韦莱保险苏洋：海上风电保险须先认证 50%损失来自电缆

9月14日，韦莱保险经纪有限公司中国江浙皖片区负责人、董事苏洋在2017第十届中国（江苏）国际风电产业发展高峰论坛作了主题报告，重点分析了海上风电保险市场现状及趋势。他认为，海上风电50%的损失来自于电缆，陆上风电50%来自于机器设备的损坏。中国未来可能越来越多的海上风电项目因为机器的损坏，导致的损失也非常大。借鉴欧洲海上风电保险经验，推动海上风电保险，可促进我国海上风电更好发展。

韦莱保险经纪有限公司中国江浙皖片区负责人、董事苏洋

以下为电力头条APP为您带来的报告实录：

为什么我要选择海上风电作为今天的演讲主题，是因为整个风电行业在过去高速发展中也面临很多问题和困难。尤其海上风电相对来讲在国内技术还不是特别成熟的行业，并且由于海上风电投资金额非常大，一旦遇到任何风险，带来的损失程度也非常大。所以这一块，通过我们韦莱的一些经验，让大家进一步了解如何更加好地安排未来海上保险管理。

我们先看一下国际上的情况，欧洲目前仍然是全球海上风电主要市场。这里有一个数据，2016年整个欧洲在海上风电总融资金额达到182亿欧元，其中有127亿来自英国。英国是海上风电发展相对比较成熟的国家。其中在整个欧洲，保险市场面临这么大体量的投资、开通、运营的项目金额的话，压力也越来越大。为什么欧洲的风电市场也是保险市场比较头疼的原因？因为欧洲海上风电投资和中国的模式是不一样的，大部分是依赖于银行、金融体系去做项目融资，而在国内我们是通过大型国有企业、民营企业自身的担保获得银行的融资。所以整个体系来讲，金融为欧洲整个海上风电发展提供了巨大的支持，同时也承担了巨大的风险。这边可以看到在发展过程中，由于投资金额越来越大，金融机构对于保险的要求越来越高。所以整个欧洲我们可以看到他们的保单结构设计，业主对于保单的保障范围越来越宽，其中也是因为在过去施工过程中发生了许多重大的损失。我们会发现在海上风电和陆上风电损失模式是不一样的，海缆事故相对来讲发生比较多，而且影响很大，所以国际市场对于海缆要求是逐年增加的。国际保险市场非常关注重要部件的制造，包括运输的气候条件。刚刚各位专家也提到海上风电运营成本比陆上高很多，所以对于保险公司来讲，如果一台风机发生故障之后不能恢复生产，保险公司也面临巨大的赔付。因为无论在建设期还是运营期，金融机构都会要求用户购买保险，如果在运营过程中不能正常发电，所带来的收入损失要由保险公司承担，所以欧洲对整体都有非常高的要求。

保险公司对海上所有设备都要求认证。其实有些数据大家已经很清楚了，中国海上风电发展也非常快，尤其在江苏沿海区域，在过去两年我们可以看到大部分海上风机主要选型还是以西门子为主，以国外进口海上风电成熟技术为主。我们刚刚也看到今年即将开通的项目里面，大部分启用国内的风机，从我们做保险的角度来看，这些风机是否得到了认证的参数等等，是保险公司非常关注的问题。你怎么能够拿出可靠的产品，让保险公司接受风电场运维的分析。

其实未来的趋势可能由于民营资本的介入，更多会依赖于项目本身融资能力，而去跟金融市场进行交流。这个时候金融市场对于这个项目风险的管理可能会越来越高，反而对于你的认证的要求也会越来越高。我们国内目前有6个海上风电项目，三峡、国华、中广核、龙源等等。这里面韦莱设计的方案其实在借鉴欧洲的方案。我们看到没有介入保险公司方案里面，会用陆上安装的保险方案，这些保险方案其实不太适用于海上风电的特点，因为海上风电除了更换部件以外，还会产生大量的成本，包括海事的成本。如果没有考虑到这些方面，从江苏省沿海地区发生的海上事故来看，业主和保险公司争议非常大。

