登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中国煤电行业面临严峻的金融风险,但明智的政策调控能够带来煤电的成功“软着陆”,奥利弗•萨特写道。
为避免国民经济遭受重大动荡,中国必须实现煤电行业软着陆。图片来源:Stam Lee
煤炭问题成为上个月在德国波恩举行的联合国气候峰会主要议题之一。在2017年全球煤炭消费极可能止跌反弹的背景下,淘汰煤炭的紧迫性引发了广泛讨论。
包括英国、荷兰、意大利、法国、加拿大、芬兰和墨西哥在内的27个国家政府作出新承诺,要在2030年前完全淘汰煤电。这一承诺固然令人受到鼓舞,但问题是,上述国家仅占全球动力煤消费总量的3%。全球还需采取更多行动。
中国政府最近也宣布了一系列限制煤炭消耗的措施。根据中国在巴黎协定下提交的国家自主贡献,到2030年,中国要将非化石燃料能源占一次能源消费比重提高到20%。中国电力行业“十三五”规划也将煤电产能规模严控在1100吉瓦以内。最近,中国还出台了多项措施,收紧不必要的新增投资。
但从长期来看,为确保全球升温不超过2摄氏度,中国还必须减少煤炭消费,侧重发展清洁能源。现在的问题是:中国如何才能在这一过程中,同时保证国民经济、以及密切依赖政府补贴的庞大煤电行业不遭受重大动荡?换句话说,中国如何实现煤电行业的“软着陆”?
过于拥挤的煤电行业
最近,我与他人合著了一份研究报告,力求解答上述问题。我们审阅了中国2005年以来建造的每座煤电站的财务表现,包括历史利润率和产能数据等,以此计算煤电站过去的净收入。然后,我们再将这些数据与投资成本数据相结合,并且考虑了几种不同气候政策情景对煤电厂经营状况的的影响,最终计算出了不同情景下煤电站的投资回报和搁浅资产规模。
这项分析研究得出的一项结论触目惊心:中国煤电站已经面临极高的资产搁浅风险。搁浅资产是指那些在设备设计使用周期内无法收回成本的资产。
国家自主贡献型情景(基于当前政策背景)显示,2005年以来,中国煤电站累计投资总额为3.3万亿元人民币,而煤电站的净现值很可能已经转为负值,为-920亿元人民币。其中原因是,近期出现新增产能投资泡沫、电力需求速度增长放缓、煤电须为其他低碳发电让路,从而造成煤电站负荷小时数不断下降。
除非采取行动,否则今后随着市场自由化的推进和碳排放交易市场的建立,煤电站的利润率还可能进一步降低,行业发展前景越发不妙。
尽管如此,在更为激进的气候政策下,中国政府如果能够对煤电行业采取有效管理措施,那么煤电投资者仍有可能大幅降低自己的亏损几率和程度。
例如,除了全面叫停所有新建和在建煤电站,如果中国政府还能规定所有煤电机组在运营达30年后必须退役,那么这将使全国煤电站的净现值从-920亿元人民币提高至-130亿元人民币。原因是淘汰已获得投资回报的老旧电站,有利于提高市场存留的后建电站的负荷小时数。
煤电行业风险可控
好消息是,我们的研究同时表明,即使在最糟糕的情景下,宏观经济风险对整个金融行业仅会造成微弱影响。除非其他行业广泛出现大规模违约和投资减值,否则电力行业资产不会造成系统性金融问题。
为管理煤电行业的资产搁浅风险,我们在研究报告中重点提出了几种解决办法。首先,电力公司必须落实中央政府已经宣布的政策,冻结所有新建煤电项目,包括已经开工在建项目。只有这样才有可能遏制风险。
其二,政府可帮助后建煤电站提高运营灵活性,鼓励其平衡传统发电和不断增加的可再生能源发电比重,从而获得收益。该措施可帮助煤电站更快地获得部分投资回报。
此外,对运营时间超过30年的老旧电站实施规范淘汰。中国许多煤电站由国有企业负责运营,这种独特的所有制结构为实施该战略提供了潜在机遇。在适当的激励措施下,煤电站可降低资本成本,从而接受经济生命周期的缩短。
总之,中国煤电行业的投资者与欧洲、印度、美国等各地的同行面临着同样难题:不仅要规范管理低碳新技术的引进,还要规范管理煤电等高碳技术的淘汰。
作者:奥利弗•萨特,可持续发展与国际关系研究所(IDDRI)研究员。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
认真贯彻落实国家能源局电力领域综合监管任务要求,切实推动云南煤电行业高质量发展,3月8日,云南能源监管办会同云南省发展改革委、云南省能源局对辖区内5家主要煤电企业开展电力领域综合监管问题整改约谈。会议强调,针对国家能源局电力领域综合监管暴露出在煤电规划建设、升级改造等方面存在的问题
近日,山西省生态环境厅印发《推进煤电行业污染深度治理工作方案》,引导鼓励煤电行业对照有组织排放控制、无组织排放管控、清洁运输方式、水污染防治、固废处置及综合利用等指标措施开展深度治理改造。
1月31日,山东省发改委公示煤电行业能效水平(第二批),共计183台机组,详情如下:关于煤电行业能效水平(第二批)的公示2023年6月,省发展改革委会同省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局、省统计局、省能源局、“四进”工作队,开展了全省煤电行业能效水平现场核查,核定了第一批未公告煤
根据2023年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》),从2024年1月1日起,现行煤电单一制电价调整为两部制电价,容量电价水平根据转型进度等实际情况合理确定并逐步调整。这对于理顺煤电价格形成机制,科学反映成本构成,更好发挥煤电行业的基础保障性
