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国家能源局在《2017年能源工作指导意见》中明确,“中国将推进中亚—俄罗斯、中东、非洲、美洲和亚太五大油气合作区开发建设,加大与重点国家油气合作开发力度。”
“建设五大油气合作区,是中石油近年来推进国际能源合作提出的战略规划。”中油国际(印尼)有限责任公司总经理宫本才近日接受新华社记者采访时表示,印度尼西亚作为中国“21世纪海上丝绸之路”首倡地,同时也是中石油最早“走出去”进行油气开发资源国,近年将迎来油气资源调整窗口期,中石油应该立足印尼,加快推进亚太油气合作区建设。
战略大对接中国印尼经贸合作迎机遇
2017年岁末,北京正值凛冽严冬,当“一带一路”东南亚采访团飞抵雅加达时,这里则是火热的盛夏。
在印尼,让记者感受热烈的不只是气候,还有这个“万岛之国”人们的热情。如果说在雅加达苏加诺-哈达机场迎接记者的印尼人哈桑所表现出的热情,是缘自其作为中油国际(印尼)公司员工的“职务行为”,那么在位于苏门答腊岛占碑省的中石油佳步油田采访时,记者受到的载歌载舞的礼遇,则表现出印尼民众对中国客人的真诚欢迎。
最为引人瞩目的是2013年10月,习近平主席在印尼国会发表演讲时首次提出共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议。2014年,印尼佐科总统执政后,提出将印尼建设成为“全球海洋支点”的发展规划。
两国元首的构想和规划高度契合,形成战略大对接,中国和印尼两国的经贸合作由此迎来前所未有的发展机遇。据了解,中国对印尼投资力度近年来不断加大,2016年中国投资额为26亿美元,同比增幅达313%。
据了解,印尼是中石油最早“走出去”进行油气开发资源国之一。早在2002年4月,中石油进入印尼发展油气业务,获得9个合同区块。但比较而言,中石油的规模并不大。目前,全球有近300家油气公司在印尼进行石油天然气勘探开发,86家公司拥有开发区块的PSC合同,其中66家公司正在进行油气生产。埃克森美孚、雪佛龙、道达尔、康菲等世界主要石油公司在印尼皆有合同区块,中石油中油国际(印尼)公司综合排名位居第10位。
油气调整期印尼期盼中石油资金和技术
2017年12月29日下午,印尼能源矿产部部长佐南˙印尼达尼在自己的办公室接受了中国记者的采访。他首先对中国企业到印尼油气领域投资表示真诚欢迎,但同时,这位政府官员并未掩饰自己的失望,他说:“放在‘一带一路’大背景下来看,中石油在印尼油气领域的投资规模还很小,与其国际化大石油公司的地位并不相称。我们希望中国公司加大在印尼油气领域的投资力度。”
“目前印尼的油气资源已进入新一轮整合期。”印尼油气上游监管机构主席阿敏˙苏纳尔亚迪告诉记者,在印尼,原归属雪佛龙、埃克森美孚、BP等国际石油公司的一大批老的勘探开发区块将到期调整,印尼政府同时又推出一批新的区块,此外为吸引投资还调整了产品利润分成政策。他认为,这对于中石油等中国企业来讲,无疑是一次难得的机遇。
阿敏˙苏纳尔亚迪说,他曾经到中石油考察,中石油不仅资金实力雄厚,而且技术先进。比如其三次采油技术,对于印尼一些老油田开发具有十分重要的意义;印尼一些油气田多含二氧化碳,中石油的二氧化碳驱油技术,在印尼大有可为;还有中石油的勘探开发技术,在印尼东部油气潜力巨大。希望中石油在印尼能有大发展、大收获。另外,印尼在石油炼化、LNG等领域也非常欢迎来自中石油等中国企业的投资。
“印尼是‘海上丝绸之路’油气合作的桥头堡,在16个‘海上丝绸之路’沿线资源国中,其油气储量、产量与待发现资源量均居首位。”宫本才告诉记者,“中石油应该立足印尼,加快推进亚太油气合作区建设。”
中石油发力亚太油气合作区建设提速
事实上,中石油在印尼油气领域的发展步伐已经悄然加快。
“中石油不仅不能失去印尼市场,而且必须进一步加强。”这是宫本才赴雅加达就任之初做出的判断。由此,中油国际(印尼)公司首先确立了巩固老的合作区块的战略思维。他们针对佳步、突班、榜库和南佳璧等即将到期的老开发区块,及时向印尼政府提交延期申请;针对马杜拉和西家毕等没有油气发现的勘探区块,向印尼政府提出置换请求。
同时,为进一步拓展更大的发展空间,宫本才充分利用中国“一带一路”的政策优势,往返北京与雅加达之间,促成了印尼能矿部、油气上游监管机构以及印尼国家石油公司等高官访问中国、考察中石油。让印尼人了解中国,了解中石油的在资金和技术等方面的实力。
“北塔米纳作为印尼国家石油公司,是中石油在印尼发展的最佳合作伙伴。”宫本才告诉记者,双方合作将按照“中方公司提供老油田提高采收率技术和资金,印方公司提供地盘并负责政府公关”的模式进行,北塔米纳将拿出印尼8个区块(包括储量巨大的纳土纳气田)和中石油合作。据此,中石油在印尼的发展目标是,到2023年产量实现570万吨,2027年产量实现翻番,即800-1000万吨。
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