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深度|2018年全国能源工作会议解读及能源形势预测分析

2018-01-08 10:28来源:信达证券关键词:电力行业电力企业煤电装机收藏点赞

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2.4从大力发展到切实解决清洁能源消纳问题

2018年能源工作会议提出,要聚焦绿色发展,着力解决清洁能源消纳问题,着力推进能源结构调整战略工程,统筹推进煤炭清洁高效利用,大力推进能源清洁发展水平。历年的全国能源工作会议显示,清洁能源发展的重点工作,已经从过去的大规模加速发展,转变为解决消纳的问题上来了。

1、爆发式增长已成过去,未来装机增长集中于海上风电和分布式

我国非化石能源发展领跑全球,可再生能源发电装机容量达到约6.56亿千瓦,新增装机规模占全球增量40%左右;水电、风电、太阳能发电装机和核电在建规模稳居世界第一,非化石能源发电占比已达38.1%,比2012年提高9.6个百分点,是历史上增长最快的时期。发展清洁能源是推动能源革命、能源结构调整的重要路径。我国目前与清洁能源发电高速发展增长相伴相生的,有两个最突出的问题,一是成本,二是迫在眉睫的消纳难题。至2017年,我国风电和光伏发电建设成本分别下降20%和60%,取得了突出的成果。但消纳利用不足的问题依然是非化石能源发电亟待突破的瓶颈。

国家针对清洁能源消纳,具体提出了多项举措。从能源结构上,明确了稳步推进陆上风电项目建设,加快推动海上风电和分布式风电发展,有序推进光伏发电项目建设,大力推动分布式能源发展。可以看出,未来海上风电、分布式风电将成为风电装机增长的新动力。而光伏发电国家强调的是“有序推进”,说明光伏经历了数年爆发式发展正在渐趋冷静。

2、解决弃水弃风弃光问题将提升清洁能源发展质效

2017年11月,国家发改委、国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,提出目标:2017年,云南、四川水能利用率力争达到90%左右。甘肃、新疆弃风率降至30%左右,吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右,陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购年利用小时数(或弃风率低于10%、弃光率低于5%)。

2017年前三季度,我国重点省份及主要河流(河段)利用良好,除了金沙江中游和大渡河地区水能利用率不到70%,其他地区和河流水能利用率都在85%以上,广西地区超过90%,长江干流、金沙江下游、澜沧江、雅砻江均超过90%。

2017年前三季度,弃风问题有所缓解,全国风电设备平均利用小时1,386小时、同比提高135小时。弃风电量295.5亿千瓦时,同比减少103亿千瓦时。弃风率12%,同比下降6.7个百分点新疆、甘肃和吉林弃风量最高,占全国弃风总量77%。

2017年前三季度,全国光伏发电量857亿千瓦时,同比增长70%,全国弃光电量51亿千瓦时。全国弃光率5.6%,同比下降了3.8个百分点。弃光主要集中在新疆和甘肃,其中新疆、甘肃弃光率分别为22%、21%。

可以看出,2017年的弃风、弃光情况较2016年下降了不少,初步实现了国家提出的2017年控制目标,但离国家规划的2020年弃风率5%以内、弃光率3%以内的目标还有很大距离。

随着可再生能源开发利用机制的逐步完善、电网关键平台作用的充分发挥、电源结构与布局的加快优化、可再生能源电力本地消纳的强度增加、以及市场机制与政策的逐步完善,未来弃水弃风弃光率都基本解决。随着风电投资、建设爆发式增长阶段已经过去,未来弃风率将会逐步下行。我们预计,到2020年,风电全国平均利用小时数将超过1,600小时。

原标题:2018 年全国能源工作会议解读及能源形势预测分析
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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