12月12日,黑龙江发改委发布2023年黑龙江省煤电行业淘汰落后产能公告。为贯彻落实国家关于煤电行业淘汰落后产能工作的有关要求,我省2023年关停了1.2万千瓦煤电机组。现予以公告:黑龙江省发展和改革委员会2023年12月11日
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。3月1日起,《中国电力报》推出“贯彻落实党的二十大精神·地方能源主管部门话开局”专栏,重点约请部分地方能源主管部门交流贯彻落实党的二十大精神的创新思路举措,充分展现各地能源行业真抓实干、贯彻落实“深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系
北极星电力网获悉,黑龙江省发改委2月24日发布2022年黑龙江省煤电行业淘汰落后产能公告,详情如下:为贯彻落实国家关于煤电行业淘汰落后产能工作的有关要求,我省2022年关停了8.1万千瓦煤电机组。现予以公告:黑龙江省发展和改革委员会2023年2月24日
“双碳”背景下煤电的机遇与挑战——访国家能源集团科学技术研究院副总经理朱法华我国电力系统既面临为经济社会发展不断增加电力供应的需求,又面临为实现“双碳”目标持续减少碳排放的压力,一边是要面对缺煤可能带来的电力短缺等实际问题,另一边却是减煤的必由之路。在严控煤电和“双碳”目标的背景
第四篇煤电节能减排持续推进王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、政策与大事1.迎峰度夏期间煤电发挥顶梁柱作用2022年入夏以来,全国出现大范围高温天气,不少地区加速复工达产,多个省份用电负荷创历史新高,用能需求明显回升。中国电力企业联合会曾在《2022年上半年全国电力供需形势分析预测报
日前,山东公示2022年淘汰关停燃煤机组。详情如下:关于山东省2022年淘汰关停燃煤机组的公示根据《国家能源局关于下达2022-2025年煤电行业“先立后改”淘汰落后产能目标任务(第二批)的通知》(国能发电力〔2022〕98号)及山东省关于淘汰关停30万千瓦以下燃煤机组相关政策要求,现将2022年全省淘汰关
日前,山东公示2022年淘汰关停燃煤机组。详情如下:关于山东省2022年淘汰关停燃煤机组的公示根据《国家能源局关于下达2022-2025年煤电行业“先立后改”淘汰落后产能目标任务(第二批)的通知》(国能发电力〔2022〕98号)及山东省关于淘汰关停30万千瓦以下燃煤机组相关政策要求,现将2022年全省淘汰关
日前,黑龙江省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,积极推动能源行业绿色低碳转型,加大电力设备更新力度,实施煤电机组“三改联动”,按年度有序推进30万千瓦以下老旧煤电机组以旧换新,加快超超临界煤电机组建设,支持单机容量小于15兆瓦的风机以旧换新、以大换小。加大工业
北极星电力网获悉,近日,天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案正式印发。在重点领域设备更新行动中,《实施方案》提出,推动工业领域设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化,聚焦重点产业和领域,以工业领域设备更新为抓手,一体推进技术改造,以数字化转型和绿色化升级为重点,推动制
4月15日,湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案(征求意见稿)》,其中提到,严控全市煤炭消费增长,新、改、扩建项目实施煤炭减量替代,严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构,控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
为落实国家能源局关于加强应急备用电源管理工作要求,进一步督促相关单位做好辖区煤电应急备用电源管理工作,切实增强电力保供能力,近期,西北能源监管局对大唐瑶池电厂、大唐蒲城电厂开展煤电应急备用电源调研。调研紧紧围绕国家能源局《煤电应急备用电源管理指导意见》《关于进一步明确煤电应急备用
北极星电力网获悉,近日,广东省推动能源领域大规模设备更新工作方案的通知印发。方案提出,2024—2025年全省能源领域设备更新投资规模力争达到280亿元,到2027年累计达到500亿元。实施存量煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造,有序推动老旧煤电机组容量替代,有效提升煤电机组清洁高效灵活发电水平。
为加快构建江苏新型电力系统,充分发挥煤电基础保障性和系统调节性作用,促进新能源快速发展和能源绿色低碳转型,江苏能源监管办提前谋划、多措并举,扎实推动煤电容量电价机制落实落地。一是加强政策解读和宣传引导。在国家容量电价政策发布后,我办第一时间召开政策宣贯会,指导电网企业、发电企业向
北极星电力网获悉,近日,浙能集团发布嘉兴电厂四期扩建项目10号机组EPC总承包招标公告。浙能嘉兴电厂四期扩建项目10号机组(以下简称本工程)的EPC招标,总承包范围为1×1000MW级超超临界燃煤火力发电机组建设。详情如下:浙能嘉兴电厂四期扩建项目10号机组EPC总承包招标公告浙能嘉兴电厂四期扩建项目