这里面有一个简单的比较，关于国内和国外保险市场的比较，国外由于海上风电成熟度比较高，他们有专门开发出来一套保单，是针对于海上风电的安装和运营。国内大部分企业可能还是仅仅停留在陆上安装的风电，这就有本质的区别。承保能力来看的话，欧洲大部分承保能力原有经验是来自于承保一些海上石油钻井平台的经验，一个石油钻井平台价值是10亿到20亿美金，所以欧洲承保能力还是比较足的。中国承保能力也越来越强，但是对于海上风电有两个问题，一个是保险和约不接受海上风电承保，第二个就是因为海上风电发生事故之后，他们就算是能够保一个亿，他们也不愿意拿出来。我们会看到一个项目通常有5到7家保险公司参与共保险，所以我们以后面临保险索赔也是非常复杂的。当你发生一次事故之后，要找5到7家保险公司拿回来，这个要通过专业的机构协助大家处理。从承保费率来讲，国内费率比较低，欧洲因为很成熟，所以费率很高，但是欧洲也有一些免赔额。现在保险公司也开始要增加一些相对免赔额，5%-10%，这也是保险公司逐步认识到海上风电保险和要承担的巨大的责任。

最后一点，欧洲的保险公司费率在逐渐下降，因为体量在上升。怎么样利用国际的保险公司帮助国内的海上风电开发商和施工单位解决施工、运维过程的风险呢？保险公司支付给海事公司，还是海事公司去提供相关的费用？如果我们有比较好的海事检验的报告和协助的话，欧洲这边海事公司愿意把他们承保能力放在国内。同时我们作为保险从业人员来讲，我们也和国内的保险公司有过沟通，他们也愿意欧洲保险公司在国内做成事，然后向他们学习，这样对于中国保险市场发展也是非常有利的。

海事检验在欧洲是比较成熟的体系，我们韦莱会有一个报告给到每个风电场，这个更重要的是给保险公司，让他们了解风电场施工工艺和安全性。在中国海事检验也是一个团队在做，我们保险公司聘用海事检验的公司往往是具有一个支持多样化的团队支撑整个服务。海上风电其实有很多的技术和规范要求是不一样的，欧洲保险公司接受海事检验的公司目前是四家，我们也希望国内很多海事检验公司能够被他们接受，这样可以获得更好的风险管理的服务。

这边简单讲一下关于海上风电保险的安排结构。我们看到的是陆海空全方位的作业，保险安排结构也是比较复杂的。第一个是索费，他们要对项目有全面的了解。第二部分就是施工期保险的承保。第三个就是运维维护。我们目前看到大部分海上风电项目是由业主来控制，他们对于保险各方面考虑也是非常周到的，业主主要围绕他投资和回报的安全性。所以在欧洲这边基本上采取这种模式，并且整个风险管理的驱动不仅仅是业主，还有后面的银行和金融机构，甚至会把这些卖到市场上去，会有更多的投资者来驱动这个管理。从项目的开工期，是否能按时完工，是否会发生问题，整个方面都有相关的考虑，所以是一个非常全面的保险方案。

另外一个就是承受商购买的保险，大家在不阶段扮演不同的角色，前期在制作、运输，中期是建设、安装，第三是运营，中间可能会出现一些灰色地带，这个也是需要大家去考虑的。你的运输到了当地，当地是不是有相应的工程保险衔接起来，如果没有工程保险的话，叶片、主机发生事故之后就没有保险公司承担责任了。

这边再分享一下海上风电的损失，这个是中国再保险集团的统计数据，有海上风电、陆上风电、光伏、水电，我们可以看到海上风电50%的损失来自于电缆，陆上50%来自于机器设备的损坏。中国未来可能越来越多的海上风电项目因为机器的损坏，导致的损失也非常大。从程度来讲的话，40.3%的电缆损失会带来83.2%的保险公司的赔偿，因为海底电缆不是坏了切掉一段就可以了，会导致整个电缆要更换。因为中国保险原则是损失补偿原则，也就是说中国保险公司认为海缆断了1米他就赔你这1米就好了，所以这就是为什么我们需要一些保障的量身定制。在欧洲就不一样，局部损坏所有的损失都是保险公司承担。

最后一块就是保险管理流程，其实保险的安排往往需要更早期的介入。我们会建议在项目立项开始，从合作风险管理，从风险识别，然后到整个保险方案的设计。为什么要增加这些条款，哪些设计要设计到保险方案里面去，然后到运营和招标、运营，需要有一个全生命周期的公司给大家提供服务。我们还是希望通过前期工作的介入，能够帮助业主和承包商降低一些不可预见费用的损失。因为现在海上风电整个的预算也是非常紧密的，发生事故之后保险没有办法及时补充可能会带来更多的预算。第二个，我们希望通过保险路演方式帮助业主和承包商带来最大的承保条件。我们只要有一些海事检验的工作，可以获得最好的承保条件。怎么能够节省到保险费，并不是去和保险公司开一个会就能节省下来的，而是让他们认识到我们良好风险管理的状态。

刚刚主持人也有提到，我们目前在江苏有4个在建项目和运营项目是我们在提供服务。我们会给海上风电场提供主要的解决方案。我的演讲到此结束，谢谢大家。