气“荒”了！气“疯”了！“煤改气”急刹车？来听听专家怎么说……-北极星火力发电网

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2017年可算是天然气元年，先是明确了主体能源的地位，其次，作为《大气污染防治行动计划》第一阶段目标截止时间，各省特别是北方地区大力推行“煤改气”，2017年1~10月全国天然气绝对消费量1842.9亿立方米，同比增加275.7亿立方米。中石油经济技术研究院专家估计，全年天然气消费量在2300亿立方米，增量330亿立方米，同比增长17%，天然气迎来了爆发性的增长，其中“煤改气”带来的新增消费量近200亿立方米。

10月份开始多地出现用气紧张，在北方进入采暖季后，气荒显著加剧，目前已有多个城市发布了限气通知，三大石油公司纷纷采取互联互通等措施措施保供。近期北方地区出现了大面积的天然气短缺，多地甚至出现了居民采暖用天然气断气的现象。

在天然气供不应求的局面下，天然气价格开始疯涨，陕西、贵州、北京、青岛、齐齐哈尔、咸阳等多地地区政府发文上调天然气非居民价格，幅度多在10%左右。12月第二天，LNG液源出厂价18连涨，其中大庆某液厂挂牌价报9600元/吨!面对天然气价格“疯”涨的态势，发改委立即召开了《液化天然气价格法规政策提醒告诫会》，提醒告诫各液化天然气企业和相关社会组织要维护行业秩序，不得恶意哄抬价格，不得价格欺诈，不得相互串通，操纵市场价额，不得滥用市场支配地位，不得达成垄断协议，不得实施其他任何形式的价格违法行为和价格垄断行为。

随着供暖季的来临，部分煤改气工程尚未完工，北方部分地区也出现了冬天供暖延迟、气源不足的情况。甚至在部分农村地区，即使气通到了，但是由于成本高，居民也放弃燃气采暖。12月4日，环保部已于向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。

“煤改气”急刹车?

此次环保部特急函的影响，业内人士表示，环保部特急函下发之后，市场对天然气的需求量将开始下降，短期形成利空，但是从长远来看，“煤改气”作为环保措施中重要举措，仍会继续推行，在供暖高峰过去之后，“煤改气”的布局无疑将会加速，届时天然气需求将会得到进一步释放。面对天然气“荒”和价格“疯”涨，煤改气到底应该怎么办?

原国家能源局副局长张玉清表示，今年天然气供应紧张，无论外界还是业内都是没有预料到的。张玉清以为这应该是我们天然气产业发展过程当中估计不足的问题，一个估计不足。第二个最主要原因天然气储备建设严重滞后，因为冬天北方地区峰谷差北京市超过16%，一个对今年形势估计不足，再加上储备严重滞后，导致今年价格大幅度上升。

中国煤炭消费总量控制研究项目分析师李雪：“地方煤改气项目规划，应该充分结合当地的管网建设、气源供应和财政可持续等因素来制定方案。”

国家发改委应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰认为，相关企业，特别是三桶油准备不足，政府部门督促不力，是造成今冬天然气短缺的根本原因，他认为，政府部门和企业都需要寻求短期、中期和长期的解决之道，“尤其是大幅度提高天然气的商业储备能力，加快推进同一地区、不同企业之间的互联互通，不同地区之间的互通互济。”明年，华北地区将有更多地方完成“煤改气”，加入依靠天然气供暖的队伍之中。“政府和企业会吃一堑长一智，明年会尽早准备，做出预判和安排，”李俊峰说，但还是要尽快制定适合国情的天然气储备制度，确保冬季天然气供应安全。

从我国“十三五”能源规划目标出发，到2020年，天然气占一次能源消费比例约8.3-10%，同时在此期间，需要改造的工业燃煤锅炉约12万蒸吨。长远来看，原国家发改委能源局局长徐锭明认为，天然气是人类走向无碳社会和零碳社会的桥梁，是走向新能源不可或缺的环节。由此可见，天然气发电(包括分布式)有着极大的市场空间，那么接下来的天然气发电领域有什么样新的市场机遇?高成本情况下天然气分布式如何保证经济性、实现盈利?煤改气和天然气分布式项目如何合理的选择设计方案和设备?

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华东能源监管局开展淘汰煤电落后产能专项检查工作

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