贡献率为19.6%。城乡居民生活用电同比增长4.5%,增速同比回落3.2个百分点。总体来看,全社会用电量增速比上年明显回升,呈中速增长态势,同比增长6.3%,比上年同期提高3.6个百分点。
电力新增装机规模回落,煤电去产能政策取得一定效果。1~6月,全国基建新增发电装机5056万千瓦,比去年同期少投产643万千瓦,其中,火电、核电比上年同期分别少投产1290万千瓦和109万千瓦,水电、风电和太阳能发电分别多投产126、27和602万千瓦,非化石能源发电在新增装机中的比重提高到71.9%,电源结构调整步伐继续加快。
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