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二、问题与趋势
1.防范和化解煤电产能过剩风险将是长期工作
尽管防范化解煤电产能过剩风险工作已取得阶段性成效,但受经济增速放缓、电力供需形势变化等因素影响,煤电发展形势不容乐观。根据国家能源局2017年初发布的《关于发布2020年煤电规划建设风险预警的通知》,全国大部分省份的风险预警等级为红色、橙色。国家能源局还预计“十三五”末全国电力供应总体宽松,防范和化解煤电产能过剩风险将是“十三五”时期长期性工作。
2.正确认识煤电利用小时数的变化
长期以来,煤电行业以5500利用小时数作为盈亏平衡点测算,低于这一数值意味着行业机组利用效率偏低、产生亏损。但这一数值是在电力短缺时代计算出来的,随着多种因素的影响,要正确认识煤电利用小时数的变化,重新评估煤电行业盈亏平衡点处的利用小时数。
一方面,随着“十三五”期间经济结构和电力生产结构的深入调整,未来水电、风电、光伏等非化石能源装机规模和发电量将不断增加,煤电利用小时数将进一步缩减。随着可再生能源装机比重的提升,为实现风光消纳,煤电机组将逐步由提供电力、电量的主体性电源,向提供可靠电力、调峰调频能力的基础性电源转变,煤电机组逐步分化,发挥“让路”和“托底”作用。
另一方面,火电未来的盈利方向从电量转向“电量+容量”并重,通过为电力市场提供高效低成本的调频、调峰服务来获取额外收益,机组利用小时低并不代表整体盈利水平低,发电企业需重新审视利用小时在生产经营中的作用,运用包含利用小时、深度调峰能力、启停和备用等综合效益分析指标,更加科学地评价与分析煤电的容量效益。
3.煤电联营将成未来发展趋势
2017年11月,国家发展改革委副主任连维良在煤炭交易会上表示,推进煤电联营兼并重组是全面提高供给体系质量的有效途径。煤电联营总的原则是,增量的都要煤电联营,存量的要有序推进改革。
据了解,有关部门将进一步研究制定相关鼓励政策,支持将煤电联营项目优先纳入能源发展规划,支持煤电联营煤矿优先释放优质产能和核增生产能力。支持发展煤电联营的混合所有制企业,实现煤电交叉制度,加快煤电联营步伐。
继神华与国电合并重组为国家能源集团,后续或还会有能源央企合并重组。
4.全国碳市场暂不对火电行业形成较大成本压力
《全国碳排放权交易市场建设方案》提出按“基础建设期”“模拟运行期”“深化完善期”三阶段稳步推进碳市场建设工作,前两个阶段分别提出用“一年左右的时间”来完成。即在一年左右的基础建设期后,用一年左右的时间开展发电行业配额模拟交易,然后开展现货交易。因此,2018年全国碳市场主要是进行系统建设、试运行、开户、模拟交易等一系列工作,进而完善相关的机制体系,正式的交易可能要到2020年,所以说短期内对火电行业影响不大。
但是碳市场将是强制性的,作为首先纳入的交易主体,火电企业必须认真梳理碳市场的每个环节,弄清碳市场与各种政策工具对企业可能造成的影响。为此,电力企业应加快在人力、物力、财力上的投入和准备,在基础建设和模拟运行的二年左右时间内积极、深入参与到碳市场建设中。争取利用碳市场机制,充分补偿减排成本,使减排成本降到最低。
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相关数据显示,“十四五”尚未过半,我国煤电累计核准规模就已超过13000万千瓦,接近“十三五”核准总量,且未有放缓迹象。以广东省为例,截至今年2月底,已核准超2000万千瓦。如果这些机组都在2025年前投产,加上已开建的项目,除非实施相应的煤电机组淘汰或退役,否则煤电机组总量将超过本省“十四五
对于中国能源电力行业来说,2022年是不同寻常的一年——可再生能源持续高速发展,全国可再生能源装机突破12亿千瓦,超过煤电装机。煤电装机占比从2012年的66.2%下降到43.8%;风电、光伏发电量首次突破1万亿千瓦时,达到1.19万亿千瓦时、同比增长21%,占全社会用电量的13.8%,接近全国城乡居民生活用电
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日前,云南省人民政府网发布关于印发2023年推动经济稳进提质政策措施的通知,通知指出,大力推动煤炭增产煤电多发。省级财政安排10亿元专项资金,重点支持电煤保供、煤矿“五化”改造、煤矿重大灾害治理等工作。积极申报具备条件的煤矿核增产能,优化审批流程,加快推进煤矿复工复产,鼓励企业在确保安
北极星电力网获悉,1月5日,四川省碳达峰实施方案印发。方案提出,严控煤电装机规模,促进煤炭清洁利用,推动煤炭消费量稳定下降,到2025年原煤消费量不超过7000万吨,到2030年原煤消费量不超过6500万吨。全文如下:四川省碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策和
近日,四川能源监管办发布了2023年度煤电机组大数据监管情况通报。通报指出,占全省电力装机总容量不到9%的煤电机组,提供了全年四川电网13%的电量,较好地发挥了煤电兜底保障作用。2023年四川燃煤火电机组平均利用小时数达5650小时,在全国31个省(市/自治区)中排名第一。同时随着2023年四川用电负荷
“2023年,煤电行业出现转机,经营业绩实现整体扭亏,新增装机开始止跌回升。但这种转机仍是初步的、暂时的,煤电并未从根本上摆脱困境。”有分析人士在不久前由中国能源研究会主办的新型电力系统沙龙上指出,尽管容量电价机制已开始施行,但煤电企业并不能“躺赢”。当下,补偿分期到位、机制门槛较高
