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中央经济工作会议强调要深化国企国资混合所有制改革,电力为七大领域之首。会议提出混合所有制改革系国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。随着电改的深化,电力领域的经营机制逐步推进市场化。我国的发电资产大部分掌握在央企、国企手中,混合所有制改革有望为电力行业带来新的活力。
1.2煤电企业经营惨淡,为供给侧改革创造良机
习近平主席于2016年11月在秘鲁利马出席APEC峰会时曾表示,中国准备在公用事业进行供给侧结构性改革。我们认为电力行业存在盈利能力差、产能过剩的隐忧,亟待政策引导统筹化解。
受煤价高企、利用效率低等因素影响,煤电盈利能力急速下降,为供给侧结构性改革创造机遇。受供给侧收缩等因素影响,2016年7月起全国电煤价格快速上涨。截至2016年年底,全国电煤价格指数为534.92元/吨,较年初同比增长63%。2016年全年均价为381元/吨,较2015年全年均价上涨5%。2017年1月国家发改委表示,按照煤电联动计算公式测算,2017年煤电标杆上网电价全国平均应上涨每千瓦时0.18分。联动机制规定,标杆上网电价调整水平不足0.2分/千瓦时时,当年不作调整。因此,时点上看,煤电盈利能力大幅下降。
参考2016年12月电煤价格指数,我们测算了全国各地区煤电度电收益的情况,一半以上省市度电毛利为负。
2.国家严控新增装机多地启动小火电淘汰机制
2.1电力产能过剩,国家严控新增装机
2016年度火电平均利用小时数创历史新低,产能过剩问题凸显。2016年全国火电设备平均利用小时为4165小时,同比减少199小时,创1964年以来新低。参考近20年火电设备平均利用小时5075算,火电产能过剩逾20%;参考历史最高利用小时5991,火电产能过剩逾40%。
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5月16日,巴州钢铁烧结脱硫脱硝改造主体项目开工。该项目总投资2.26亿元。项目采用两级活性炭烟气净化工艺,该工艺能同时脱除SO2、NO2、重金属粉尘等多种污染物,且能回收硫资源制取硫酸,实现脱硫和除尘的协同治理。北极星注意到,2025年3月,湖南中冶长天节能环保技术有限公司中标巴州钢铁烧结脱硫脱
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