3月31日,广西能源集团投资建设的广投北海电厂二期扩建工程4号机组顺利通过168小时满负荷试运行,主要技术指标均达到优良水平,机组纯凝工况下供电煤耗较全国平均水平降低12%,各项环保指标均优于超低排放标准,标志着广投北海电厂二期扩建工程历时两年建设,全面建成投产发电,圆满实现一季度“双机双
根据《关于明确南方区域煤电容量电费考核有关事项的通知》和《关于明确广东省气电容量电费考核有关事项的通知》要求,近日,南方能源监管局督促指导辖区内省级电力调度机构制定本省(区)煤电机组最大出力调用和抽查操作指引、气电机组非计划停运判定操作指引,进一步抓好容量电费考核机制细化落实。在
当前我国存量煤电机组现状如何?2027年能完成“应改尽改”任务吗?随着新能源装机总量和占比的持续提升,电力系统对灵活调节能力的需求越来越突出。近日,国家发改委、国家能源局发布的《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,深入开展煤电机组灵活性改
北极星电力网获悉,近日,华能甘肃公司正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目相关3项招标公告发布,华能甘肃公司正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目为新建工程,厂址位于甘肃省正宁县境内。规划容量4×1000MW超超临界燃煤机组,本期建设2×1000MW国产高效超超临界燃煤间冷机组,同步配套建设烟气脱硫和脱硝设施,预留
4月20日,正宁电厂2号机组发电机转子穿装就位。正宁电厂2号机组发电机转子4月10日抵达项目现场,4月15日试验顺利完成,4月20日穿装一次就位,为汽轮机扣盖这一里程碑节点顺利完成奠定了坚实基础。4.102号机组发电机转子顺利到厂4月10日,正宁电厂2号机组发电机转子顺利到厂。2号机组发电机转子装配尺寸
(招标编号:CHDTDZ011/21-QT-023)一、招标条件青海华电格尔木一期2×660MW煤电项目初步设计评审(第二次)项目已批准,招标人为华电(格尔木)能源有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址:青海省省海西州格尔木市昆仑经济开发
4月18日—19日,国能巴丹吉林煤电项目筹建处组织召开项目专题研讨会,会议由筹建处主任庞欣主持。西北电力设计院、国能新能源研究院、煤电项目筹建处相关人员参加会议。会议组织讨论项目设计煤种、初设原则、三大主机招标技术规范书、科技创新等,就目前方案存在的问题与难点进行充分讨论沟通。确立了
北极星电力网获悉,近日,大唐集团发布【勘察设计招标-2024年05月大唐吉林发电有限公司长春二热退城进郊2x660MW煤电项目】招标公告。该项目建设地点为吉林省长春市德惠区,建设2×660MW超超临界一次再热抽凝供热机组,同步建设脱硝、脱硫装置;为配合深度调峰,配套建设4台容量为50MW电极锅炉。详情如
北极星电力网获悉,4月17日,淮河能源公告表示,公司预计2024年全年实现总收入283.60亿元,利润总额10.80亿元,税后净利润9.20亿元。全资电厂发电量98.36亿度,淮沪煤电有限公司发电量54亿度,售电公司交易电量120亿度,铁路货运量5160万吨,配煤业务量2830万吨。此外,按照公司控股股东淮南矿业集团20
近日,贵州省生态环境厅发布《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》。其中提出,在保障能源安全供应的前提下,严控煤炭消费增长,按照集中清洁利用的原则,重点削减中小型燃煤锅炉、工业炉窑、民用散煤与农业用煤。原则上不再新增自备燃煤机组,禁止将燃煤自备电厂放在工业项目中备案或在
北极星电力网获悉,华电集团电子商务平台4月12日消息,中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司中标华电武穴2×660MW煤电项目勘察设计。
今年以来,内蒙古能源集团以“稳进立势进中提质”的奋斗姿态,以更大决心、更硬举措、更强担当,按下重点项目建设“快进键”。走进内蒙古重点能源项目——金山热电厂2*100万千瓦煤电联营扩建项目施工现场,1500余名施工人员在各个作业面奔忙着。截至目前,5号机组锅炉钢结构已“高耸入云”,即将完成第
北极星电力网获悉,4月9日,山西朔州市召开华能山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目推进会议,围绕华能山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目建设推进相关事宜进行专题研究、调度分析、现场办公。华能山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目建设地点为朔州市山阴经济技术开发区,新建2台100万千瓦超超
北极星电力网获悉,华电集团电子商务平台近日发布青海华电格尔木一期2×660MW煤电项目第一批辅助设备(汽机房行车、锅炉三大风机)招标公告,详情如下:青海华电格尔木一期2×660MW煤电项目第一批辅助设备(汽机房行车)_招标公告(招标编号:CHDTDZ011/21-FJ-002)一、招标条件青海华电格尔木一期2×6
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!