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我国“十三五”天然气发电发展展望:
天然气发电规模
结合“十三五”期间我国电力发展供需分析以及未来我国天然气发电在我国电力供应中的地位,预测我国天然气发电装机规模发展,如表1所示。
“十三五”末,气电在我国发电装机中的比例增加到4.71%,考虑到需求,利用形式将逐步由大容量机组集中布置为主过渡为分布式多联供方式利用为主。“十三五”期间,我国天然气发电的用气需求,取决于天然气发电的装机规模、 平均利用时间和平均气耗水平,后两者主要受未来天然气发电机组在电网中的定位以及机组技术等因素决定。在天然气气源供应充分的前提下,预计到 2015 年,我国包括分布式在内的天然气发电的用气需求将达到 395亿立方米,占当年天然气消费总量(2300亿立方米)的17.2%;到2020年,我国包括分布式在内的天然气发电的用气需求将达到 680~800亿立方米,占当年天然气消费总量(4000亿立方米)的19%~23%。
天然气发电电价补贴预测
根据目前各省采取的补贴和电价疏导两种方式,对我国天然气发电装机较集中的华北电网、南方电网和华东电网三个区域电网,对天然气发电上网电价高出燃煤标杆电价部分采用政府补贴和上调电价全网平摊消化两种方案进行测算,结果见表2。
“十三五”加快发展天然气发电建议:
天然气是绿色清洁的化石能源,从需求看,应当尽量提高天然气发电份额;但同时天然气发电成本远高于水电、核电和燃煤发电,而且又没有合理的电价机制,这制约了天然气发电的发展。未来天然气发电要坚持高效发展方针,主要发展思路是:认真贯彻落实国家能源转型发展要求和集团公司战略部署,坚持积极发展,坚持因地制宜发展,坚持电热冷综合发展,坚持智能发展。
做好统筹规划布局
一是优先发展天然气分布式能源系统。天然气分布式能源通过冷热电多联供方式实现能源的梯级利用 , 综合能源利用效率高达80%以上。随着天然气分布式发电和并网技术日益成熟,结合城乡天然气管道布局规划和建设,加快发展分布式冷热电多联供机组,提高能源利用效率。
二是有序发展燃气调峰发电机组。在风电等新能源大规模发展、系统调峰容量严重不足地区,适度建设部分燃气轮机组,承担调峰调频任务,提高系统运行灵活性,减少弃风。
三是因地制宜发展大型联合循环燃气热电机组。结合西气东输管道和进口液化天然气,在受端地区根据供热需求规划建设少量大型联合循环热电机组,特别是替代燃煤热电联产机组,改善受端地区大气及生态环境。
加强发展的开拓创新
一是要创新开发合作模式。一方面通过共同开发、股权合作,形成多元化的股权结构和利益共同体,进一步降低投资风险,寻求合作共赢。另一方面,积极与科研机构、燃机设备制造企业寻求技术交流与合作,不断提高天然气发电项目的开发和盈利能力、提高燃气机组的维护和管理能力,提升公司的技术装备水平。
二是要创新综合能源服务发展模式。应主动探索新机制下的商业模式创新,坚持热电冷综合发展,逐步从电力生产商向综合能源服务商转变,不断提升企业核心竞争力。
抓好项目前期管理工作
一是建设条件要抓实。客观落实电热冷市场,科学确定设计负荷,合理匹配燃机机型,优化项目前期设计方案,分布式能源要坚持“量体裁衣”、“私人订制”的设计理念。
二是投资管理要抓实。要认真贯彻落实投资管理办法,着力做好项目投资决策管理。严格履行决策程序,全过程控制投资风险。
三是政策优惠要抓实。抓好国家和地区有关节能环保政策、专项基金政策、供热替代政策和气价、冷热价、电价等气电方面支持政策的研究和分析,把握政策脉搏,积极争取,确保项目满足有关补贴政策要求,争取获得更大的政策优惠。
加强人才队伍建设,提升业务技术水平
人才培养是提升企业核心竞争力的关键,要加强与国内外知名燃机装备制造公司和燃机服务公司的沟通合作,积极开展系统内燃机企业的交流学习,积极主办或参加多种形式的培训和座谈,加强优化人才队伍建设交流,不断提高专业技术人员素质,特别要加强对前期专业技术人才的培养和配备,进一步提高项目发展水平,提升技术保障能力。
本文刊载于《中国电力企业管理》上旬刊2017年06期。
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