春节爆竹的一地碎屑,已化作泥土中各种元素而归于无形。龙年撩开烟花弥漫的硝烟款款而来,电力改革又历经一个轮回而面对新局。(来源:电联新媒作者:管永生)稳如磐石12年步履匆匆,我们无暇顾及上个龙年发生的电力大事,只记得其时“电改5号文”仍在艰难推进,“电改9号文”尚在孕育,未见端倪。放眼
3月11日,陕投电力运营中标陕西有色集团美鑫公司锦阳电厂#1、2机组日常维保检修项目。这是电力运营继2023年中标陕煤黄陵发电2×660MW、延长富县电厂2×1000MW机组运维项目后又一次喜获集团外部订单,实现了大型省属涉煤电企业运维检修全覆盖。目前公司常维项目部达到11个,维保检修机组容量达到13400MW
为总结2023年度燃煤电厂节能减排工作经验与成效,进一步提升省内燃煤发电企业节能减排工作水平,近日,福建能源监管办组织召开省调直调燃煤发电企业2023年度节能减排工作交流会议。各省级发电集团公司、省调直调燃煤发电企业及省电力设计院等单位代表参加会议。会议通报了2023年度省调直调燃煤电厂节能
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为深入贯彻习近平生态文明思想,积极稳妥推进碳达峰碳中和,按照《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》对煤电机组能耗、环保和灵活调节能力等方面要求,江苏能源监管办根据在线监控情况,近期赴淮安、苏州对排放超标煤电企业开展节能减排现场检查,同时进行煤电容量电价政策宣贯
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2021年9月以来,在电力保供的挑战下,国家有关部门调整煤电政策导向,适度调增“十四五”煤电规划目标。2023年,尽管我国煤电出现了新的转机、实现了整体“扭亏”,但“煤电主业主亏”“政府热、企业冷”等现象并未得到根本改变。煤电“转机”背后存在哪些不确定因素?国家调增后的煤电规划目标能否实
近日,山西省能源局发布《关于下达山西省2024年煤电和新能源一体化项目建设计划的通知》。《通知》指出,为持续做好山西省煤电和新能源一体化发展工作,根据《山西省能源局关于进一步加快推进煤电和新能源一体化发展工作的通知》(晋能源新能源发〔2024]22号),经申报、评审和公示,现下达山西省2024年
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3月1日,山西省能源局发布关于山西省2024年煤电和新能源一体化项目评审结果的公示。评选出支持煤电灵活性改造保障性并网风电、光伏项目19个、总容量210.25万千瓦,详情如下:关于山西省2024年煤电和新能源一体化项目评审结果的公示根据《关于进一步加快推进煤电与新能源一体化发展工作的通知》(晋能源
3月1日,山西省能源局下发《关于2024年煤电和新能源一体化项目评审结果的公示》,本次评选出支持煤电灵活性改造保障性并网风电、光伏项目19个、总容量210.25万千瓦。其中,晋能入围规模超过1GW。原文如下:关于山西省2024年煤电和新能源一体化项目评审结果的公示根据《关于进一步加快推进煤电与新能源
华能蒙东公司满洲里热电厂扩建工程2×35万千瓦热电联产煤电一体化项目建设工程五通一平施工招标公告(招标编号:HNZB2024-02-3-192)项目所在地区:内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区1.招标条件本华能蒙东公司满洲里热电厂扩建工程2×35万千瓦热电联产煤电一体化项目建设工程五通一平施工已由项目审批机
近日,河南省人民政府发布关于明确政府工作报告提出的2024年重点工作责任单位的通知。通知指出,加快许昌能信、南阳电厂二期等煤电项目建设,开工灵宝、汝阳等抽水蓄能电站,积极谋划外电入豫新通道,实施1000个源网荷储一体化示范项目,建设一批新能源产业基地,力争2025年新能源装机达到8000万千瓦。
1月15日,中国能建西北院总承包的清水川煤电一体化电厂三期2×1000兆瓦扩建工程5号机组通过168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该项目是国家重点建设的陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程配套电源点,也是陕西省重点建设项目,建成后将成为全国装机容量最大的煤电一体化电厂。清水川煤电一体
北极星电力网获悉,近期广元市与中国中煤能源集团有限公司签订《中煤广元煤电一体化项目投资协议书》。中煤广元煤电一体化项目重点围绕煤炭与煤电、煤电与新能源“两个联营”,主要建设内容包括中煤广元燃煤发电项目、中煤广元煤炭储备基地项目、新能源开发项目、煤炭或天然气化工项目4个子项目,并规
12月28日,格尔木煤电一体化项目可研收口审查会在北京召开。电规总院专家组组长王小京、西北电力设计院总设计师侯军、格尔木公司主要负责同志出席会议。会议听取了西北电力设计院可研审查收口报告相关内容的汇报。审查专家、项目单位和设计人员就收口报告分组逐条进行了详细讨论,重点对启备变接入系统
12月27日,公司在榆林府谷举行西王寨煤电一体化项目电厂2×660MW新建工程开工仪式,来自陕西省能源局、榆林市发展和改革委员会、府谷县委、县政府的相关领导共同见证。陕西省能源局电力处负责人指出,西王寨煤电一体化电厂项目是陕西省2023年重点建设项目,对优化全国能源资源配置、促进陕西省国民经济
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